《北京市文明行為促進條例》自去年6月1日公布施行以來,首都公共文明建設取得積極成效。首都文明辦近日通過問卷調(diào)查、專題訪談、收集材料、座談研討等方式開展了專題調(diào)研。
結(jié)果顯示,廣大市民參與文明促進活動熱情高漲,近8成市民知悉條例相關內(nèi)容。市民期盼加強對不文明行為的整治,超半數(shù)希望明確規(guī)定不文明行為懲處范圍和懲處力度。為此,本市正研究制定文明行為記錄等相關配套制度。
市民積極勸阻不文明行為
關于《北京市文明行為促進條例》的知曉度,75.76%表示“知道”,對于條例相關內(nèi)容有所了解者占比高達78.71%。
許多市民表示會積極參與文明促進活動,并主動勸阻不文明行為。調(diào)查顯示,如果遇到不文明行為,回答“主動勸阻”“熱線電話投訴舉報”的占比分別為50.17%、44.06%。市民還積極主動建言獻策,為更好促進公共文明行為、建設首善之區(qū),提出120余項積極建議。
29名游客被列入“黑名單”
文明行為知曉率和參與率的提高,離不開全市各主責單位的宣傳引導和專項治理。首都文明辦組織全市9000余名公共文明引導員開展有序出行、文明旅游、光盤行動、文明祭掃、垃圾分類等各類專項引導工作;市公安交管局針對早晚高峰時段存在的機動車亂插隊、亂鳴笛、亂??康炔晃拿餍袨?,開展“點穴式”精準執(zhí)法;市城管執(zhí)法局先后開展停車管理等8波次專項執(zhí)法行動,整體問題率從2020年5月的15.4%下降至2.21%。
市文旅局將29名涉及文物刻字、攀折花木、野泳野釣等不文明行為游客列入“北京市旅游不文明行為記錄”;市園林綠化局開展文明游園專項整治行動,全市公園累計勸阻采挖野菜果實、踐踏草坪等54.3萬余次;市委網(wǎng)信辦有效清理包括各類不文明行為在內(nèi)的不良信息,凈化網(wǎng)絡空間。在各部門的協(xié)同配合下,市民對著力推進背街小巷精細化治理、垃圾分類等城市治理和文明建設滿意度提高。
非機動車逆行等有待整治
調(diào)查結(jié)果顯示,加強對交通、衛(wèi)生、社區(qū)、網(wǎng)絡生活方面的不文明行為整治,成為廣大市民的殷切期盼。
在交通秩序方面,不文明行為主要集中在非機動車不遵守交通規(guī)則、逆行;機動車不禮讓行人、車輛隨意變道;共享單車破壞與亂停亂放;乘坐交通工具時上車搶座、大聲喧嘩、隨意吃東西、手機等電子設備大音量外放等現(xiàn)象。公共衛(wèi)生方面,存在隨地吐痰、公共場所吸煙等現(xiàn)象。社區(qū)生活方面,市民對遛狗不拴繩、動物糞便不清理,公共設施上亂張貼小廣告,樓道里裝修垃圾清理不及時等現(xiàn)象比較“反感”。此外,較多市民反映網(wǎng)絡詐騙和騷擾電話頻繁,旅游過程中出現(xiàn)景點不排隊和亂涂亂畫的現(xiàn)象偏多。
系列配套機制研究制定中
《北京市文明行為促進條例》正在催生一系列配套制度機制。首都文明辦相關負責人介紹,一年多來,全市不斷加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,積極推進公共文明引導員管理、文明行為記錄、互聯(lián)網(wǎng)文明行為規(guī)范、道德典型禮遇、文明行為白皮書發(fā)布等相關配套制度機制研究制定工作。
目前,首都道德典型禮遇機制已經(jīng)基本形成;首都文明行為促進白皮書處于研究制定進行中,公共文明引導員管理辦法將修改完善;北京市文明行為記錄制度正在征集各方意見;互聯(lián)網(wǎng)文明行為規(guī)范正在開展前期調(diào)研;社會服務的具體實施辦法已完成前期調(diào)研,將在有關職能部門制定社會服務折抵處罰細則并試行的基礎上,形成社會服務具體實施辦法的規(guī)范性文件。