《法治周末》記者 肖莎

(資料圖片僅供參考)

近日，有網(wǎng)友發(fā)文稱，黑龍江省哈爾濱市一棟居民樓的租戶租下某棟3樓試圖開健身房，為了讓空間更大砸了承重墻，導(dǎo)致全樓住戶無法回家。據(jù)了解，約有200戶的居民受到影響。

5月1日，哈爾濱市松北區(qū)城市管理和行政綜合執(zhí)法局發(fā)布通報(bào)稱，接到群眾關(guān)于利民學(xué)苑小區(qū)一房屋存在擅自拆改房屋承重墻的舉報(bào)，已責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行立案調(diào)查。同時(shí)，會(huì)同相關(guān)部門對(duì)拆改的墻體進(jìn)行安全支護(hù)，組織專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定，制定拆改墻體恢復(fù)方案，并切實(shí)做好群眾服務(wù)保障工作。下一步將依法依規(guī)從重追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

野蠻裝修出現(xiàn)問題已經(jīng)是屢見不鮮，這種情況下，租戶、業(yè)主、物業(yè)、裝修公司誰應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任？這樣的樓房還能否繼續(xù)居??？

針對(duì)這些問題，《法治周末》記者采訪了專門從事房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的北京市金訴律師事務(wù)所主任王玉臣。

《法治周末》：這個(gè)案例中，哪些主體應(yīng)該承擔(dān)何種責(zé)任？

王玉臣：首先，當(dāng)事人要承擔(dān)主要甚至可能是全部的損害賠償責(zé)任，比如樓體加固維修費(fèi)用，整個(gè)樓其他業(yè)主的直接損失等。

在哈爾濱這個(gè)案例中，當(dāng)事人首先主要是租戶和施工方。但是遇到這種情況，房主很多時(shí)候也脫不了干系，畢竟是房屋產(chǎn)權(quán)人，無論和租戶的合同如何約定，都是產(chǎn)權(quán)人，都對(duì)房屋有管理義務(wù)。

其次，如果物業(yè)沒有盡到相應(yīng)的監(jiān)督管理義務(wù)（比如如此大規(guī)模的施工改造，物業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止），也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的責(zé)任。但這個(gè)責(zé)任不是主要責(zé)任。

《法治周末》：施工方作為專業(yè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)該懂得哪些墻體可以拆除、哪些不可拆除。在這種私自拆除承重墻的案例中，施工方具體應(yīng)該承擔(dān)何種責(zé)任？

王玉臣：在施工時(shí)，租戶聘請(qǐng)的施工方是否具有資質(zhì)在責(zé)任分擔(dān)上至關(guān)重要。

如果聘請(qǐng)的是裝修公司，且裝修公司具有相應(yīng)的施工資質(zhì)，那么裝修公司的責(zé)任就極其重大，相關(guān)的法律后果主要由裝修公司來承擔(dān)。

如果聘請(qǐng)的裝修公司不具有相關(guān)的資質(zhì)，那么租戶和裝修公司都難辭其咎，都要承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。

如果租戶聘請(qǐng)的不是裝修公司，而是個(gè)人，那么主要的法律責(zé)任由租戶來承擔(dān)。

由此可見，在裝修的時(shí)候，選擇什么樣的施工單位至關(guān)重要。很多時(shí)候不僅僅是涉及裝修質(zhì)量問題，還會(huì)涉及到法律風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)。所以，一定要慎之又慎。

《法治周末》：當(dāng)事人是否只需承擔(dān)民事賠償責(zé)任？

王玉臣：如果拆除承重墻造成重大責(zé)任事故，當(dāng)事人也需承擔(dān)刑事責(zé)任。

根據(jù)刑法第一百三十四條第一款的規(guī)定：重大責(zé)任事故罪是指在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。

當(dāng)事人還有可能涉嫌以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。

根據(jù)新聞報(bào)道，之前浙江省杭州市蕭山區(qū)瓜瀝鎮(zhèn)商貿(mào)公寓31幢一樓業(yè)主在裝修時(shí)，擅自敲掉了自家屋內(nèi)的承重墻，導(dǎo)致整棟樓變成了危房?！斗课菸ｋU(xiǎn)性鑒定書》顯示，該樓房危險(xiǎn)等級(jí)被評(píng)定為D級(jí)。

依據(jù)我國(guó)《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，房屋安全性鑒定分A、B、C、D四個(gè)等級(jí)，其中C、D級(jí)就是通常說的危房，D級(jí)危房是指承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常使用要求。

在這個(gè)案例中，裝修的業(yè)主和包工頭也因涉嫌過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪已被采取刑事強(qiáng)制措施。

《法治周末》：這種承重墻拆除了的樓房，后續(xù)能否加固后再使用？

王玉臣：后續(xù)的補(bǔ)救辦法需要專業(yè)的具有相應(yīng)資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定評(píng)估。如果還能通過一些方式方法去修復(fù)，可以出具相應(yīng)的補(bǔ)救方案。如果已經(jīng)無法補(bǔ)救，恐怕會(huì)面臨拆除的風(fēng)險(xiǎn)。

《法治周末》：裝修是一個(gè)不僅涉及到自身還涉及到公共安全的事情，從安全角度考慮，除了承重墻不能拆，還有哪些方面不能動(dòng)？

王玉臣：僅僅從安全角度考慮，有5個(gè)地方絕對(duì)不能拆。

1.承重墻

承重墻是指支撐著上部樓層重量的墻體，屬于實(shí)心墻，也比較厚。一旦拆除，上面的樓層支撐就會(huì)出問題。就像上述危房的出現(xiàn)正是因?yàn)橐粯堑囊靶U裝修把承重墻拆了，導(dǎo)致樓體傾斜，開裂，最終導(dǎo)致整個(gè)樓的業(yè)主不得不緊急搬出。

2.承重柱

現(xiàn)在的很多高樓都是框架結(jié)構(gòu)，為了支撐樓體，往往會(huì)打造承重柱來負(fù)責(zé)承擔(dān)房屋的重量。承重柱對(duì)于樓體的作用絕對(duì)比定海神針對(duì)于大海的影響還要大。

3.承重梁、門頭梁

房頂上的承重梁和門上方的門頭梁是用來支撐上層的樓板，一旦拆除將會(huì)直接造成樓板坍塌，絕對(duì)不能拆！

4.墻體的鋼筋

現(xiàn)在很多房子都是鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，這些鋼筋就相當(dāng)于人體的筋骨一樣。人沒了筋骨，就是白肉一團(tuán)，樓沒了鋼筋也會(huì)變成一團(tuán)的……也許沒有人會(huì)去故意拆除這些鋼筋，但是裝修的時(shí)候也要注意。一旦破壞了，可能因?yàn)橹皇蔷植?，短時(shí)間內(nèi)看起來沒有問題，但是勢(shì)必也會(huì)對(duì)墻的承受能力產(chǎn)生影響。將來一旦出現(xiàn)其他誘因，就會(huì)導(dǎo)致墻體破裂，甚至坍塌。

5.陽臺(tái)邊的矮墻

在一般有陽臺(tái)的房屋里，在房間與陽臺(tái)之間的墻上會(huì)有一門一窗。這些門窗可能都可以拆改，但是窗戶以下的矮墻是絕對(duì)不能動(dòng)的。這段墻在建筑上叫“配重墻”，它是用來穩(wěn)定陽臺(tái)的，像秤砣一樣壓著。如果拆除了這堵墻，將可能直接導(dǎo)致陽臺(tái)墜落。