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法治日報(bào)全媒體記者 蔡巖紅

應(yīng)急管理部近日印發(fā)《安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單管理辦法》（以下簡稱《辦法》），按照建立健全新型監(jiān)管機(jī)制的要求，明確列入名單標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范對(duì)嚴(yán)重失信主體的管理措施，健全信用修復(fù)機(jī)制等，依法依規(guī)對(duì)嚴(yán)重失信行為進(jìn)行認(rèn)定、公示、懲戒、信用修復(fù)，進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)信用監(jiān)管責(zé)任。

《辦法》將設(shè)列嚴(yán)重失信主體名單的領(lǐng)域范圍限定在嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全，嚴(yán)重破壞市場公平競爭秩序和社會(huì)正常秩序，拒不履行法定義務(wù)嚴(yán)重影響行政機(jī)關(guān)公信力等嚴(yán)重失信行為。聚焦礦山、化工、醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、石油開采、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位和承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)及其人員的安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信名單管理，安全生產(chǎn)信用懲戒的著力點(diǎn)更加精準(zhǔn)。

為鼓勵(lì)被列入對(duì)象主動(dòng)糾錯(cuò)、重塑信用，激發(fā)市場主體活力，《辦法》明確了信用修復(fù)的條件和程序，既體現(xiàn)對(duì)被列入對(duì)象的有效懲戒，又給予被列入對(duì)象重塑信用、改過自新的機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)被列入對(duì)象進(jìn)行信用修復(fù)，糾正失信行為、消除不良影響。對(duì)列入嚴(yán)重失信主體名單滿12個(gè)月的被列入對(duì)象，在滿足3項(xiàng)規(guī)定的條件下可申請?zhí)崆耙瞥觥?duì)應(yīng)急管理部門受理、核實(shí)提前移出申請作出時(shí)限要求，規(guī)定設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)應(yīng)急管理部門準(zhǔn)予提前移出應(yīng)報(bào)告上一級(jí)應(yīng)急管理部門，加強(qiáng)監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)被列入對(duì)象申請?zhí)崆耙瞥鲭[瞞真實(shí)情況、弄虛作假的應(yīng)撤銷提前移出決定，被列入對(duì)象不服的可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。