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法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 黃潔 實(shí)習(xí)生 鄭直

走進(jìn)北京市海淀區(qū)世紀(jì)金源購(gòu)物中心，每家餐館、飲品店的顯眼位置都貼著“你呼我應(yīng)”聯(lián)系卡，聯(lián)系卡上寫(xiě)有餐飲店店長(zhǎng)、商場(chǎng)客服及市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)投訴舉報(bào)電話。

通過(guò)這張卡片，消費(fèi)者可第一時(shí)間與店長(zhǎng)、商場(chǎng)客服、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)直接對(duì)話。小小卡片成為了促進(jìn)高效多元化解市民消費(fèi)糾紛的“連心橋”，讓小糾紛“不出店、不出圈”，化解在源頭、和解在店鋪、解決在一線。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2023年3月底首批“你呼我應(yīng)”聯(lián)系卡在“金源商圈”試點(diǎn)推出后，“金源商圈”的投訴舉報(bào)量與試點(diǎn)前第一季度平均投訴量相比下降了11.43%。

這是首都市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)優(yōu)化首都消費(fèi)環(huán)境的眾多探索之一。記者了解到，在北京培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市的兩年來(lái)，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭推動(dòng)北京培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市消費(fèi)環(huán)境優(yōu)化提升，會(huì)同各成員單位同向發(fā)力，通過(guò)創(chuàng)新事前服務(wù)機(jī)制、推進(jìn)差異化精準(zhǔn)監(jiān)管、暢通消費(fèi)訴求辦理、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等各項(xiàng)措施，不斷創(chuàng)建更優(yōu)質(zhì)的首都消費(fèi)環(huán)境。

在此過(guò)程中，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局推廣了規(guī)范化食品經(jīng)營(yíng)許可咨詢服務(wù)。有了這項(xiàng)服務(wù)，市場(chǎng)主體如果需要，可以在正式提交食品經(jīng)營(yíng)許可前，申請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)提供查看項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖，進(jìn)行裝修布局現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等專業(yè)服務(wù)。不僅如此，此項(xiàng)服務(wù)與小餐飲店許可咨詢服務(wù)也同樣被納入到公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范管理，明確要求如果僅審查圖紙需在2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)需在7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，大大提高了審批效率，降低了市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)成本。

在辦理渠道上，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)不斷完善北京市企業(yè)服務(wù)“e窗通”平臺(tái)，申請(qǐng)人可在線提交設(shè)計(jì)圖紙、查看辦理狀態(tài)和專業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)，實(shí)現(xiàn)足不出戶“約服務(wù)”。

自2022年6月14日“咨詢服務(wù)”改革試點(diǎn)開(kāi)展以來(lái)，僅北京市豐臺(tái)區(qū)就辦理餐飲服務(wù)單位新辦許可2360戶，一次性通過(guò)率由過(guò)去的58.3%大幅提升至82.1%。今年6月20日，此項(xiàng)舉措已正式在全市進(jìn)行推廣。

記者了解到，為了不斷完善監(jiān)管機(jī)制，北京市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)還在加快推進(jìn)全市“6+4”一體化綜合監(jiān)管工作，目前全市31個(gè)試點(diǎn)場(chǎng)景中已有26個(gè)場(chǎng)景根據(jù)“風(fēng)險(xiǎn)+信用”分類評(píng)級(jí)體系，形成了監(jiān)管對(duì)象評(píng)級(jí)結(jié)果。按照信用風(fēng)險(xiǎn)狀況由低到高將企業(yè)分為ABCD四類，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)低、信用好的A類企業(yè)，合理降低抽查比例和頻次，減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高、信用差的企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注、嚴(yán)格監(jiān)管。通過(guò)差異化精準(zhǔn)監(jiān)管持續(xù)提升監(jiān)管效能，實(shí)現(xiàn)對(duì)合法經(jīng)營(yíng)“無(wú)事不擾”，對(duì)違法行為全覆蓋。

為了有效提高消費(fèi)服務(wù)滿意度，近年來(lái)，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)研究解決消費(fèi)者反映集中、訴求迫切、影響面廣的消費(fèi)安全問(wèn)題。如將直播帶貨虛假宣傳問(wèn)題納入“每月一題”開(kāi)展專項(xiàng)治理；制定發(fā)布《北京市明星廣告代言行為合規(guī)指引》《北京市金融投資理財(cái)類廣告發(fā)布合規(guī)指引》等重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)指引，指導(dǎo)廣告發(fā)布者建立健全廣告業(yè)務(wù)管理等管理制度；指導(dǎo)抖音、快手、京東、百度等平臺(tái)聯(lián)合簽署《網(wǎng)絡(luò)直播和短視頻營(yíng)銷平臺(tái)自律公約》，進(jìn)一步提升互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合規(guī)自律水平等。與此同時(shí)，還建立和完善了“訴求即辦直通車”機(jī)制，通過(guò)與市民服務(wù)熱線中心搭建的快速和解平臺(tái)，將訴求直接派單至相關(guān)企業(yè)，形成市民訴求解決綠色通道。2023年上半年，全市快速和解企業(yè)共辦理訴求34.13萬(wàn)件，訴求和解率達(dá)64.63%。

據(jù)了解，在助力消費(fèi)環(huán)境提升的過(guò)程中，北京市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)還不斷規(guī)范消費(fèi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，特別在春節(jié)、“五一”、端午等重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管，堅(jiān)持發(fā)布相關(guān)提示，依法打擊價(jià)格違法和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。2023年以來(lái)，組織開(kāi)展了保護(hù)民族品牌、老字號(hào)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，針對(duì)采用“搭便車”、傍名牌行為使相關(guān)公眾產(chǎn)生混淆誤認(rèn)、給老字號(hào)造成損害的，深化主動(dòng)治理。其中，針對(duì)“西四包子鋪”老字號(hào)，已先后查辦“北平西四包子鋪”“記憶西四包子鋪”等46家店鋪。