5月20日，新黃河記者從山東省科技廳獲悉，《山東省科學技術(shù)獎定向獎勵實施辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)已發(fā)布實施。按照《辦法》，自今年起，山東省科學技術(shù)獎將創(chuàng)新增設定向獎勵，該獎勵適用于山東省科學技術(shù)最高獎和自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學技術(shù)進步獎的一等獎項目，每年度通過定向獎勵方式授獎的項目(人選)原則上不超過10項(人)。
“定向科技獎勵這種評審方式，目前沒有其他省份做過。”20日，省科技廳相關(guān)負責人告訴新黃河記者。
這意味著，山東是目前全國唯一實行定向科技獎勵的省份。
定向獎勵最高獎等獎項，每年不超10個
從《辦法》看，定向獎勵指向的均是重磅獎項——山東省科學技術(shù)最高獎和自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學技術(shù)進步獎的一等獎項目。同時，對特別重大的科學發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明或者創(chuàng)造性科學技術(shù)成果，可授予特等獎。每年度通過定向獎勵方式授獎的項目(人選)原則上不超過10項(人)。
這樣的指向透露了什么風向?《辦法》提出，定向獎勵堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，重點獎勵數(shù)學、物理等基礎研究領域以及集成電路、新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域的杰出科技人才和重大科技成果。
由此可見，山東科技獎勵的導向更為明確。作為豐富和完善山東省科技獎勵提名和評審方式的形式，《辦法》要獎勵真正作出創(chuàng)造性貢獻的科學家和一線科技人員，加快樹立以創(chuàng)新質(zhì)量、績效、貢獻為核心的科技評價導向，推動產(chǎn)出更多高質(zhì)量成果。
那么，山東為何要選擇從今年起在科技獎中增設定向獎勵?
省科技廳相關(guān)負責人告訴新黃河記者，近年來，山東持續(xù)深化科技獎勵制度改革，2020年出臺《山東省科學技術(shù)進步獎產(chǎn)業(yè)突出貢獻類項目管理辦法》，在全國率先開展科技獎勵“懸賞制”改革，對市場份額高、引領行業(yè)發(fā)展成果按程序直接授予省科技進步一等獎，這其實就是定向獎勵的試點。經(jīng)過兩年發(fā)展，山東已積累了一定的經(jīng)驗，這一辦法到今年也已到期。作為全國唯一 開展科技獎勵改革試點的省份，為繼續(xù)推進科技獎勵改革，在廣泛深入座談調(diào)研后，省科技廳推出定向獎勵這一創(chuàng)新舉措，制定了新的《辦法》。
授獎項目(人選)需取得重大科技成果，或產(chǎn)品市場份額位居前列
從山東科技獎每年授獎數(shù)量看，山東省科學技術(shù)最高獎最多授予兩人，而自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學技術(shù)進步獎一等獎項目授獎數(shù)量較多，而定向獎勵每年授獎數(shù)量最多10個。這些定向獎勵項目將如何選取?
從條件看，實行定向獎勵的人選，應為在完成國家和省重大科技任務，特別是急難險重科研攻關(guān)任務中作出突出貢獻的科技人才;或在重點產(chǎn)業(yè)領域關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)中取得重大突破，帶領企業(yè)主要依靠科技創(chuàng)新形成核心競爭力并打造出國際知名品牌，主導產(chǎn)品市場占有率為國際前三名或國內(nèi)第一名，創(chuàng)造了巨大經(jīng)濟效益。
實行定向獎勵的項目，應為承擔國家級重大科技項目所產(chǎn)出的標志性成果;或是承擔山東省重大科技創(chuàng)新工程揭榜制項目、山東省重點研發(fā)計劃(科技示范工程)項目所產(chǎn)出的標志性成果及山東企業(yè)自主實施科研項目產(chǎn)出的重大科技成果，并且需要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，技術(shù)或產(chǎn)品(推廣)市場份額在國內(nèi)同行業(yè)中位居前列。
具體而言，科學技術(shù)最高獎定向獎勵以支撐國家和省重大戰(zhàn)略需求為導向，重點評價候選人主持的國家和省重大科研任務完成情況、重大創(chuàng)新平臺建設績效、團隊建設和弘揚科學家精神情況，以及對實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出的實際貢獻。注重個人評價與團隊評價相結(jié)合。
自然科學獎定向獎勵以原始創(chuàng)新為導向，實行以高質(zhì)量論文為標志的代表作評價，重點評價成果獲得國內(nèi)外自然科學界公認情況，以及對推動我省高水平學科發(fā)展、支撐國家和省實驗室等重大創(chuàng)新平臺建設的實際貢獻和作用。
技術(shù)發(fā)明獎定向獎勵以技術(shù)突破為導向，注重高價值專利等高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出情況，重點評價成果在解決產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)問題、企業(yè)重大技術(shù)創(chuàng)新難題、區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展制約等方面的貢獻和作用。
科學技術(shù)進步獎定向獎勵以產(chǎn)業(yè)貢獻為導向，重點評價成果轉(zhuǎn)化應用取得的直接經(jīng)濟效益，主要包括產(chǎn)品(技術(shù))經(jīng)過2年以上大規(guī)模的應用推廣，企業(yè)取得的新增銷售收入、利潤、稅收以及畝均效益、市場占有率等指標。原則上不把論文作為評價指標。
實行嚴格評審機制，專家組一般不少于7人
山東科技獎增設定向獎勵后，如何評審更為引人關(guān)注。
早在今年3月底，省科技廳官網(wǎng)已發(fā)布《2022年度山東省科學技術(shù)獎受理項目公示》。新黃河記者發(fā)現(xiàn)，與往年不同的是，今年并沒有公示山東科技最高獎的提名人選。
隨著《辦法》實施，這是否意味著，山東科技最高獎以后均為定向獎勵，不再接受提名申報?
對此，省科技廳相關(guān)負責人予以了否認，其表示，2022年度山東科技最高獎提名人選已經(jīng)出來了，只是并未向社會公示，參照了國家科技獎的公布形式。山東科技最高獎仍接受正常的提名申報。
從評審流程看，定向獎勵人選和項目將由省科技廳提出，由省科技獎勵辦公室組織考察論證后，提交省科技獎勵委員會審議，并按程序報省政府批準。
對于評審專家，《辦法》提出，定向獎勵項目(人選)評審專家組應覆蓋項目涉及的關(guān)鍵領域，人數(shù)根據(jù)工作需要確定，一般不少于7人，設組長1名。專家組成員應活躍在科研或產(chǎn)業(yè)一線，熟悉本學科或本專業(yè)國內(nèi)外發(fā)展前沿或行業(yè)動態(tài)，具有全局視野和戰(zhàn)略決策判斷能力，科學作風嚴謹，工作認真負責。在同一評審周期內(nèi)，省科學技術(shù)獎項目完成人和候選人不得作為專家組成員。
《辦法》還提出，今后如省科技獎獎種調(diào)整，對新設立的人物獎和項目獎一等獎也將實施定向獎勵。