良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。北京市密云區(qū)檢察院立足新時(shí)代檢察職能，在服務(wù)保水保生態(tài)大局中打造生態(tài)檢察特色品牌，再接再厲、善作善成，繪就了一幅生動(dòng)的生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)的密云生態(tài)檢察“時(shí)代畫卷”。

【資料圖】

密云生態(tài)檢察已經(jīng)成為密云區(qū)檢察院的金字“招牌”。一組組數(shù)據(jù)，一項(xiàng)項(xiàng)榮譽(yù)，一次次創(chuàng)新，凝聚著密云生態(tài)檢察以法治之力守護(hù)密云水庫的堅(jiān)定決心，見證著密云生態(tài)檢察融入大局服務(wù)大局的堅(jiān)實(shí)足跡，引領(lǐng)著密云生態(tài)檢察以高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的前進(jìn)方向。

北京市密云區(qū)檢察院舉辦“生態(tài)檢察的密云實(shí)踐暨生態(tài)檢察白皮書發(fā)布座談會(huì)”。

思路一變天地寬

創(chuàng)新提出“一體兩翼多方”

長期以來，保水護(hù)水是密云區(qū)的首要政治責(zé)任。如何將“好山好水好生態(tài)”的最大優(yōu)勢在密云檢察落地為生動(dòng)實(shí)踐？如何不斷滿足人民群眾對優(yōu)美生活環(huán)境的新期待？密云區(qū)檢察院創(chuàng)新提出堅(jiān)持“法治+生態(tài)”一體理念，增強(qiáng)“司法+行政”兩翼合力，完善“檢察+庫區(qū)”多方機(jī)制，積極打造生態(tài)檢察守護(hù)密云水庫“一體兩翼多方”密云樣本的工作思路。

三年來，密云生態(tài)檢察積極推行“專業(yè)化法律監(jiān)督+恢復(fù)性司法實(shí)踐+社會(huì)化綜合治理”的生態(tài)檢察模式，完善懲治犯罪與修復(fù)生態(tài)、糾正違法與源頭治理相適應(yīng)的制度機(jī)制；在密云水庫流域組織投放13000余斤魚苗；督促拆除影響魚類自然產(chǎn)卵和洄游路線的河道障礙物1600平方米；組織開展美麗鄉(xiāng)村污水處理、汛期河道行洪安全、環(huán)水庫環(huán)境保護(hù)等公益訴訟專項(xiàng)活動(dòng)，助力區(qū)域鄉(xiāng)村振興建設(shè)；積極引入北斗導(dǎo)航科技賦能生態(tài)檢察工作；成立北京市首家生態(tài)檢察“專家咨詢委員會(huì)”；與國家檢察官學(xué)院建立生態(tài)檢察特色教學(xué)示范基地；與中國人民大學(xué)法學(xué)院簽訂合作共建協(xié)議……不斷開創(chuàng)密云生態(tài)檢察守護(hù)密云水庫創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。

檢察官實(shí)地調(diào)查影響潮河河道行洪安全問題。

咬定青山不放松

堅(jiān)持“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”

良好的生態(tài)環(huán)境，離不開法治的保障和護(hù)航。依托“一體兩翼多方”這一工作思路，密云區(qū)檢察院統(tǒng)籌院內(nèi)各相關(guān)部門交叉分散的涉生態(tài)檢察職能，在全市率先設(shè)立“生態(tài)檢察辦公室”集中統(tǒng)一辦理涉生態(tài)環(huán)境資源類刑事、民事、行政、公益訴訟案件，有效引導(dǎo)和統(tǒng)一涉生態(tài)類案件的執(zhí)法司法理念和辦案標(biāo)準(zhǔn)，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

三年來，密云檢察機(jī)關(guān)共辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)案件500余件；在堅(jiān)持嚴(yán)懲破壞環(huán)境資源保護(hù)犯罪的同時(shí)，充分考慮個(gè)案的特點(diǎn)，依法當(dāng)寬則寬、該嚴(yán)則嚴(yán)，注重用小案例講述大道理，引領(lǐng)社會(huì)生態(tài)保護(hù)新風(fēng)尚。密云生態(tài)檢察的制度優(yōu)勢、制度效能不斷釋放。

北京市密云區(qū)檢察院依法提起2023年首例非法狩獵懲罰性賠償刑事附帶民事公益訴訟案件，并邀請社會(huì)各界觀摩庭審。

同舟共濟(jì)揚(yáng)帆起

打造“生態(tài)保護(hù)多元治理格局”

環(huán)境治理絕非“一家之事”。要實(shí)現(xiàn)生態(tài)檢察守護(hù)密云水庫、守護(hù)綠水青山的目的，就離不開多元治理主體的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。密云區(qū)檢察院充分結(jié)合密云水庫流域的整體保護(hù)和內(nèi)在規(guī)律，堅(jiān)持探索符合區(qū)域特色實(shí)際的生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)機(jī)制，推動(dòng)形成檢察機(jī)關(guān)與其他國家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織密切協(xié)作、社會(huì)公眾廣泛參與的生態(tài)環(huán)境保護(hù)檢察治理格局，實(shí)現(xiàn)依法行政、保護(hù)公共利益、加強(qiáng)檢察監(jiān)督的融合。

采用“懲罰性生態(tài)損害賠償金”實(shí)現(xiàn)生態(tài)替代性修復(fù)——北京市密云區(qū)檢察院聯(lián)合多部門開展2023年“禁漁期”增殖放流活動(dòng)。

三年來，密云生態(tài)檢察建立健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制；依托“河長+檢察”“林長+檢察”“田長+檢察”等重要生態(tài)專項(xiàng)協(xié)作機(jī)制，協(xié)同相關(guān)單位在保障河道行洪、防范森林火災(zāi)、恢復(fù)違法破壞耕地等方面取得積極成效；探索推廣在環(huán)水庫周邊鎮(zhèn)村設(shè)立保水志愿者，在環(huán)水庫周邊7個(gè)鎮(zhèn)探索構(gòu)建線索發(fā)現(xiàn)、案件辦理、生態(tài)修復(fù)、法治宣傳“四位一體”的生態(tài)檢察保護(hù)路徑；與區(qū)城市管理指揮中心、區(qū)市場監(jiān)督管理局簽訂協(xié)作辦法；在全市率先聘任區(qū)生態(tài)環(huán)境局等10名專業(yè)人員擔(dān)任特邀檢察官助理，參與辦案150余件；聘任50名以人大代表為主的“益心為公”檢察云平臺公益保護(hù)志愿者和45名生態(tài)檢察兼職線索征集員參與生態(tài)保護(hù)；密云水庫流域“兩市三區(qū)”會(huì)簽生態(tài)檢察協(xié)作機(jī)制；京津冀“四市五區(qū)”會(huì)簽公益檢察護(hù)航大美燕山聯(lián)合行動(dòng)意見……密云生態(tài)檢察合眾聚力、多贏共贏的融合履職效應(yīng)日益凸顯。

八月的密云水庫美景延綿，碧水與天空渾然一體，水影與山色相映成趣，波光粼粼，層巒疊翠，一幅美麗的生態(tài)畫卷躍然眼前……站在新的歷史起點(diǎn)，密云區(qū)檢察院將繼續(xù)秉持高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺，持續(xù)深入系統(tǒng)培樹具有鮮明密云特色、展現(xiàn)檢察特質(zhì)的生態(tài)檢察品牌，積極打造生態(tài)檢察“密云樣板”和北京經(jīng)驗(yàn)，求真務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，努力建設(shè)新時(shí)代首都特色先進(jìn)基層檢察院，為打造密云踐行“兩山”理論樣板區(qū)貢獻(xiàn)力量與智慧。