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為深入推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基層基礎(chǔ)，近年來，貴州省銅仁市采取多項(xiàng)措施，不斷提升民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建質(zhì)效，著力構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新格局。

該市堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，定期組織民政、司法行政等部門召開專題推進(jìn)會(huì)議，通報(bào)民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建情況，談成績、“曬”問題。同時(shí)，組建指導(dǎo)督查組，深入各村（社區(qū)）開展指導(dǎo)，扎實(shí)做好創(chuàng)建工作；將民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建納入鄉(xiāng)村振興大局中進(jìn)行統(tǒng)籌和謀劃，整合傳統(tǒng)村落、“特色田園鄉(xiāng)村·鄉(xiāng)村振興集成示范點(diǎn)”等資源，積極打造鄉(xiāng)村振興綜合體；將法治文化融入傳統(tǒng)村落維修和農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作，依托村落古建筑打造一批有規(guī)模、有特色、有影響力的精品法治文化陣地；建立市、縣聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)機(jī)制，整合人力、物力、財(cái)力資源，選取傳統(tǒng)村落、農(nóng)業(yè)綜合體、項(xiàng)目綜合體、文明村寨等，聚力打造“一村一品”品牌。

銅仁市深入挖掘民俗文化內(nèi)涵，將“院壩協(xié)商”試點(diǎn)工作作為民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建工作重要內(nèi)容，通過“‘院壩協(xié)商’+群眾表達(dá)訴求+政協(xié)委員建言+有關(guān)部門現(xiàn)場答疑解惑”的方式，將群眾急難愁盼問題作為協(xié)商議事主題，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決；將普法知識(shí)編排進(jìn)儺戲、苗歌、侗歌、高山山歌、土家花燈戲、金錢桿舞蹈中，用群眾喜聞樂見的方式開展普法宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)其加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法治觀念。

強(qiáng)有力的組織保障、經(jīng)費(fèi)保障、人才保障是創(chuàng)建民主法治示范村（社區(qū)）的重要支撐。為此，銅仁市成立由市民政局、市司法局工作人員組成的聯(lián)合創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行“月調(diào)度、季指導(dǎo)、年驗(yàn)收”工作機(jī)制，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效；持續(xù)加大資金扶持力度，積極開展民主法治示范村(社區(qū))建設(shè)成果鞏固提升工作，不斷提升基層治理法治化水平；以鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程為抓手，重點(diǎn)在村干部、人民調(diào)解員、致富能手等各類人才和其他熱心公益事業(yè)的村民中培養(yǎng)“法律明白人”，為民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建提供人才保障。

截至目前，該市共創(chuàng)建“全國民主法治示范村（社區(qū)）”17個(gè)、“省級(jí)民主法治示范村（社區(qū)）”130個(gè)、“市級(jí)民主法治示范村（社區(qū)）”395個(gè)。接下來，銅仁市將依托各民主法治示范村（社區(qū)）建立的功能完備、設(shè)施齊全的公共法律服務(wù)室和人民調(diào)解室，選優(yōu)配齊村（社區(qū)）法律顧問和專職人民調(diào)解員，因地制宜開展普法宣傳活動(dòng)；依托遠(yuǎn)程智慧綜治工作室配備的遠(yuǎn)程視頻設(shè)備和智慧系統(tǒng)，及時(shí)摸排、掌握各類矛盾糾紛，努力將糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

姚超 張雪