十堰市結合本地制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級資金需求，推出專項擔保貸款產(chǎn)品“產(chǎn)業(yè)升級貸”，旨在加大對中小企業(yè)的紓困幫扶力度，自2021年12月底首筆貸款放款成功，已有百家企業(yè)獲得了總計5.4億元的產(chǎn)業(yè)升級專項貸款。

助力商用車產(chǎn)業(yè)鏈相關企業(yè)技改突圍

受疫情影響，十堰商用車產(chǎn)業(yè)鏈上的不少中小企業(yè)面臨困境，不少企業(yè)正在通過技改升級、調(diào)整產(chǎn)品占比等方式，尋求突圍。

以湖北諾御汽車零部件公司為例，以前該公司做燃油車配套，屬于東風公司的供應鏈企業(yè)。近來隨著燃油汽車銷量下滑，該公司想轉(zhuǎn)型做新能源汽車配套?？蓴[在眼前的問題是，公司前期把絕大多數(shù)流動資金都用在了燃油車配件上，如今大量配件積壓，沒有足夠的流動資金。該公司面臨的困境是，現(xiàn)在的供貨量和去年相比有50%—60%的下降，一季度實現(xiàn)銷售收入減少30%，在轉(zhuǎn)型過程中確實遇到了特別是資金方面的一些壓力。

湖北十堰農(nóng)商銀行通過了解該企業(yè)近三年來銷售收入和稅收，發(fā)現(xiàn)均比較穩(wěn)定，同時企業(yè)加大了產(chǎn)品研發(fā)的投入，企業(yè)的產(chǎn)品市場有銷路，有市場競爭力，符合銀行發(fā)放貸款的條件。經(jīng)過核查，該公司收到了十堰市產(chǎn)業(yè)升級貸的最高額度1000萬元貸款。有了這筆救急款，諾御公司購買了12臺新能源汽車配件的生產(chǎn)、壓鑄設備，很快完成了新能源汽車配件的性能測試和試生產(chǎn)，4月份，公司已經(jīng)開始給東風新能源、嵐圖汽車等公司批量供貨。該公司相關負責人表示，公司到目前為止已經(jīng)投入1800萬，4臺設備，月產(chǎn)能可以達到10萬。新能源方面現(xiàn)在的收入占比占到了30%。

對于不少商用車產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)存在有心技改卻力不足的問題，十堰市財政出資4000萬元設立“產(chǎn)業(yè)升級專項資金”，通過政府性融資擔保公司發(fā)揮杠桿作用并提供擔保，引導合作銀行按照10倍以上的放大規(guī)模去投放技改貸款，最重要的是，把過去技改完成后再補貼，改為技改前先補貼。

十堰市經(jīng)濟和信息化局相關負責人分析，原來是項目實施完之后按比例進行補貼，企業(yè)在很多的時候有實施技術改造的意愿，但苦于沒有資金就決定把事后補改為事前貸。不過事前就給錢，意味著政府、擔保公司和銀行，都要承擔更大的風險。十堰拿出了細致的風險管理方案——省再擔保集團、十堰政信融資擔保公司、銀行和地方政府按照4：3：2：1的比例分擔風險。

加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度

“產(chǎn)業(yè)升級專項資金”是十堰市結合本地制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級資金需求，而推出的專項擔保貸款產(chǎn)品，旨在加大對中小企業(yè)的紓困幫扶力度，使政府支持新一輪企業(yè)技術改造的政策落實落地，進一步推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。“產(chǎn)業(yè)升級貸”集財政貼息、擔保公司免收擔保費、銀行實行低利率等特點于一體，經(jīng)貼息和減免擔保費后，企業(yè)融資成本最低可降至年利率不超過2%，自實施以來受到廣大制造業(yè)企業(yè)的一致好評。2021年12月底，隨著十堰合威鍛壓工程技術股份有限公司申請的500萬元“產(chǎn)業(yè)升級貸”成功放款，該市首筆“產(chǎn)業(yè)升級貸”正式落地，制造業(yè)企業(yè)又新增一條融資捷徑。

根據(jù)《十堰市支持新一輪先進制造業(yè)技術改造若干政策的通知》《十堰市“產(chǎn)業(yè)升級貸”管理辦法》等惠企政策，十堰市財政安排4000萬元“產(chǎn)業(yè)升級專項資金”。“產(chǎn)業(yè)升級貸”采取企業(yè)自主申請、市經(jīng)信局推薦、政信擔保公司擔保、銀行放款、市財政貼息的流程辦理。其中銀行實行利率優(yōu)惠政策，利率最低可降至3.85%;市財政按照貸款金額的年化利率2%標準進行貼息;政信擔保公司免收擔保費，且減少反擔保要求，采取信用保證靈活搭配不動產(chǎn)抵押、設備抵押、股權質(zhì)押、知識產(chǎn)權質(zhì)押、應收賬款質(zhì)押等反擔保方式，降低準入門檻。“產(chǎn)業(yè)升級貸”單戶貸款額度最高為1000萬元，期限最長為3年，經(jīng)貼息和減免擔保費后，企業(yè)融資成本最低可降至1.85%，融資難融資貴問題將得到有效化解。同時，將“產(chǎn)業(yè)升級貸”納入“4321”新型政銀擔再擔保合作體系，由多方按比例分擔風險，形成了“信息共享、資源互補、風險共擔”的良性工作機制。

最新統(tǒng)計顯示，已有約百戶像諾御公司一樣的中小企業(yè)，獲得了總計5.4億元的產(chǎn)業(yè)升級專項貸款。十堰市各級政府職能部門還將繼續(xù)協(xié)調(diào)擔保公司和銀行做好“產(chǎn)業(yè)升級貸”投放工作，引導金融“活水”加速精準流向制造業(yè)，支持制造業(yè)技改升級，助力“經(jīng)濟倍增、跨越發(fā)展”。(記者 徐靚麗)