“依靠群眾，發(fā)動(dòng)群眾”“群眾的事再小也是大事”……
采訪李等軍過程中，“群眾”是這個(gè)操著河北保定口音敦厚漢子的高頻詞。
【資料圖】
現(xiàn)年51歲的李等軍，是湖北省武漢市公安局東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)分局湖光派出所東湖新城社區(qū)民警。
自部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)以來，李等軍扎根東湖新城社區(qū)12年，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、科技賦能，帶出了一支“社區(qū)警務(wù)團(tuán)隊(duì)”，走出了一條基層警務(wù)現(xiàn)代化新路，建設(shè)了一個(gè)美好家園。
近3年來，東湖新城社區(qū)沒發(fā)生命案、沒發(fā)生入室盜竊、沒發(fā)生傳銷案件，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
好警會(huì)帶“兵”
“北廣場(chǎng)滑梯地面不平，孩子們?cè)谏厦嫱?，存在安全隱患?！?/p>
“小區(qū)大門4棵樹，必須修剪?！?/p>
……
在“老東湖”巡邏隊(duì)微信群里，隊(duì)員們每日?qǐng)?bào)送巡邏中發(fā)現(xiàn)的治安問題、衛(wèi)生問題。這支巡邏隊(duì)由東湖新城社區(qū)居民自發(fā)組成，每天9時(shí)30分開始巡邏，每次兩小時(shí)。
“老東湖”巡邏隊(duì)最開始只有6人，在李等軍積極組織發(fā)動(dòng)下，現(xiàn)已發(fā)展到79人。
圖為李等軍（左）帶隊(duì)到社區(qū)周邊營業(yè)場(chǎng)所檢查。蘇暢 攝
“李警官真心實(shí)意為社區(qū)好，我們也希望社區(qū)越來越好，跟著他一起干，有勁！”“老東湖”巡邏隊(duì)隊(duì)員周會(huì)星說。
“管好社區(qū)需要大家?guī)兔Γ乙粋€(gè)人不可能事事都管得過來?！倍嗄晷形榻?jīng)歷，讓李等軍深切領(lǐng)會(huì)“帶兵”的重要。李等軍現(xiàn)已組建174人的“社區(qū)警務(wù)團(tuán)隊(duì)”，下轄社區(qū)服務(wù)隊(duì)、矛盾糾紛調(diào)解隊(duì)、巡邏隊(duì)、信息員隊(duì)4支隊(duì)伍，這成為他管好社區(qū)的底氣。
“警務(wù)室一直以來是社區(qū)密不可分的一部分，大事小情我們都和李警官商量，大家一起出謀劃策，社區(qū)警務(wù)已全面融入黨建引領(lǐng)基層治理?！迸c李等軍并肩戰(zhàn)斗多年，東湖新城社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任陶久娣深有感觸。
作為東湖新城社區(qū)黨委副書記，李等軍每月在社區(qū)黨委會(huì)議提交社區(qū)治安防控工作議題，向社區(qū)黨委匯報(bào)社區(qū)警務(wù)工作，開展專題研究?！叭罕姾臀曳从车母鞣N問題，不管是不是安全問題，我都照單全收。簡(jiǎn)單問題現(xiàn)場(chǎng)辦公，復(fù)雜問題、共性問題每月提交黨委會(huì)議協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、建章立制?！崩畹溶娬f。
2022年夏，東湖新城社區(qū)部分居民生活困難，想在路邊擺攤經(jīng)營，李等軍積極與城管等部門協(xié)商，引導(dǎo)商戶晚上8點(diǎn)后有序經(jīng)營。
群眾“點(diǎn)單”，警務(wù)室“接單”，依靠社區(qū)黨委“派單”，大家一起“處單”，最后由群眾“評(píng)單”——東湖新城社區(qū)已形成“有事一起議、辦法一起想、工作一起干”治理格局。
“有了大家支持，我是越干越有勁！”李等軍說。東湖新城社區(qū)警務(wù)室輔警阮晶把李等軍比作社區(qū)的“保姆”，總愛圍著群眾轉(zhuǎn)?！爸灰罕娬疑祥T，無論是大事小事，他都想辦法去做。平常就算是休息，他也坐在警務(wù)室，說在家里不安心?！比罹дf。
用力更用“智”
6月9日，東湖新城社區(qū)新租客黃女士，到社區(qū)警務(wù)室辦進(jìn)出門禁。
黃女士按要求填寫反詐宣傳一封信回執(zhí)、下載國家反詐中心App、進(jìn)行社區(qū)網(wǎng)格登記與人口登記，最終錄入物業(yè)門禁人臉登記系統(tǒng)。
“這是我們推出的流動(dòng)人口‘五步走’服務(wù)式管理?！崩畹溶娊榻B，每一位“新人”到社區(qū)都要走完這五步，才能在小區(qū)大門口和自己所在單元樓門口“刷臉”進(jìn)出。
東湖新城社區(qū)建于2009年，是個(gè)還建社區(qū)，現(xiàn)有8409人，近半數(shù)為流動(dòng)人口。“我剛到社區(qū)時(shí)，整個(gè)都是敞開的，人員可以自由進(jìn)出，治安比較亂，最多時(shí)一周發(fā)案28起?！崩畹溶娬f。
圖為李等軍等接待群眾。蘇暢 攝
怎么辦？李等軍深入走訪調(diào)研，決定對(duì)癥下藥：“只有先關(guān)上門，才能管得住人”，要用科技手段提升社區(qū)警務(wù)工作。在湖光派出所全力支持下，李等軍攜手轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)科技公司開發(fā)智慧管理平臺(tái)，社區(qū)32個(gè)門棟、108個(gè)單元、4個(gè)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)人臉識(shí)別系統(tǒng)全覆蓋。
依托智慧管理平臺(tái)，李等軍推動(dòng)開發(fā)“人房警務(wù)”手機(jī)App，建立“一房多人”“晝伏夜出”等預(yù)警模型?！艾F(xiàn)在通過手機(jī)，就能夠?qū)崟r(shí)查看轄區(qū)內(nèi)特定對(duì)象進(jìn)出情況，并及時(shí)收到短信預(yù)警?！崩畹溶娬f。
2月14日10時(shí)許，李等軍收到系統(tǒng)推送的預(yù)警信息，稱轄區(qū)張某田老人連續(xù)兩天無開門記錄。張老72歲，獨(dú)居，患病。李等軍立即打電話，但無人接聽，遂上門查看，發(fā)現(xiàn)老人病發(fā)，躺在床上。“當(dāng)時(shí)我覺得心慌，想著挺挺就過去了，幸虧等軍一直堅(jiān)持讓我去醫(yī)院……”事后，老人感激不已。
“我們正努力提升系統(tǒng)算力，豐富預(yù)警模式，讓居民群眾也能參與其中，不斷夯實(shí)社區(qū)智治基礎(chǔ)?！焙馀沙鏊L(zhǎng)張軍說。
平安用心“防”
放在餐館門口的一桶食用油被盜，損失了197元。接?xùn)|湖新城社區(qū)一餐飲店主報(bào)案，李等軍立即走訪調(diào)查，并提請(qǐng)湖光派出所綜合指揮室研判支撐，案件辦理隊(duì)迅速將嫌疑人馮某抓獲。同時(shí)，東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)公安分局發(fā)揮主戰(zhàn)作用，合成研判發(fā)現(xiàn)馮某先后在多家小餐館盜竊食用油，依法將其逮捕。
群眾事無小事，為讓李等軍這樣的社區(qū)民警更好扎根基層、服務(wù)群眾，自“兩隊(duì)一室”警務(wù)機(jī)制改革以來，武漢東湖警方持續(xù)加強(qiáng)警務(wù)智能化建設(shè)，派出所風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)知預(yù)警能力和“打防管控建”智能化水平不斷提升。
圖為李等軍帶領(lǐng)“老東湖”巡邏隊(duì)隊(duì)員巡邏。蘇暢 攝
“我們推動(dòng)情報(bào)、技術(shù)、人力等資源向基層傾斜，對(duì)社區(qū)民警的考核也發(fā)生變化，現(xiàn)在主要考核他們與居民雙向熟悉率，以及提供多少有價(jià)值線索支撐實(shí)戰(zhàn)。”東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)公安分局主要負(fù)責(zé)人說。
“派出所主防”作用現(xiàn)已有效發(fā)揮。數(shù)月前，李等軍收到一條電詐預(yù)警，身在外地的居民趙婆婆疑似遇到“殺豬盤”類詐騙陷阱。
撥通趙婆婆電話，李等軍得知，其將10余萬元存款全部投入某理財(cái)App。這款A(yù)pp已遭多人舉報(bào)涉嫌詐騙，他當(dāng)即向趙婆婆解釋勸導(dǎo)。次日，趙婆婆回到社區(qū)，李等軍主動(dòng)上門，讓趙婆婆取出App中全部錢款，并幫她卸載這款A(yù)pp，才放心離去。
“我們定期梳理分析轄區(qū)矛盾糾紛，依靠老村民解決原住民鄰里矛盾、依靠房東解決租戶矛盾、依靠東湖高新區(qū)人民法院東湖法庭就近解決涉法涉訴問題。”李等軍充分發(fā)揮社區(qū)警務(wù)團(tuán)隊(duì)的作用，努力讓“小問題不過時(shí)、大問題不過夜、矛盾不出社區(qū)”。
“李警官好！”走在社區(qū)里，常有群眾向李等軍打招呼，在他看來，群眾感覺好才是真的好。