近日，山東省民政廳聯(lián)合省財政廳、省人社廳、省殘聯(lián)對2019年出臺的《山東省最低生活保障管理辦法》進行了修訂。新修訂的《山東省最低生活保障管理辦法》適度擴大了低保保障范圍，優(yōu)化簡化了低保審核確認程序，進一步織密扎牢了基本民生保障底線。

經(jīng)濟導(dǎo)報記者注意到，新《辦法》明確規(guī)定，低保邊緣家庭中的重病、重殘人員可以單獨提出低保申請，并將低保邊緣家庭重殘單人保的范圍，由一級、二級重度殘疾人擴大到三級智力殘疾人、三級精神殘疾人。

同時，新《辦法》將2019年規(guī)定所有家庭成員均要簽訂勞動合同、繳納社會保險，放寬為至少有一名家庭成員簽訂勞動合同、繳納社會保險即可。

新《辦法》明確規(guī)定，持有居住證人員同時符合以下條件的，可以以家庭為單位在居住地申請低保：

1.共同生活的家庭成員均持有當(dāng)?shù)睾戏ㄓ行У木幼∽C滿1年以上;

2.至少有1名共同生活的家庭成員在居住地簽訂勞動合同，且截至申請之日起仍有未執(zhí)行合同期1年以上;

3.至少有1名共同生活的家庭成員在居住地連續(xù)繳存養(yǎng)老保險、失業(yè)保險1年以上且處于正常繳費狀態(tài)，補繳年限不計算為連續(xù)繳費時間。

為加快推進社會救助“放管服”改革，目前山東省各縣(市、區(qū))已全部按程序?qū)⒌捅?、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等社會救助審核確認權(quán)限委托下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。新《辦法》首次明確了下放之后的低保審核確認流程，按照個人申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)受理審核、公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)確認的程序進行辦理，審核確認時限由民政部要求的30個工作日壓縮至20個工作日。

為鼓勵殘疾人勞動自救，促進其能力提升、融入社會，新《辦法》首次規(guī)定，對精神、智力和重度肢體殘疾人輔助性就業(yè)取得的收入不超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的部分，在核算家庭收入時可根據(jù)不同情形給予扣減。

新《辦法》還明確要求，經(jīng)設(shè)區(qū)的市批準(zhǔn)，農(nóng)村低?？梢圆扇》謾n方式發(fā)放低保金，原則上不得少于4檔，各檔計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與家庭困難程度相符，嚴(yán)禁實行平均發(fā)放。