漫畫/高岳
“苗法官,最近我們學校遇到了一樁棘手事兒,您能從法律角度給我們支支招嗎?”前不久,山東省平度市人民法院未成年人案件綜合審判庭法官苗迎春,接到該市一位小學校長的“求援”電話。
【資料圖】
原來,該校學生小陽時常毆打、辱罵同學,同學們因其身患疾病不與他計較,小陽反而變本加厲,在老師制止其欺凌行為時,小陽對老師也拳打腳踢。老師對其多次批評教育無果,無奈之下求助于擔任該校法治副校長的苗法官。
在苗法官提議下,學校協(xié)調法院、公安、教育等部門工作人員共同對小陽進行家庭教育指導,告知小陽不良行為的危害性與及時矯正的必要性,在充分了解小陽家庭教育情況的同時,幫助其監(jiān)護人分析小陽不良行為產(chǎn)生的原因,提出對策,并發(fā)放了預防未成年人犯罪法、家庭教育促進法等法律文本和《平度法院家庭教育責任告知書》,告知其監(jiān)護人應注意親自養(yǎng)育、加強親子陪伴等,督促其依法履行監(jiān)護職責。
去年《中小學法治副校長聘任與管理辦法》施行后,作為青島市唯一設立未成年人案件綜合審判庭的基層法院,平度市法院立刻行動起來,聯(lián)合市教育體育局,立足轄區(qū)學校司法需求,遴選38名政治素質高、業(yè)務能力強、熟悉未成年人身心特點的法官擔任全市55所中學的法治副校長,實現(xiàn)了法治副校長在全市中學范圍的全覆蓋。另外,轄區(qū)多所小學也主動聯(lián)系該院,聘任該院法官擔任法治副校長。
像苗法官一樣,在平度市,每個認真履職的法治副校長時不時會收到學校、家長的“求援電話”,他們的工作范圍也從單純地為師生們上好一堂法治課,逐漸演變?yōu)閰⑴c學校的安全管理、指導學校對學生的不良行為實施干預。
正視問題方能重視問題。近年來,校園安全問題逐漸進入社會視野,強化校園安全,依法治理,拔除、遏制校園安全問題的“病根”,拓展法治副校長職責,勢在必行。
為此,平度市法院的法官們探索校園安全司法先議機制,協(xié)助學校等有關部門按照法律和相關規(guī)定對有不良行為、嚴重不良行為的學生予以訓誡或矯治教育,對有需求的家庭實施分級分類的家庭教育指導,依法督促和引導失職監(jiān)護人正確履行監(jiān)護職責。一年來,共開展“家長大課堂”3次,實施家庭教育指導5次,并在總結經(jīng)驗的基礎上,與平度市職業(yè)教育中心學?;I備成立校園安全先議辦公室,將校園安全先議工作進一步制度化、規(guī)范化。
“把學校的切實需求和法治副校長的滿腔工作熱忱相結合,讓法治副校長制度成為‘平安校園’建設的助推器,這是一場‘雙向奔赴’的合作?!逼蕉仁蟹ㄔ涸洪L王棟說。
“法官阿姨帶來的法治講座對我觸動很大,原來孤立、排擠別人也是一種校園欺凌……”
在一次法治課中,平度市法院法治副校長、民一庭法官李雅妮為師生們介紹“什么是校園欺凌”“校園欺凌的特點和種類”“校園欺凌的危害”“校園欺凌的法律責任”,并運用真實的案例告誡學生們,校園欺凌害人害己,切勿為之,沒有人可以獨善其身,大家應當一起對校園欺凌說“不”。某中學學生在聽取了李法官的法治教育課后,將自己經(jīng)常受到舍友孤立、排擠的事情主動告訴家長,要求運用法律武器維護自身合法權益。法治副校長與學校、家長一起了解了該情況,認定該欺凌系社交欺凌,對實施欺凌行為的學生進行了教育,督促其對受欺凌學生進行道歉,并保證以后不再欺凌其他同學。最后,受欺凌學生表示諒解。
平度市法院的法治副校長們根據(jù)學校需求和不同年齡段學生特點,采用寓教于樂、圖文并茂的形式,分別制作了針對中小學生的高質量課程課件及防范校園欺凌、性侵、毒品等專題課件,走進校園或邀請部分學校師生就近走進法院、法庭,開展形式多樣的普法宣傳,重點宣傳民法典、刑法、未成年人保護法、預防未成年人犯罪法等法律知識,并結合典型案例以案釋法,開展警示教育,幫助青少年學生形成法律“初印象”,預防青少年犯罪。
一年來,平度市法院先后組織開展“送法進校園”“法院開放日”活動54場,受眾15000余人,提升了法治副校長工作的實效性和精準性。此外,他們還選取貼近生活、具有代表性的多個民事、刑事案例,制作模擬法庭腳本,指導在校學生開展模擬法庭12場,演繹庭審全過程,實現(xiàn)“沉浸式”普法。其中,兩個模擬法庭作品分別獲得“彩虹傘”青少年模擬法庭大賽高中組和小學組平度市一等獎、青島市二等獎。
同時,平度市法院堅持能動司法,協(xié)助學校制定法治教育工作計劃,與有條件的中小學聯(lián)合打造青少年法治教育基地,在基地內擺放法律書籍,懸掛法律知識和警示案例看板,多媒體循環(huán)播放各類法治宣傳視頻,實現(xiàn)了學校法治教育的日?;?。目前,已經(jīng)初步建成平度市實驗中學青少年法治教育基地,并在全市中學推廣。
法治副校長們積極履職擔當,全面護航孩子們健康成長,以法治星光照亮校園每個角落,讓法治火炬抵達孩子們的內心,擦亮了平度法院“平法度·星星火”未成年人保護品牌。