世界第三大加密貨幣交易所FTX近日因其自發(fā)行的名為FTT的代幣而破產(chǎn),引發(fā)韓國各界高度關(guān)注。韓國金融委員會(huì)下設(shè)的金融信息分析院近日以韓國國內(nèi)所有加密貨幣交易所為對(duì)象,對(duì)后者發(fā)行加密貨幣現(xiàn)狀展開全面調(diào)查。
分析人士指出,韓國現(xiàn)行《特定金融信息法施行令》規(guī)定,加密貨幣交易所及相關(guān)人員不能在本人或與本人有特殊關(guān)系的人員發(fā)行的虛擬資產(chǎn)的買賣與交換過程中發(fā)揮中介和調(diào)解作用,因此,此次韓國相關(guān)機(jī)構(gòu)也將檢查韓國國內(nèi)所有加密貨幣交易所是否存在違反《特定金融信息法施行令》的行為。未來,隨著《數(shù)字資產(chǎn)法》的出臺(tái),韓國將嚴(yán)懲涉及加密資產(chǎn)的詐騙與非法交易,降低加密貨幣投資風(fēng)險(xiǎn)。
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加密貨幣交易所破產(chǎn)
由于《特定金融信息法施行令》中有相關(guān)規(guī)制條款,韓國金融部門此前一直認(rèn)為,韓國不會(huì)因加密貨幣交易所自發(fā)行的代幣而出現(xiàn)金融問題。不過,隨著知名加密貨幣交易所FTX因自發(fā)行的代幣FTT破產(chǎn),有韓國加密貨幣圈內(nèi)人士懷疑韓國加密貨幣交易所“Flata EXCHANGE(Flata EX)”于2020年1月上市的加密貨幣“FLAT”是其自發(fā)行的代幣。
因此,金融信息分析院11月中旬以韓國國內(nèi)所有加密貨幣交易所為對(duì)象,對(duì)后者發(fā)行加密貨幣現(xiàn)狀展開調(diào)查。經(jīng)金融信息分析院確認(rèn),包括Flata EX在內(nèi),韓國國內(nèi)5大加密貨幣交易所并沒有自發(fā)行代幣。
此外,韓國金融部門還在檢查韓國國內(nèi)加密貨幣交易所持有的FTT代幣的情況。韓國國內(nèi)交易所擁有的FTT總額約20億韓元(1韓元約合人民幣0.005元)。上市FTT代幣的GOPAX、Coinone、Korbit等加密貨幣交易所已經(jīng)決定自11月26日18時(shí)起取消FTT上市資格。
即將推出《數(shù)字資產(chǎn)法》
韓國總統(tǒng)尹錫悅上任后,多次承諾整頓清除加密貨幣市場不穩(wěn)定因素。此次受加密貨幣交易所FTX破產(chǎn)的影響,韓國金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)在國會(huì)上再度強(qiáng)調(diào)制定監(jiān)管措施的必要性。
據(jù)報(bào)道,韓國政府部門目前正在起草《數(shù)字資產(chǎn)法》。該法案由目前提交給韓國國會(huì)的13個(gè)加密立法提案組成,將嚴(yán)懲涉及加密資產(chǎn)的詐騙與非法交易,降低加密貨幣投資風(fēng)險(xiǎn),預(yù)計(jì)將于明年出臺(tái)。
韓國虛擬資產(chǎn)交易所“Bithumb”下屬的Bithumb經(jīng)濟(jì)研究院11月22日發(fā)布一份題為“從FTX危機(jī)看韓國虛擬資產(chǎn)交易所現(xiàn)狀及國內(nèi)外監(jiān)管趨勢(shì)”的報(bào)告。報(bào)告認(rèn)為,未來隨著《數(shù)字資產(chǎn)法》的出臺(tái),韓國將實(shí)施更詳盡的投資者保護(hù)措施。特別是近年來隨著FTT代幣等虛擬貨幣給投資者帶來的損失,不僅是韓國,全世界范圍更具針對(duì)性地保護(hù)虛擬資產(chǎn)投資者的法律法規(guī)將陸續(xù)出臺(tái)。
報(bào)告還列舉了韓國現(xiàn)行法律中與虛擬資產(chǎn)交易相關(guān)的內(nèi)容。根據(jù)韓國現(xiàn)行法律,虛擬資產(chǎn)交易所對(duì)于用戶的存款施行韓國金融情報(bào)院和銀行雙重監(jiān)督制度。《特定金融信息法施行令》賦予所有虛擬資產(chǎn)經(jīng)營者分別管理存款和專有財(cái)產(chǎn)的義務(wù),并通過銀行持續(xù)檢查并規(guī)范。此外,根據(jù)《特定金融信息法施行令》,虛擬貨幣經(jīng)營者或從業(yè)者的特殊關(guān)系人,對(duì)發(fā)行的虛擬資產(chǎn)買賣、交換等中介、斡旋等行為受到限制。針對(duì)客戶存放在交易所的虛擬資產(chǎn)有被挪用的風(fēng)險(xiǎn),報(bào)告解釋說,韓國國內(nèi)虛擬資產(chǎn)交易所正在通過定期外部審計(jì)和發(fā)布定期調(diào)查報(bào)告提高交易所運(yùn)營的透明度。
與此同時(shí),韓國現(xiàn)行的《特別金融交易法》也禁止以交易所本身發(fā)行的虛擬資產(chǎn)為擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)投資。
地方政府收緊相關(guān)政策
鑒于近期FTX破產(chǎn)事件造成的嚴(yán)重影響,韓國地方政府收緊了與加密貨幣、數(shù)字資產(chǎn)相關(guān)的政策。
釜山市近日決定,重新考慮是否建立數(shù)字資產(chǎn)交易所。自去年8月以來,釜山市與Huobi Global等多家數(shù)字貨幣交易平臺(tái)簽署業(yè)務(wù)協(xié)議。在釜山建立公私合作模式的數(shù)字資產(chǎn)交易所也是釜山現(xiàn)任市長樸炯俊的承諾。不過釜山市一位官員11月23日表示,鑒于目前的情況,釜山市暫緩?fù)苿?dòng)建立交易所。
有聲音認(rèn)為,韓國加密貨幣相關(guān)政策與立法目前無法跟上國內(nèi)外迅速變化的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)狀況。加密貨幣市場儼然已變成吸錢的“黑洞”,與此相關(guān)的危機(jī)或?qū)⒁挥|即發(fā)。這同時(shí)也引發(fā)人們對(duì)諸如洗錢等非法金融行為的擔(dān)憂。
韓國《中央日?qǐng)?bào)》等媒體評(píng)論指出,隨著人們對(duì)加密貨幣擔(dān)憂的聲音越來越大,韓國政府及立法機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)制并嚴(yán)懲與加密貨幣相關(guān)的違法行為,不能讓加密貨幣交易成為法律監(jiān)管的盲區(qū)。
(文章來源:法治日?qǐng)?bào))