國內(nèi)今年前9個月糧食累計進口量下降,但稻米進口量卻同比大幅增長,超過2021年全年稻米進口量,創(chuàng)出自1996年有數(shù)據(jù)以來的新高。
日前,海關(guān)總署發(fā)布數(shù)據(jù),今年1-9月,國內(nèi)糧食累計進口量11474萬噸,同比減少10.5%。具體來看,三大主糧中,呈現(xiàn)了截然相反的走勢。今年1-9月,小麥累計進口量662萬噸,同比減少12.8%;玉米累計進口量1846萬噸,同比減少25.9%。稻米累計進口量505萬噸,同比增加41.1%。
圖表來源:國家海關(guān)總署,由廣東華南糧食交易中心信息部整理
【資料圖】
至此,今年前9個月的稻米進口量,已經(jīng)超過2021年全年(496萬噸)。此外,2022年大米進口關(guān)稅配額532萬噸,照現(xiàn)在的稻米進口趨勢來看,今年的實際稻米進口量將超過進口關(guān)稅配額。
這意味著,繼玉米、小麥分別于2020年、2021年先后首次突破進口關(guān)稅配額后,稻米也將在今年首次突破進口關(guān)稅配額。
自從2001年加入WTO之后,中國就對小麥、玉米、大米實施進口稅配額管理政策,配額內(nèi)進口征收1%關(guān)稅,配額外進口征收65%的關(guān)稅。在2020年之前,三大主糧的進口量均遠低于進口配額。
2020年是中國糧食進口的關(guān)鍵年份。這一年,玉米首先突破進口配額(720萬噸),小麥進口量也創(chuàng)下進口新高。2021年,玉米再次突破進口配額,小麥進口量也小幅超過進口配額(963.6萬噸)。在這兩年間,稻米的進口量雖有增長,但并未突破配額。
稻米的大量進口,與國內(nèi)外大米價差較大,進口成本優(yōu)勢明顯有著直接關(guān)系。廣東華南糧食交易中心糧食經(jīng)濟研究員鄭文慧對第一財經(jīng)記者表示,從2021年8月開始,國際米價較前期大幅回落,導致今年前7個月,稻米進口單價同比下降。從8月份開始,國際大米行情才有所回暖,進口價格同比有所回升。今年1-9月,稻米平均單價2720元/噸,同比降7.8%。
在前9個月進口的505萬噸稻米中,碎米314萬噸,占比62%?!斑M口的碎米,主要用于做米粉,部分用來做飼料,尤其近兩年螺螄粉用得挺多的。”鄭文慧稱。
中華糧網(wǎng)易達研究院副院長張智先對第一財經(jīng)記者表示,中國是全球最大的大米生產(chǎn)國,稻谷連續(xù)多年豐收,且?guī)齑嫣幱诟呶?,大米進口數(shù)量的激增并非因為短缺,而是因為進口的比較優(yōu)勢。
他提到,大米作為金融化程度比較低的口糧品種,不同于小麥、玉米價格易受波動。此外,大米作為玉米的飼料替代,由于今年國際小麥玉米大豆價格快速上漲,國內(nèi)飼料需求增長,從而加大稻米、高粱等進口數(shù)量,彌補飼料和工業(yè)用途上的緊缺。
值得關(guān)注的是,今年9月的稻米進口價格,平均單價2807元/噸,同比升5.16%,已經(jīng)是連續(xù)2個月同比回升。業(yè)內(nèi)預計,隨著國際環(huán)境的變化,國際大米價格出現(xiàn)一定幅度的上漲,疊加人民幣匯率波動,進口利潤將大幅壓縮,可能會導致四季度稻米進口量出現(xiàn)一定幅度的回調(diào)。