為加強(qiáng)土地管理,深化農(nóng)村土地制度改革,切實保護(hù)耕地,合理利用土地,市十七屆人大常委會第三十次會議日前修訂通過《天津市土地管理條例》,將于明年1月1日起施行。
新修訂的《天津市土地管理條例》確立國土空間規(guī)劃制度,規(guī)定了市國土空間總體規(guī)劃、區(qū)國土空間總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃的編制要求和程序。同時規(guī)定了經(jīng)依法批準(zhǔn)的國土空間規(guī)劃是各類開發(fā)、保護(hù)、建設(shè)活動的基本依據(jù);已經(jīng)編制國土空間規(guī)劃的,不再編制土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。
條例強(qiáng)化了耕地特別是永久基本農(nóng)田保護(hù)制度,規(guī)定對耕地實行特殊保護(hù),嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,嚴(yán)格落實永久基本農(nóng)田保護(hù)制度,嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地。同時明確市人民政府對本市耕地保護(hù)負(fù)總責(zé),各級人民政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域耕地保護(hù)的第一責(zé)任人。在鞏固農(nóng)村土地改革成果方面,條例結(jié)合本市實際,對土地征收、宅基地管理、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市等上位法新修訂的內(nèi)容作了細(xì)化規(guī)定。
此外,條例還明確了監(jiān)督檢查措施和嚴(yán)格的法律責(zé)任,進(jìn)一步壓實政府部門監(jiān)督管理責(zé)任,加大對違法行為的處罰力度。