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推動養(yǎng)老保障體系建設(shè) 發(fā)揮綠色保險獨特作用

2021-03-05 13:54:24    來源:中國新聞網(wǎng)    

保險如何服務(wù)三支柱養(yǎng)老保障體系建設(shè)?如何服務(wù)國家生態(tài)環(huán)境建設(shè)?在全國政協(xié)十三屆四次會議上,全國政協(xié)委員、中國人壽集團董事長王濱建言,要充分發(fā)揮金融保險優(yōu)勢,推動三支柱養(yǎng)老保障體系與美麗中國建設(shè)。

發(fā)揮金融保險優(yōu)勢 推動三支柱養(yǎng)老保障體系建設(shè)

社會保障是保障和改善民生、維護社會公、增進人民福祉的基本制度保障,加快發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系,有利于更好滿足人民群眾多樣化需求。目前,我國初步形成以基本養(yǎng)老保險為基礎(chǔ),以企業(yè)(職業(yè))年金為補充,與個人儲蓄養(yǎng)老保險和商業(yè)養(yǎng)老保險相銜接的“三支柱”養(yǎng)老保障體系。

“但養(yǎng)老險充足不高、可持續(xù)不強、完善不夠,以及各支柱之間發(fā)展不均衡等問題仍比較突出。”王濱表示,如今第一支柱已覆蓋10億城鄉(xiāng)居民,占據(jù)主導(dǎo)地位,養(yǎng)老金替代率偏低,全國均不足50%,且呈下降趨勢;第二支柱惠及人口有限,覆蓋率不高;第三支柱發(fā)展較為緩慢,占比偏低,對養(yǎng)老保障的支撐作用明顯不足。

“有研究預(yù)計2025年我國60歲及以上老年人口將突破3億,人口老齡化加速到來,發(fā)展第三支柱已經(jīng)十分迫切。”為此,王濱在《關(guān)于保險服務(wù)三支柱養(yǎng)老保障體系建設(shè)的提案》中提出,要加大稅收優(yōu)惠力度,研究制定養(yǎng)老保險產(chǎn)品稅收優(yōu)惠政策,吸引更多個人參與。王濱建議針對第三支柱養(yǎng)老金融產(chǎn)品,配套出臺機制相容的監(jiān)管規(guī)定并給予鼓勵政策,強化養(yǎng)老金融產(chǎn)品的專屬屬。

對于推進三支柱改革,王濱建議選擇大型金融保險機構(gòu)先行開展試點,探索多層次、多形態(tài)養(yǎng)老金融產(chǎn)品體系的業(yè)務(wù)新模式,以便更好滿足不同人群的差異化養(yǎng)老需求。王濱表示,中國人壽一直積極探索保險參與三支柱養(yǎng)老保障體系建設(shè)的有效方式,努力貢獻智慧和力量。目前集團旗下養(yǎng)老險公司已經(jīng)專業(yè)化運營超過10年,積累了較為豐富的經(jīng)驗,是首批入選基本養(yǎng)老保險基金境內(nèi)證券投資管理機構(gòu)。

發(fā)揮綠色保險獨特作用 服務(wù)美麗中國建設(shè)

綠色保險具有生態(tài)環(huán)境損害補償和增益獎補、維護污染受害者合法權(quán)益、減輕政府和企業(yè)經(jīng)濟負擔(dān)等功能,在美麗中國建設(shè)中具有獨特作用。但目前,我國綠色保險以環(huán)境污染責(zé)任險為主,保費規(guī)模小,覆蓋率低,產(chǎn)品單一,企業(yè)投保和保險機構(gòu)展業(yè)意愿不強,保險機制在國家生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的優(yōu)勢與作用還遠未發(fā)揮。

對此,王濱在《發(fā)展綠色保險服務(wù)國家生態(tài)環(huán)境建設(shè)的提案》中建議,推行法定保險制度。加快研究實施環(huán)境污染強制保險制度,推進綠色保險規(guī)??焖侔l(fā)展。此外,王濱表示設(shè)立綠色保險賠償基金,完善風(fēng)險分攤機制,加強對綠色保險的財稅支持等均可提高企業(yè)開辦綠色保險業(yè)務(wù)和投保的積極。

由于綠色保險服務(wù)涉及部門較多,王濱建議建立公共數(shù)據(jù)臺。保險行業(yè)主管部門和環(huán)保部門探索開展跨部門合作,從而健全綠色保險發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施,利用物聯(lián)網(wǎng)、5G等新型信息技術(shù),為綠色保險產(chǎn)品的創(chuàng)新研發(fā)、費率厘定、承保理賠、風(fēng)險評估、損失測算等提供數(shù)據(jù)支持。

王濱表示,作為金融央企,中國人壽一直將發(fā)展綠色保險作為公司重要的安排部署,用金融力量助推經(jīng)濟綠色化轉(zhuǎn)型。據(jù)悉,2020年中國人壽新增綠色投資306億元,與華能集團合作成立首支百億元清潔能源投資基金、與國家電投攜手出資設(shè)立清潔能源基金,兩支股權(quán)基金決策規(guī)模已經(jīng)超過120億元。

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