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法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 王瑩

日前，跨部門(mén)涉案財(cái)物管理研討會(huì)在福建省廈門(mén)市召開(kāi)。與會(huì)專家學(xué)者聚焦行政執(zhí)法、司法實(shí)踐中涉案財(cái)物管理存在的難題，就涉案財(cái)物第三方托管，案件涉案款、保證金信息化管理，涉案扣押車(chē)輛依法先行處置，物證一站式司法鑒定等實(shí)務(wù)和理論問(wèn)題進(jìn)行了深入研討，并對(duì)跨部門(mén)涉案財(cái)物管理和先行處置的“廈門(mén)模式”給予稱贊和肯定。

據(jù)了解，“扣押難、保管難、移交難、處置難”是長(zhǎng)期困擾公、檢、法、財(cái)?shù)炔块T(mén)涉案財(cái)物管理上的四大難題，也是學(xué)界一直關(guān)注的理論難題。2019年，廈門(mén)市公安局、市財(cái)政局聯(lián)合檢察院、法院等部門(mén)打造了“線上線下結(jié)合、政府企業(yè)配合、部門(mén)聯(lián)通共用”的跨部門(mén)涉案財(cái)物集中管理新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全流程監(jiān)管、專業(yè)化服務(wù)、規(guī)范化管理、集約化處置，有效破解了涉案財(cái)物管理難題。

為避免涉案財(cái)物損毀貶值造成社會(huì)資源浪費(fèi)，廈門(mén)市多部門(mén)以刑事涉案扣押車(chē)輛為突破口，在依法合規(guī)的基礎(chǔ)上積極推動(dòng)刑事涉案財(cái)物先行處置機(jī)制落地。同時(shí)，廈門(mén)市公安局讓數(shù)據(jù)多跑腿，辦案人員少跑路，通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)引入專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)，線下購(gòu)買(mǎi)社會(huì)化司法鑒定服務(wù)，開(kāi)創(chuàng)物證一站式司法鑒定服務(wù)新模式，有效解決制約執(zhí)法辦案效能的“鑒定難”問(wèn)題，提升全市物證鑒定工作的專業(yè)性、時(shí)效性和安全性。

截至目前，廈門(mén)市已有155家執(zhí)法單位納入跨部門(mén)涉案財(cái)物管理機(jī)制進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)涉案財(cái)物保值增值，降低了執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)和執(zhí)法成本。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅公安機(jī)關(guān)就清退15家涉案財(cái)物保管場(chǎng)所，入庫(kù)保管刑事、行政涉案物品共計(jì)108萬(wàn)余件，公檢法通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行處置權(quán)移送的案件12400余起，節(jié)約執(zhí)法人員工作時(shí)間10萬(wàn)余小時(shí)，節(jié)約財(cái)政資金1000余萬(wàn)元。

此次學(xué)術(shù)研討會(huì)由中國(guó)人民公安大學(xué)、廈門(mén)市委政法委、廈門(mén)市公安局、廈門(mén)市財(cái)政局主辦，來(lái)自中國(guó)人民公安大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)等高校的專家學(xué)者以及來(lái)自最高人民檢察院、公安部法制局、福建省公安廳、廈門(mén)市公安局等單位的實(shí)務(wù)界人士共50余人參加了研討會(huì)。