北京擬升級互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車行業(yè)技術(shù)文件為地方標(biāo)準(zhǔn)。其中，互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車企業(yè)在北京市運(yùn)營的車輛必須全部進(jìn)行報備，每輛車具有唯一的電子標(biāo)簽，并增加電子圍欄入欄結(jié)算功能的相關(guān)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)對停放車輛實(shí)時監(jiān)測。

今天，北京市交通委表示，為促進(jìn)北京市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車行業(yè)健康有序發(fā)展，倡導(dǎo)綠色出行，該委會同相關(guān)委辦局、各區(qū)政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)，在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合北京實(shí)際，起草了北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車系統(tǒng)技術(shù)與服務(wù)規(guī)范》(征求意見稿)，在北京市市場監(jiān)督管理局和北京市交通委員會網(wǎng)站面向社會公開征求意見，有關(guān)意見可于3月1日前反饋。

擬升級行業(yè)技術(shù)文件為地方標(biāo)準(zhǔn)

征求意見稿是國內(nèi)首個政府牽頭起草的關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車技術(shù)規(guī)范。2017年，北京市交通委曾以交通行業(yè)技術(shù)文件的形式發(fā)布《共享自行車系統(tǒng)技術(shù)與服務(wù)規(guī)范》，對車輛和車載智能設(shè)備功能技術(shù)指標(biāo)，以及企業(yè)運(yùn)營平臺與行業(yè)監(jiān)管與服務(wù)平臺的數(shù)據(jù)共享交換提出規(guī)范要求。

在總結(jié)三年多來經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，北京交通部門結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車技術(shù)發(fā)展、電子圍欄試點(diǎn)應(yīng)用、秩序維護(hù)管理要求等實(shí)際需求，擬將行業(yè)技術(shù)文件上升為地方標(biāo)準(zhǔn)。

明確數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)安全

征求意見稿明確了互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車動靜態(tài)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)和接入要求。例如，車輛位置信息應(yīng)根據(jù)車輛狀態(tài)報送數(shù)據(jù)，車輛在關(guān)鎖狀態(tài)下，位置信息采集最大時間間隔為4小時;車輛在運(yùn)行狀態(tài)下，軌跡位置信息采集最大時間間隔為2分鐘。

征求意見稿提出，互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營企業(yè)和行業(yè)管理部門都應(yīng)開展大數(shù)據(jù)分析，包括停放區(qū)設(shè)置需求和停放區(qū)車輛規(guī)模預(yù)測、軌道站點(diǎn)潮汐特征分析等，為科學(xué)制定自行車總量調(diào)控規(guī)模及停放區(qū)規(guī)劃施劃提供支撐。

征求意見稿還強(qiáng)調(diào)了數(shù)據(jù)的安全管理。企業(yè)平臺采集承租人信息，不得超越提供業(yè)務(wù)所必需的范圍，并應(yīng)采取技術(shù)措施和其他必要措施，確保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的安全，防止數(shù)據(jù)泄露、丟失。所采集的個人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)在中國大陸境內(nèi)存儲和使用，保存期限不少于2年。

一車一標(biāo)簽，加強(qiáng)日常調(diào)度

征求意見稿指出，互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車企業(yè)在北京市運(yùn)營的車輛必須全部進(jìn)行報備，并實(shí)時更新車輛基本信息。行業(yè)管理部門統(tǒng)一將電子標(biāo)簽分配給運(yùn)營企業(yè)，每輛車具有唯一的電子標(biāo)簽，行業(yè)監(jiān)管部門可通過電子標(biāo)簽監(jiān)控企業(yè)違投車輛情況，實(shí)現(xiàn)總量調(diào)控。

征求意見稿提出增加電子圍欄入欄結(jié)算功能的相關(guān)指標(biāo)。要求互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車具備定位功能，定位精度誤差應(yīng)優(yōu)于或等于15米，車鎖需內(nèi)置藍(lán)牙4.0及以上的藍(lán)牙模塊，實(shí)現(xiàn)對停放車輛實(shí)時監(jiān)測。要求承租人客戶端開展停放引導(dǎo)的功能，應(yīng)具備在承租人客戶端電子地圖中標(biāo)注停放區(qū)位置，展示入欄結(jié)算區(qū)、禁止停放區(qū)等。要求企業(yè)運(yùn)營平臺，具備對停放在禁止停放區(qū)的車輛預(yù)警、報警、控制的功能，并具備提示承租人不規(guī)范停放行為違約責(zé)任的功能。

編制早晚高峰期間調(diào)度清運(yùn)計(jì)劃

征求意見稿要求，企業(yè)要根據(jù)區(qū)域車輛租還流動規(guī)律和停放數(shù)量，編制早晚高峰期間和周期性車輛調(diào)度清運(yùn)計(jì)劃，并跟蹤計(jì)劃執(zhí)行情況，加強(qiáng)車輛日常調(diào)度管理、緩解車輛潮汐現(xiàn)象;交通樞紐、軌道站點(diǎn)、重要商圈等重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)采用電子圍欄與人工管理相結(jié)合方式，早晚高峰期間，應(yīng)設(shè)置專職管理員，負(fù)責(zé)疏導(dǎo)和調(diào)度。故障車輛應(yīng)在48小時內(nèi)拖離故障現(xiàn)場，企業(yè)投入運(yùn)營的互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車完好率應(yīng)不低于95%。

應(yīng)急管理方面，企業(yè)應(yīng)及時響應(yīng)屬地管理部門清理淤積車輛、規(guī)范停放秩序等調(diào)度要求，應(yīng)急響應(yīng)并到達(dá)現(xiàn)場的時間一般不超過30分鐘，處置完成時間一般不超過60分鐘(記者 杜燕)