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法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 翟小功

近日播出的第四期海南自貿(mào)港法微課堂，邀請(qǐng)到海南省司法廳依法治省辦秘書(shū)處處長(zhǎng)梅振中解讀《海南省行政調(diào)解規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）。

據(jù)梅振中介紹，行政調(diào)解是指行政機(jī)關(guān)通過(guò)解釋、溝通、勸導(dǎo)、協(xié)商等方式，促使行政機(jī)關(guān)與行政相對(duì)人之間以及公民、法人或者其他組織之間自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議，依法化解有關(guān)行政爭(zhēng)議、民事糾紛的活動(dòng)?！兑?guī)定》經(jīng)海南省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，將于9月1日起正式施行，為各市縣各部門(mén)開(kāi)展行政調(diào)解工作提供法治支撐，同時(shí)為人民群眾和市場(chǎng)主體拓寬救濟(jì)渠道。

《規(guī)定》共分為五章三十七條，從總體要求、行政調(diào)解機(jī)關(guān)、行政調(diào)解參加人、行政調(diào)解程序、工作保障和監(jiān)督等方面作出明確規(guī)定，界定了行政調(diào)解的概念，明確了行政調(diào)解的原則，以及各行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作職責(zé)，并進(jìn)一步完善了行政調(diào)解的程序。同時(shí)，明確行政調(diào)解的申請(qǐng)、受理、告知、辦理、中止、終止等程序，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：行政機(jī)關(guān)對(duì)重大行政爭(zhēng)議的調(diào)解，應(yīng)當(dāng)參照重大行政決策程序，履行征求意見(jiàn)、合法性審查、集體討論決定等程序后，作出行政調(diào)解決策。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域行政調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)，將行政調(diào)解以及行政補(bǔ)償、賠償?shù)葼?zhēng)議糾紛解決所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，加強(qiáng)行政調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。

梅振中表示，海南省將通過(guò)加強(qiáng)解讀、舉辦培訓(xùn)、媒體宣介、普法宣傳等形式，不斷擴(kuò)大《規(guī)定》的普及率和知曉率。同時(shí)，推動(dòng)各市縣各部門(mén)運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展行政調(diào)解工作，充分發(fā)揮行政調(diào)解效率高、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，依法化解各種爭(zhēng)議糾紛。海南省司法廳將會(huì)同省政府有關(guān)部門(mén)，指導(dǎo)各市縣各部門(mén)優(yōu)化行政調(diào)解的方法和程序，不斷提高行政調(diào)解工作水平，進(jìn)一步推動(dòng)行政調(diào)解與人民調(diào)解、商事調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、打造法治化營(yíng)商環(huán)境發(fā)揮積極作用。