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法治日報全媒體記者 王瑩 通訊員 陳麗云 張芯媚
近日,最高人民法院發(fā)布十二件濕地生態(tài)保護典型案例,福建省泉州市惠安縣人民法院審理并報送的“鄭某元等污染環(huán)境刑事附帶民事公益訴訟案”入選。
2019年至2021年3月期間,鄭某元及其子鄭某平擅自在泉州臺商投資區(qū)洛陽鎮(zhèn)白沙村海江大道開辟三個地塊用于收納生活垃圾、建筑垃圾,大肆招攬他人前來傾倒生活垃圾和工程渣土等建筑垃圾,后莊某東、黃某源、郭某平等人亦先后參與,涉案人員共收取垃圾傾倒費用近百萬元。
經(jīng)鑒定,案涉生活垃圾、建筑垃圾經(jīng)混合傾倒、填埋,其中多種重金屬和監(jiān)測因子含量超過基線水平,對土壤和地表水環(huán)境造成污染,后期清理垃圾廢物費用達999萬余元?;莅部h檢察院以污染環(huán)境罪對鄭某元、莊某東、黃某源、郭某平提起公訴,并對該四人及福建某建設(shè)工程公司等被告提起刑事附帶民事公益訴訟,訴請鄭某元等被告根據(jù)各自責(zé)任承擔(dān)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)費用及清理措施費用共計999萬余元、鑒定費27萬元。
惠安法院經(jīng)審理認為,被告人鄭某元、莊某東、黃某源、郭某平違反國家規(guī)定,未經(jīng)許可擅自傾倒生活垃圾和建筑垃圾,造成公私財產(chǎn)損失達一百萬元以上,構(gòu)成污染環(huán)境罪,且屬情節(jié)嚴重。根據(jù)各被告人的犯罪事實、情節(jié)和悔罪表現(xiàn),分別判處有期徒刑二年八個月至六年不等,并處四萬元至三十萬元不等的罰金,追繳各自違法所得。
根據(jù)案件實際情況,結(jié)合檢察機關(guān)訴訟請求,法院判決鄭某元等十名附帶民事公益訴訟被告在各自責(zé)任范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)生態(tài)環(huán)境修復(fù)費用992萬余元、鑒定費用27萬元,合計1019萬余元,并就其污染環(huán)境行為以書面形式在省級以上報刊進行登報道歉。
宣判后,莊某東等部分被告不服,提起上訴。泉州市中級人民法院經(jīng)審理后裁定駁回上訴,維持原判。
判決生效后,法院針對案件反映出的市容環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法管理和生態(tài)環(huán)境保護治理等工作中存在的短板問題,向當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T發(fā)出司法建議,督促相關(guān)部門及時組織清運案涉固體廢物,并完善工作機制。