《山東省生活垃圾管理條例》已于2021年9月30日經(jīng)山東省第十三屆人大常委會第三十次會議審議通過,將于2022年3月1日起施行。齊魯晚報·齊魯壹點記者注意到,條例細化、補充了上位法處罰規(guī)定,對未在指定地點分類投放生活垃圾的行為,情節(jié)嚴重的,對個人處五十元以上二百元以下的罰款;對將已經(jīng)分類的生活垃圾混裝混運的行為,情節(jié)嚴重的,對生活垃圾收集、運輸單位處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

條例強化垃圾主管部門、教育主管部門職責(zé),規(guī)定垃圾主管部門應(yīng)當組織將生活垃圾集中收集、運輸、處理設(shè)施對公眾開放,建立生活垃圾分類示范教育基地,教育主管部門應(yīng)當將生活垃圾相關(guān)知識納入學(xué)校教育和社會實踐內(nèi)容。

條例鼓勵通過積分兌換、贈送分類垃圾袋、開展志愿服務(wù)等方式,促進生活垃圾分類良好生活習(xí)慣的形成。

“源頭減量是生活垃圾管理環(huán)節(jié)的最前端,對于做好生活垃圾管理工作具有重要意義。”山東省人大常委會法制工作委員會副主任石曉說,為此,條例對生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)的減量措施進行了明確。

據(jù)介紹,條例規(guī)定產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者,電子商務(wù)、快遞、外賣等行業(yè)應(yīng)當優(yōu)化物品包裝,減少包裝材料的過度使用和包裝廢棄物的產(chǎn)生。

條例還明確禁止餐飲、娛樂、旅游、住宿等行業(yè)主動向消費者提供列入國家限制一次性消費品名錄的用品。

條例要求機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)在源頭減量中起示范帶頭作用,規(guī)定其內(nèi)部辦公場所應(yīng)當限制使用一次性杯具。

“條例的出臺,將生活垃圾的源頭減量、投放、收集、運輸、處理及其監(jiān)督管理活動納入法治軌道,對加強山東省生活垃圾管理,改善人居環(huán)境,保障公眾健康,促進生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。”石曉說。

齊魯晚報·齊魯壹點記者了解到,下一步山東將針對分類設(shè)施建設(shè)、分類計量收費、低值可回收物回收和廚余垃圾、有害垃圾處理體系建設(shè)等完善工作方案、標準和工作措施,開展配套文件宣傳解讀,不斷補齊工作短板。同時,組織編制全省城鄉(xiāng)生活垃圾分類專項規(guī)劃,進一步完善垃圾分類投放、收集、運輸、處理全過程管理標準規(guī)范,保障條例要求落實到位。

“到2025年底,各設(shè)區(qū)城市基本建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理系統(tǒng),居民普遍形成生活垃圾分類習(xí)慣。”山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、副廳長徐啟峰說。(楊璐)