3月30日，市政府新聞辦舉辦新聞發(fā)布會(huì)，介紹青島市公安局護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境有關(guān)工作情況并回答記者提問。

發(fā)布人

顧清彌 市公安局政委

華東輝 市公安局指揮中心主任

(資料圖片僅供參考)

李世明 市公安局交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)

張光磊 市公安局經(jīng)偵支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)

王厚財(cái) 市公安局出入境管理局局長(zhǎng)

于 水 市公安局戶政處副處長(zhǎng)

中國(guó)報(bào)道記者：道路交通關(guān)系到千家萬(wàn)戶，社會(huì)各界高度關(guān)注，請(qǐng)問在此次發(fā)布的32條措施中，涉及道路交通管理工作的有哪些？能給廣大市民群眾和企業(yè)帶來什么樣的便利和實(shí)惠？

市公安局交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng) 李世明

李世明：道路交通是城市發(fā)展的主動(dòng)脈，與社會(huì)生產(chǎn)生活緊密相連，與廣大市民群眾息息相關(guān)。我們聚焦群眾的所想、所需、所盼，在此次發(fā)布的32條措施中，共推出了11項(xiàng)公安交管服務(wù)措施。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是主動(dòng)服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)。城市更新和城市建設(shè)三年行動(dòng)是市委市政府確定的三大重點(diǎn)工作之一。當(dāng)前重慶路高架路、跨海大橋高架路二期等6條主干道和高架路，以及40余個(gè)地鐵站點(diǎn)在建，建設(shè)周期長(zhǎng)，對(duì)交通影響大。我們主動(dòng)對(duì)接相關(guān)部門和施工單位，及早開展交通影響評(píng)價(jià)，快速審批85個(gè)占用挖掘道路項(xiàng)目，制定交通組織優(yōu)化方案133個(gè)，實(shí)施重大交通調(diào)流20余處，最大限度降低了對(duì)道路交通的影響。在重慶路高架路項(xiàng)目中，我們提前對(duì)接了住建、市政設(shè)計(jì)院、青特集團(tuán)等單位，共同研究制定了38個(gè)交通保障方案，科學(xué)安排施工時(shí)序，有力保障了項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行和社會(huì)面交通順暢有序。

下一步，我們將繼續(xù)按照“一項(xiàng)目一策”原則，主動(dòng)跟進(jìn)近期將開工的“山東路鞍山路結(jié)點(diǎn)改造”“雙山隧道打通”等5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，通過開辟繞行通道、調(diào)整信號(hào)燈配時(shí)等措施，針對(duì)性優(yōu)化交通組織，為重大項(xiàng)目建設(shè)提供全周期、全要素、全鏈條的交通服務(wù)保障。

二是積極打造良好的道路交通環(huán)境。去年以來，我們依托“全市交通擁堵治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”平臺(tái)，統(tǒng)籌市級(jí)相關(guān)部門和各區(qū)（市）政府，對(duì)道路交通擁堵問題進(jìn)行系統(tǒng)治理、綜合治理，取得了較好的效果。在公安部發(fā)布的《36個(gè)大城市交通運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析報(bào)告》中，我市交通運(yùn)行健康指數(shù)連續(xù)穩(wěn)居全國(guó)前三，全省我們是第一位的。

下一步，我們將全天候開展“清風(fēng)”系列交通秩序整治行動(dòng)，嚴(yán)查亂停車、“僵尸車”、“炸街車”等群眾反映強(qiáng)烈的交通違法行為。堅(jiān)持“堵疏結(jié)合”，千方百計(jì)挖掘停車資源，持續(xù)深化“全市一個(gè)停車場(chǎng)”平臺(tái)應(yīng)用，爭(zhēng)取做到停車資源“應(yīng)接盡接”，為市民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的停車服務(wù)。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的學(xué)校、醫(yī)院周邊交通擁堵問題，通過擴(kuò)展停車資源、建設(shè)接送通道、開通“校園快線”等方式，綜合治理11所三甲醫(yī)院、113所學(xué)校周邊交通秩序。這期間，我們也放寬了客貨車通行限制，其中貨車允許通行時(shí)間在全省我們是最長(zhǎng)的。

三是進(jìn)一步優(yōu)化便民利企服務(wù)。交警部門相繼創(chuàng)新推出了大中型客貨車駕駛證全國(guó)“一證通考”、恢復(fù)駕駛資格考試“跨省可辦”等50余項(xiàng)公安交管“放管服”措施，并布設(shè)了420余個(gè)社會(huì)服務(wù)點(diǎn)，打造了“車駕管三公里服務(wù)圈”。交警支隊(duì)車管所連續(xù)8屆獲評(píng)“全國(guó)一等車管所”。

下一步，我們將持續(xù)優(yōu)化便民利企服務(wù)。線上通過電子駕駛證在交通出行、交通違法處理等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，實(shí)行校車使用許可“一鏈辦理”等措施，讓更過業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦、掌上辦”。同時(shí)，線下在實(shí)行“預(yù)約辦、延時(shí)辦、上門辦”的基礎(chǔ)上，將損毀遺失補(bǔ)換駕駛證、自愿降級(jí)補(bǔ)換駕駛證等4類車駕管事項(xiàng)下放至交警中隊(duì)，推動(dòng)全市135家駕校全部實(shí)現(xiàn)摩托車增駕小型汽車、小型汽車增駕大型貨車等5類業(yè)務(wù)預(yù)受理，在19家郵政部門實(shí)現(xiàn)體檢、郵寄一站式“警醫(yī)郵”服務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大“就近辦、自助辦”范圍，以公安交管優(yōu)質(zhì)服務(wù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，助力我市法治營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。

齊魯法制網(wǎng)記者：針對(duì)32條措施，公安機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)犯罪偵查部門在服務(wù)保障重大項(xiàng)目和保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益方面，有哪些舉措？

市公安局經(jīng)偵支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng) 張光磊

張光磊：打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序安全與穩(wěn)定，是公安機(jī)關(guān)經(jīng)偵部門服務(wù)保障重大項(xiàng)目建設(shè)，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要職責(zé)。根據(jù)市局黨委部署，全市經(jīng)偵部門將著重開展以下幾項(xiàng)工作：

一是嚴(yán)打經(jīng)濟(jì)犯罪，維護(hù)企業(yè)權(quán)益。為護(hù)航重大項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展，全市公安經(jīng)偵部門從2023年1月起組織開展打擊涉企犯罪專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，立案?jìng)刹楦黝惿嫫蟀讣?9起，辦結(jié)40起，挽回經(jīng)濟(jì)損失3800余萬(wàn)元；根據(jù)上級(jí)部署，今年將依托“云端”“魯劍2023”等專項(xiàng)行動(dòng)，深化打擊防范合同詐騙、職務(wù)侵占、商業(yè)賄賂等侵犯企業(yè)合法權(quán)益突出犯罪，重點(diǎn)打擊打著重大項(xiàng)目旗號(hào)實(shí)施的非法集資、傳銷、非法經(jīng)營(yíng)、串通投標(biāo)類犯罪，以及影響項(xiàng)目投融資安全的各類金融犯罪，做到快立、快偵、快破、快結(jié)，最大限度追贓挽損，切實(shí)維護(hù)各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體合法權(quán)益，凈化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，為招商引資、項(xiàng)目建設(shè)提供良好的法治營(yíng)商環(huán)境。

二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，保障企業(yè)安全。及時(shí)對(duì)接了解省級(jí)、市級(jí)重大項(xiàng)目和企業(yè)的安全需求，加強(qiáng)與金融、市場(chǎng)等監(jiān)管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)溝通會(huì)商，構(gòu)建“涉企經(jīng)濟(jì)犯罪辦案綠色通道、法律政策宣講、風(fēng)險(xiǎn)防控研判”三大服務(wù)平臺(tái)，完善涉企警情快速響應(yīng)機(jī)制，暢通案件入口，對(duì)于受害企業(yè)的舉報(bào)、控告“有案必接”快速查處，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益；加強(qiáng)警企協(xié)作，依法依規(guī)在招商引資、項(xiàng)目合作等方面提供背景信息核查幫助；發(fā)揮經(jīng)偵部門職能優(yōu)勢(shì)，深入分析研判企業(yè)在金融、財(cái)稅、商貿(mào)等領(lǐng)域可能遇到的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，依托服務(wù)平臺(tái)及時(shí)發(fā)出預(yù)警提示，切實(shí)提升重大項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)能力水平。今年以來，已向企業(yè)提供法律咨詢200余次，幫助企業(yè)有效規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，收到良好法律效果。

三是優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，助力企業(yè)發(fā)展。各級(jí)公安經(jīng)偵部門成立服務(wù)保障重大項(xiàng)目和企業(yè)發(fā)展工作專班，建立轄區(qū)內(nèi)重大項(xiàng)目聯(lián)系服務(wù)臺(tái)賬，主動(dòng)對(duì)接企業(yè)和主管部門，常態(tài)化開展走訪、接訪、回訪，及時(shí)了解企業(yè)“急難愁盼”，為企業(yè)提供法律政策宣講、管理漏洞排查、企業(yè)重點(diǎn)人員培訓(xùn)等精準(zhǔn)服務(wù)，幫助企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控，促進(jìn)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)；強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和工作規(guī)范，建立良好的“親清”警企關(guān)系，讓企業(yè)家在我市投融資經(jīng)營(yíng)安心、舒心、放心；堅(jiān)持嚴(yán)格公正規(guī)范文明執(zhí)法，貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，辦理涉企案件中審慎使用強(qiáng)制措施和查封、凍結(jié)、扣押等財(cái)產(chǎn)性偵查措施，最大限度減少執(zhí)法辦案對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響；圍繞“5.15”打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪系列宣教活動(dòng)，加強(qiáng)與企業(yè)、社會(huì)和有關(guān)部門密切協(xié)作，營(yíng)造全社會(huì)共同防范經(jīng)濟(jì)犯罪聲勢(shì)，助力重大項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展。

中國(guó)民生新聞網(wǎng)記者：國(guó)家實(shí)施新冠病毒感染“乙類乙管”以來，出入境流量大幅回升，此次32條措施中，對(duì)于保障我市中外人員出入境、促進(jìn)跨境經(jīng)貿(mào)往來的措施有哪些？

市公安局出入境管理局局長(zhǎng) 王厚財(cái)

王厚財(cái)：新冠病毒感染“乙類乙管”后，全市公安出入境管理部門全面貫徹落實(shí)國(guó)家移民局便利新政，全力保障促進(jìn)我市中外人員及企業(yè)跨境交流與商貿(mào)往來。

一是將全力服務(wù)跨境商務(wù)活動(dòng)。為助力我市企業(yè)順利“出海”搶訂單、拓市場(chǎng)，護(hù)航跨境貿(mào)易平穩(wěn)持續(xù)增長(zhǎng)，我們?cè)谌械某鋈刖辰哟髲d均設(shè)立了商務(wù)活動(dòng)“專用通道”，對(duì)于近期需赴境外參加商務(wù)活動(dòng)并能提供相關(guān)證明的申請(qǐng)人，可免預(yù)約直接辦理出國(guó)境證件。對(duì)于辦證需求量較大、需組團(tuán)出境開展貿(mào)易的企業(yè)，可提前撥打市公安局出入境管理局對(duì)外咨詢電話，預(yù)約辦理時(shí)間及地點(diǎn)，我們將開設(shè)專窗予以受理，有緊急辦證需求的將加急在2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。為我市企業(yè)開展跨境商務(wù)活動(dòng)提供更多保障。

二是群眾辦證將更加高效快捷。隨著內(nèi)地與港澳人員往來全面恢復(fù)和出境團(tuán)隊(duì)游有序恢復(fù)，全市出入境窗口迎來辦證高峰，我們通過倡導(dǎo)預(yù)約辦證、優(yōu)化辦證流程、拓寬綠色通道、提供延時(shí)服務(wù)等措施，充分保障廣大市民辦證需求，兩個(gè)多月來，全市累計(jì)辦理普通護(hù)照、港澳通行證、臺(tái)灣通行證等各類出國(guó)境證件超14萬(wàn)件，受理量穩(wěn)居全省第一。下一步，全市各級(jí)出入境管理部門將進(jìn)一步落實(shí)32條措施中的辦理時(shí)限要求，充分發(fā)揮智能辦證設(shè)備效能，實(shí)現(xiàn)因私出入境記錄查詢、赴港澳團(tuán)隊(duì)旅游智能簽注辦理立等可取，落實(shí)“全國(guó)通辦”、“只跑一次”政策，讓廣大市民辦理出國(guó)境證件更加高效快捷。

三是為外籍人才來青提供更多便利。為助力我市吸引外籍人才、留住外籍人才，我們不斷創(chuàng)新出入境“引才引智”服務(wù)舉措。將設(shè)立工作專窗、配備專員，為確有需求、符合條件的外籍人才加急辦證，簽發(fā)2-5年居留許可，辦理永久居留證件，讓在青外籍人才安心創(chuàng)業(yè)生活，更好地融入城市發(fā)展。同時(shí)，積極服務(wù)國(guó)家重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，在上合示范區(qū)建立移民事務(wù)服務(wù)中心及簽證受理點(diǎn)，便利上合示范區(qū)及周邊企業(yè)外籍人才就近辦證。全面恢復(fù)空港、海港口岸簽證簽發(fā)，恢復(fù)執(zhí)行144小時(shí)過境免簽政策，吸引更多的外籍人才來青留青。對(duì)全市重點(diǎn)涉外企業(yè)、高校開展定期走訪，宣講出入境政策，解決實(shí)際困難，切實(shí)為在青企業(yè)高校聘請(qǐng)使用外籍人才提供保障。

“出入有境，服務(wù)無境”。下一步，我們將在落實(shí)32條措施的基礎(chǔ)上，全面貫徹新發(fā)展理念，推出更多便民利企新舉措，為優(yōu)化全市營(yíng)商環(huán)境，助力青島建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市貢獻(xiàn)更多公安出入境力量！

青島日?qǐng)?bào)記者：戶政業(yè)務(wù)涉及千家萬(wàn)戶，關(guān)乎群眾利益，可否具體介紹一下相關(guān)的便民利企服務(wù)舉措？

市公安局戶政處副處長(zhǎng) 于水

于水：公安戶政部門圍繞護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境，不斷創(chuàng)新人才來青、留青服務(wù)舉措，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提升服務(wù)質(zhì)效，打通服務(wù)企業(yè)群眾“最后一公里”。

一是服務(wù)大型企業(yè)和重大建設(shè)項(xiàng)目，開辟人才“服務(wù)直通車”，建立高層次人才落戶“綠色通道”和“服務(wù)專員”，提供政策咨詢、材料受理、業(yè)務(wù)辦理等全流程一站式服務(wù)。為用工需求大的企業(yè)提供“上門辦”“集中辦”服務(wù)，進(jìn)駐企業(yè)設(shè)立“流動(dòng)人口便民服務(wù)站”，指導(dǎo)申報(bào)居住登記、申領(lǐng)居住證，保障來青人員享受我市基本公共服務(wù)。今年以來，全市各級(jí)戶政部門已服務(wù)企業(yè)220余家，發(fā)放宣傳材料15萬(wàn)份，新建各類企業(yè)、社區(qū)集體戶27個(gè)，服務(wù)人才1.2萬(wàn)次，辦理電子居住證10.6萬(wàn)張。

二是為群眾辦事提供更多選擇和便利，有效解決群眾“多次跑、多地跑”等問題。對(duì)夫妻投靠、父母投靠子女、子女投靠父母等6項(xiàng)戶口遷移業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)跨省通辦，群眾不用再像以前那樣往返奔波于省內(nèi)外，可以直接向遷入地派出所提出申請(qǐng)，提交居民身份證、居民戶口簿以及與遷移業(yè)務(wù)相關(guān)的憑證資料，10個(gè)工作日內(nèi)就可以辦結(jié)。

居民身份證補(bǔ)領(lǐng)換領(lǐng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)跨省通辦、全城通辦，21個(gè)省、市、自治區(qū)居民身份證首次申領(lǐng)實(shí)現(xiàn)跨省通辦，省內(nèi)戶籍居民首領(lǐng)居民身份證和申領(lǐng)臨時(shí)居民身份證實(shí)現(xiàn)全城通辦，群眾可選擇任何一個(gè)戶籍派出所進(jìn)行辦理。省內(nèi)戶籍居民辦理夫妻投靠、兩年內(nèi)居民身份證補(bǔ)領(lǐng)、流動(dòng)人口居住登記和申領(lǐng)居住證實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦，群眾可通過“山東微警務(wù)”網(wǎng)上申請(qǐng)，按提示進(jìn)行操作，公安機(jī)關(guān)核實(shí)后辦理。

三是聚焦?jié)M足群眾多元化需求，為派出所增配自助拍照設(shè)備，群眾可根據(jù)語(yǔ)音提示自助拍照、選擇滿意的身份證照片。同時(shí)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，將本市戶籍居民身份證辦理周期由原來的20個(gè)工作日提速到了10個(gè)工作日，大大縮短群眾從辦證到領(lǐng)證的時(shí)間。

四是持續(xù)推進(jìn)全市電子碼門牌換裝工作，電子碼門牌除具有傳統(tǒng)門牌的地址導(dǎo)向性作用外，通過掃描二維碼可獲取門牌地址信息、所屬派出所位置電話、“愛山東”APP等城市服務(wù)，以及戶政業(yè)務(wù)辦事指南、居民身份證、居住證業(yè)務(wù)辦理等公安便民服務(wù)鏈接，方便企業(yè)和群眾辦事。

為民服務(wù)永遠(yuǎn)在路上，我們將深入貫徹落實(shí)32條措施，進(jìn)一步聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的問題，積極探索創(chuàng)新為民服務(wù)舉措，繼續(xù)拓展服務(wù)項(xiàng)目，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，提高辦事效率，為提升群眾辦事便捷度、體驗(yàn)度、滿意度而不懈努力。