“2023年以來(lái)，全市辦理法律援助案件2115件，幫助農(nóng)民工挽回經(jīng)濟(jì)損失60余萬(wàn)元；發(fā)放電子公證書(shū)1萬(wàn)余份，公證業(yè)務(wù)同比增長(zhǎng)70%以上；辦理仲裁案件73件，涉案金額9300余萬(wàn)元，辦案數(shù)超出去年全年80%；辦理司法鑒定案件5386件，被采信率99%以上……”這是河南省開(kāi)封市公共法律服務(wù)中心主任劉貝萍案頭的一組數(shù)據(jù)。

開(kāi)封市公共法律服務(wù)工作為何發(fā)生如此變化？近日，開(kāi)封市司法局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)孫振廷向《法治日?qǐng)?bào)》記者介紹說(shuō)：“全市司法行政機(jī)關(guān)聚焦公共法律服務(wù)職能優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，因地制宜創(chuàng)建‘四個(gè)一’工作機(jī)制，服務(wù)保障民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，贏(yíng)得群眾滿(mǎn)意和社會(huì)認(rèn)可?！?/p>

(相關(guān)資料圖)

“一體化”管理

記者在采訪(fǎng)中了解到，開(kāi)封市在全省成立首家副縣級(jí)規(guī)格的市公共法律服務(wù)中心，負(fù)責(zé)全市公共法律服務(wù)窗口管理、投訴和意見(jiàn)處理、縣區(qū)平臺(tái)建設(shè)指導(dǎo)考核、法治教育培訓(xùn)等，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市公共法律服務(wù)工作，縱向建立市縣鄉(xiāng)三級(jí)平臺(tái)信息庫(kù)，實(shí)行月考核通報(bào)、定期講評(píng)指導(dǎo)等制度，制定公共法律服務(wù)指南，推動(dòng)公共法律服務(wù)常態(tài)化、長(zhǎng)效化、制度化。

開(kāi)封市司法局橫向建立業(yè)務(wù)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，定期交流工作、明確重點(diǎn)，及時(shí)研判解決困難問(wèn)題，組織開(kāi)展法律服務(wù)“名優(yōu)工程”創(chuàng)建、示范項(xiàng)目培育評(píng)選、“法援惠民生”等活動(dòng)，切實(shí)打通市縣鄉(xiāng)之間和市級(jí)職能部門(mén)之間服務(wù)壁壘。截至目前，市縣鄉(xiāng)村四級(jí)全部建立公共法律服務(wù)中心及工作站、工作室，依托司法所、村（居）委員會(huì)設(shè)立法律援助工作站、聯(lián)絡(luò)點(diǎn)2068個(gè)，514名律師分包聯(lián)系全市所有村（社區(qū)），形成了縱到底、橫到邊的公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

“一站式”服務(wù)

“圍繞人民群眾公共法律服務(wù)需求，我們有效整合法律援助、法律咨詢(xún)、公證、調(diào)解、律師、司法鑒定、仲裁等法律服務(wù)資源，市級(jí)設(shè)置15個(gè)便民服務(wù)窗口，嚴(yán)格落實(shí)‘首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)’機(jī)制，確保群眾法律服務(wù)需求一次性解決?！眲⒇惼颊f(shuō)。

針對(duì)群眾關(guān)注的法律援助、公證、司法鑒定等工作，開(kāi)封市公共法律服務(wù)中心積極完善市縣兩級(jí)工青婦老殘、軍人軍屬和退役軍人法律援助工作站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)法律援助高效服務(wù)；開(kāi)通輕微刑事案件保證賠償金提存公證業(yè)務(wù)，充分保障被害人和犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益；成立全省首家司法鑒定投訴調(diào)解委員會(huì)，促進(jìn)司法鑒定投訴案件有效化解，并新增一家交通痕跡鑒定機(jī)構(gòu)。

“一張網(wǎng)”通辦

開(kāi)封市司法局積極推動(dòng)“實(shí)體、熱線(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)”三大平臺(tái)深度融合，在做好窗口“面對(duì)面”業(yè)務(wù)辦理的基礎(chǔ)上，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”。

截至目前，開(kāi)封市12348公共法律服務(wù)熱線(xiàn)平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)，與12345市長(zhǎng)熱線(xiàn)實(shí)現(xiàn)歸并整合、雙線(xiàn)運(yùn)行，設(shè)置4個(gè)坐席專(zhuān)業(yè)律師輪流值守。2023年以來(lái)，已接聽(tīng)熱線(xiàn)5000余人次。

與此同時(shí)，開(kāi)封市公共法律服務(wù)中心依托河南法網(wǎng)接受線(xiàn)上法律咨詢(xún)、信息查詢(xún)等，推動(dòng)各項(xiàng)法律服務(wù)入駐“汴捷辦”App，實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)公共法律服務(wù)業(yè)務(wù)事項(xiàng)在線(xiàn)咨詢(xún)、申請(qǐng)、審批，并與公安、民政、住建等部門(mén)數(shù)據(jù)聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)“線(xiàn)上辦、自助辦”。

“一攬子”解決

開(kāi)封市兩級(jí)公共法律服務(wù)中心推行“預(yù)約、延時(shí)、即辦、容缺”辦理等機(jī)制，將農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、婦老殘幼、軍人軍屬等群體列為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，對(duì)行動(dòng)不便的群眾實(shí)行上門(mén)服務(wù)等，確保群眾服務(wù)需求全方位得到滿(mǎn)足。組織律師、公證、司法鑒定等人員，開(kāi)展“助力鄉(xiāng)村振興”志愿服務(wù)活動(dòng)，提供涉及土地、婚姻、繼承等方面法律政策咨詢(xún)和防范詐騙、涉農(nóng)風(fēng)險(xiǎn)提示，累計(jì)服務(wù)群眾3萬(wàn)余人次。

在對(duì)全市200余家企業(yè)調(diào)研基礎(chǔ)上，開(kāi)封市公共法律服務(wù)中心有針對(duì)性地提供“菜單式”法治培訓(xùn)服務(wù)，先后在尉氏縣、蘭考縣、杞縣、祥符區(qū)等地舉辦專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)，培訓(xùn)企業(yè)管理和法務(wù)人員280余人，并組建“開(kāi)封市助企法治服務(wù)”微信群，篩選12名不同領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)律師進(jìn)駐，“線(xiàn)上+線(xiàn)下”為企業(yè)提供法律服務(wù)。