今年6月，?？诔鋈刖尺叿罊z查總站八所邊檢站舉辦“12367，助您出入境”主題宣傳暨警營(yíng)開(kāi)放日，展示邊檢勤務(wù)流程，介紹“12367”服務(wù)平臺(tái)有關(guān)政策和使用場(chǎng)景，提升“12367”服務(wù)平臺(tái)的推廣應(yīng)用。
(資料圖)
“聽(tīng)民聲、解民憂、紓民困，推廣‘12367’服務(wù)平臺(tái)只是邊檢機(jī)關(guān)優(yōu)化服務(wù)措施的一個(gè)縮影?！睋?jù)八所邊檢站站長(zhǎng)彭衛(wèi)勻介紹，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里，服務(wù)管理就跟進(jìn)到哪里。該站始終主動(dòng)融入駐地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，持續(xù)深化邊檢“放管服”，保暢通、促發(fā)展、護(hù)穩(wěn)定。
東方市地處海南省西南部，是海南省重要的能源基地和重化工業(yè)基地。國(guó)家一類口岸八所口岸坐落于此，與全國(guó)沿海各港以及全球20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)通航貿(mào)易往來(lái)，是環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)圈和海南自由貿(mào)易港主要的貿(mào)易口岸。八所邊檢站主要擔(dān)負(fù)著八所口岸出入境船舶、人員檢查及監(jiān)護(hù)管理任務(wù)。多年來(lái)，該站立足口岸一線，堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，忠誠(chéng)履職盡責(zé)，優(yōu)化服務(wù)管理，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)保駕護(hù)航。
黨建引領(lǐng) 激活創(chuàng)新發(fā)展原動(dòng)力
“黨建引領(lǐng)，就是要示范帶動(dòng)、堅(jiān)守傳承，讓黨員干部成為擔(dān)當(dāng)作為的‘領(lǐng)頭羊’，讓黨員民警成為甘于奉獻(xiàn)的‘生力軍’。”彭衛(wèi)勻告訴記者。
八所邊檢站新一屆黨委班子成立以來(lái)，創(chuàng)新推出“123468”發(fā)展戰(zhàn)略，即“一綱、二目、三個(gè)理念、四種精神、六個(gè)新警營(yíng)、八字站訓(xùn)”，描繪發(fā)展新藍(lán)圖。聚焦領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造“政治強(qiáng)、民主強(qiáng)、作風(fēng)強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)強(qiáng)、表率強(qiáng)”的“五強(qiáng)”黨委班子，把方向、管全局、抓大事、聚警心。
而且，重點(diǎn)打造執(zhí)勤一隊(duì)“初心不改、國(guó)門(mén)添彩”支部品牌，輻射帶動(dòng)全站支部建設(shè)，列出黨建任務(wù)“總清單”和每月“子清單”，讓支部建有方向、干有目標(biāo)、抓有載體。
“群主，我的打卡計(jì)劃修改為每周一三五閱讀經(jīng)典著作1小時(shí)……”原來(lái)，八所邊檢站深化“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，創(chuàng)建“花梨苑”云黨建群，開(kāi)通“學(xué)習(xí)教育、黨建宣傳、文化育警、日行一善、運(yùn)動(dòng)打卡、清風(fēng)衙門(mén)”六大功能，黨員民警主動(dòng)制定自我提升計(jì)劃，自覺(jué)打卡記錄。
圖為八所出入境邊防檢查站執(zhí)勤民警林維坤、王鵬飛登輪開(kāi)展船體檢查。
八所邊檢站以黨建帶隊(duì)建，以黨建促發(fā)展，隊(duì)伍精氣神有效提振，內(nèi)生動(dòng)力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)辦“感恩學(xué)堂”，搭建民警學(xué)習(xí)交流、成長(zhǎng)成才的平臺(tái)；建成文體活動(dòng)中心、籃球場(chǎng)、足球場(chǎng)、檢查員之家等文化場(chǎng)所，打造“紅、藍(lán)、家、和、康、廉”6個(gè)警營(yíng)文化陣地；開(kāi)展一部專題片、一個(gè)八所故事等“六個(gè)一”系列文化活動(dòng)，文化育警，拴心留人。
八所邊檢站始終以黨建為引領(lǐng)，主動(dòng)受領(lǐng)定點(diǎn)幫扶的東方市板橋鎮(zhèn)高園村任務(wù)，在產(chǎn)業(yè)幫扶、教育、醫(yī)療、環(huán)境整治等方面精準(zhǔn)發(fā)力，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
全時(shí)服務(wù) 跑出口岸通關(guān)加速度
2023年新春伊始，八所邊檢站收到澄邁銀海船務(wù)有限公司送來(lái)的特殊“禮物”：一面錦旗和一封感謝信，錦旗上書(shū)寫(xiě)著“全心全意，熱情服務(wù)”的字樣。
1月16日，為確保海南華能東方電廠煤炭庫(kù)存充足和后續(xù)船舶能及時(shí)趕上潮水靠泊，該公司代理的越南籍船舶“旭日輪”申請(qǐng)當(dāng)日凌晨4時(shí)辦理船舶出境手續(xù)，八所邊檢站主動(dòng)跟進(jìn)，制定專項(xiàng)勤務(wù)方案，優(yōu)化勤務(wù)辦理流程。
受惡劣天氣持續(xù)影響，船舶完貨離港時(shí)間數(shù)次推遲，直至17時(shí)船舶才成功離泊。整個(gè)過(guò)程中，該站執(zhí)勤民警始終熱情服務(wù)，落實(shí)船舶作業(yè)“零等待”、驗(yàn)放“零延時(shí)”邊檢承諾。
圖為八所出入境邊防檢查站民警在華能東方電廠碼頭開(kāi)展巡查。
據(jù)介紹，八所邊檢站積極創(chuàng)新管理舉措，充分依托“單一窗口”和邊檢許可網(wǎng)窗系統(tǒng)，對(duì)入境船舶出入境（港）、船舶搭靠、人員登輪等采取網(wǎng)上申報(bào)、不見(jiàn)面審批，零等待辦理手續(xù)的服務(wù)措施，強(qiáng)化出入境船舶預(yù)查預(yù)檢，運(yùn)用大數(shù)據(jù)提前研判出入境船舶及船員信息，對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)檢無(wú)異常的入境船舶，允許到港即可進(jìn)行作業(yè)，極大縮短船舶通關(guān)時(shí)間。
據(jù)初步測(cè)算，自2021年1月起，八所口岸進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間分別約7小時(shí)和0.5小時(shí)，兩項(xiàng)指標(biāo)均位于前列，跑出口岸通關(guān)加速度。
針對(duì)運(yùn)煤船舶多集中在周末、夜晚到港的特點(diǎn)，八所邊檢站實(shí)行“7×24小時(shí)通關(guān)”服務(wù)，極大縮短船舶辦檢時(shí)間和進(jìn)出口貨物滯留時(shí)間，為企業(yè)減負(fù)增效，解燃“煤”之急。
“作為環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)圈主要貿(mào)易港口，2017年以來(lái)，八所口岸出入境貨物貨運(yùn)量穩(wěn)定在400萬(wàn)噸上下?！迸硇l(wèi)勻說(shuō)，八所邊檢站立足服務(wù)海南自貿(mào)港需要，準(zhǔn)確把握“服務(wù)、管理、效率”三者關(guān)系，主動(dòng)將服務(wù)窗口前移6公里，為服務(wù)對(duì)象提供“一站式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“警力前移、管理前移、服務(wù)前移”，助推八所口岸穩(wěn)居海南貨運(yùn)量第二大海港口岸。
聯(lián)勤聯(lián)控 織密口岸安全防護(hù)網(wǎng)
“報(bào)告指揮中心，發(fā)現(xiàn)船舶航行軌跡異常！”2月21日，八所邊檢站執(zhí)勤民警對(duì)八所港海域內(nèi)近期即將到港的船舶進(jìn)行軌跡核查，發(fā)現(xiàn)預(yù)計(jì)22日18時(shí)到港的外籍某輪航行軌跡異常，有多次偷越到香港加注燃油的嫌疑。
發(fā)現(xiàn)案件線索后，該站認(rèn)真研究案情、充分掌握基本情況，并聯(lián)合東方市公安局出入境管理大隊(duì)、省公安廳海岸警察總隊(duì)第六支隊(duì)組建17人專案組。2月23日，專案組民警控制嫌疑船舶，并傳喚該輪12名船員開(kāi)展訊問(wèn)，登輪抽取燃油樣本，提取航行軌跡等數(shù)據(jù)，收集固定證據(jù)材料。
經(jīng)查實(shí)，2022年10月至2023年2月，嫌疑人陳某某等4人先后4次駕駛外籍某輪，非法出入香港海域，搭靠香港油船加注走私船用重油200余噸。
“加注走私油、非法油嚴(yán)重?cái)_亂成品油市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)秩序，非法出入境活動(dòng)更是對(duì)我國(guó)出入境法規(guī)的褻瀆，我們邊檢機(jī)關(guān)對(duì)此必將嚴(yán)厲打擊！”八所邊檢站邊檢處處長(zhǎng)謝鋒表示。
在做好服務(wù)的同時(shí)，八所邊檢站著力維護(hù)口岸安全穩(wěn)定，不斷優(yōu)化“邊檢+出入境+N”聯(lián)勤機(jī)制，連續(xù)破獲2起偷越國(guó)（邊）境案，打響“以打促治”第一槍，震懾口岸違法犯罪活動(dòng)。
八所邊檢站還深入推進(jìn)“以打促治創(chuàng)建平安口岸”工作，綜合運(yùn)用各類情報(bào)資源，不斷加強(qiáng)信息搜集研判手段，深挖違法犯罪線索，提升“獴獵”行動(dòng)、“三非”外國(guó)人治理、打擊跨境賭詐、海上反偷渡等打擊整治行動(dòng)的影響力。
彭衛(wèi)勻介紹，八所邊檢站建立“機(jī)關(guān)管總，基層主戰(zhàn)，分工協(xié)作”勤務(wù)模式，從單純查驗(yàn)向綜合查緝聚焦發(fā)力，劃定口岸限定區(qū)域，發(fā)揮無(wú)人機(jī)巡航監(jiān)管作用，推廣運(yùn)用登輪碼、港口通系統(tǒng)，強(qiáng)化登輪人員監(jiān)管，筑牢國(guó)門(mén)口岸安全防線。