法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 董凡超

(資料圖片僅供參考)

“未成年人觸網(wǎng)低齡化日趨明顯、更易遭受網(wǎng)絡(luò)不法侵害；利用網(wǎng)絡(luò)侵害未成年人犯罪手段復(fù)雜多樣，方式不斷翻新，‘網(wǎng)絡(luò)誘騙’‘隔空猥褻’等新類型犯罪隱蔽性強(qiáng)，打擊難度大……”

5月31日，最高人民檢察院在京召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)檢察機(jī)關(guān)聚焦網(wǎng)絡(luò)空間癥結(jié)問(wèn)題，綜合能動(dòng)履職，深入推進(jìn)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作的相關(guān)情況。

記者從發(fā)布會(huì)上獲悉，2020年至2022年，檢察機(jī)關(guān)起訴涉嫌利用電信網(wǎng)絡(luò)侵害未成年人犯罪7761人。起訴“隔空猥褻”“線上聯(lián)系、線下性侵”等犯罪占性侵未成年人犯罪近六分之一。

依法嚴(yán)懲犯罪

阻斷伸向未成年人的網(wǎng)絡(luò)“黑手”

2022年1月，隋某某使用網(wǎng)絡(luò)社交軟件向未成年被害人劉某某發(fā)送淫穢視頻，并威脅、誘導(dǎo)劉某某自拍裸體照片和視頻發(fā)送給其觀看。后以此威脅劉某某發(fā)生性關(guān)系，并向劉某某索要錢財(cái)。同時(shí)，隋某某通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將上述裸體照片和視頻售賣。山東省青島市嶗山區(qū)人民檢察院對(duì)該案提起公訴后，法院以猥褻兒童罪、強(qiáng)奸罪、敲詐勒索罪、制作、販賣、傳播淫穢物品牟利罪判處隋某某有期徒刑十年，并處罰金人民幣三千元。

結(jié)合該案辦理，嶗山區(qū)檢察院推動(dòng)公安機(jī)關(guān)設(shè)立強(qiáng)制報(bào)告警情專線，有效解決了侵害未成年人案件線索發(fā)現(xiàn)難問(wèn)題。同時(shí)，立足個(gè)案保護(hù)，及時(shí)督促職能部門阻斷網(wǎng)絡(luò)傳播鏈條，避免產(chǎn)生二次傷害。積極推動(dòng)開(kāi)展專項(xiàng)治理，實(shí)現(xiàn)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)治罪與治理并重。

據(jù)最高檢第九檢察廳廳長(zhǎng)那艷芳介紹，近年來(lái)，檢察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度，依法從嚴(yán)懲處利用未成年人實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)“隔空猥褻”未成年人、線上聯(lián)系線下侵害未成年人、搭建運(yùn)營(yíng)涉未成年人色情網(wǎng)站、利用即時(shí)通訊工具、直播平臺(tái)傳播涉未成年人淫穢物品、侵犯未成年人個(gè)人信息等犯罪活動(dòng)，保持強(qiáng)有力打擊震懾。

在依法懲戒幫教涉嫌網(wǎng)絡(luò)犯罪的未成年人方面，檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持依法懲戒和精準(zhǔn)幫教相結(jié)合，準(zhǔn)確甄別未成年人在網(wǎng)絡(luò)犯罪中的地位、作用，采取更有針對(duì)性的處置措施，提升教育感化挽救工作實(shí)效。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的犯罪，堅(jiān)決依法懲治，讓涉罪未成年人充分感受法治威嚴(yán)。對(duì)于主觀惡性不大、罪行較輕、屬于初犯、偶犯、有積極悔改表現(xiàn)的未成年人，在依法從輕處理的同時(shí)，“寬容不縱容、嚴(yán)管又厚愛(ài)”——2020年至2022年，檢察機(jī)關(guān)起訴未成年人涉嫌利用電信網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪7221人，對(duì)涉嫌幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪的未成年人依法適用附條件不起訴2749人，通過(guò)針對(duì)性開(kāi)展精準(zhǔn)幫教，幫助涉罪未成年人糾偏改錯(cuò)、迷途知返，重新回歸社會(huì)。

發(fā)揮業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)

全面保護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間未成年人權(quán)益

“對(duì)遭受網(wǎng)絡(luò)侵害的未成年人，及時(shí)開(kāi)展綜合救助保護(hù)，會(huì)同教育、民政、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委等有關(guān)單位，借助專業(yè)力量，同步提供心理疏導(dǎo)、心理救助、損失追回、生活幫扶、復(fù)學(xué)就業(yè)等多元綜合救助，幫助未成年被害人及早擺脫陰影、走出困境，回歸正?？鞓?lè)地學(xué)習(xí)和生活?！蹦瞧G芳在發(fā)布會(huì)上說(shuō)。

針對(duì)未成年人在網(wǎng)絡(luò)空間民事權(quán)益受損多發(fā)易發(fā)但維權(quán)困難的情形，檢察機(jī)關(guān)通過(guò)提供法律咨詢引導(dǎo)、督促監(jiān)護(hù)維權(quán)、民事支持起訴等工作，幫助未成年人依法維護(hù)自身合法權(quán)益。對(duì)于未成年人在網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)直播、游戲陪練等場(chǎng)景中超越其年齡和智力高額消費(fèi)、高額打賞、高額充值等情形，檢察機(jī)關(guān)通過(guò)依法支持起訴等方式，幫助未成年人維護(hù)權(quán)益、解決糾紛。對(duì)于未成年人個(gè)人信息和隱私泄露、遭受網(wǎng)絡(luò)侵?jǐn)_等情形，檢察機(jī)關(guān)通過(guò)依法支持提起侵權(quán)訴訟、人格權(quán)侵害禁令申請(qǐng)等方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)未成年人人格權(quán)利的有效保護(hù)。

在辦案示范和規(guī)則指引方面，最高檢聚焦未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)難點(diǎn)問(wèn)題，先后發(fā)布第43號(hào)、第141號(hào)、第174號(hào)指導(dǎo)性案例，明確“隔空猥褻”刑事追訴、跨行政區(qū)劃網(wǎng)絡(luò)保護(hù)公益訴訟管轄、網(wǎng)絡(luò)合同糾紛民事支持起訴等一系列辦案規(guī)則，對(duì)辦理同類問(wèn)題提供案例指導(dǎo)和規(guī)則指引；編發(fā)未成年人個(gè)人信息保護(hù)、大數(shù)據(jù)賦能檢察監(jiān)督、新興業(yè)態(tài)治理等多批典型案例，為各地提供借鑒和引領(lǐng)。

促推綜合治理

筑牢未成年人網(wǎng)絡(luò)安全“防火墻”

2020年4月至10月，肖某某與鄧某某利用發(fā)卡平臺(tái)源碼，建立網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，對(duì)外開(kāi)放注冊(cè)，供用戶進(jìn)行身份證號(hào)碼、支付寶賬戶等個(gè)人信息非法交易。肖某某還在平臺(tái)提供資金結(jié)算等服務(wù)，并按交易額收取服務(wù)費(fèi)，交易總金額超過(guò)人民幣47萬(wàn)元。截至案發(fā)，注冊(cè)平臺(tái)的賣家共200余人，非法買賣未成年人個(gè)人信息95萬(wàn)余條，被侵害個(gè)人信息的未成年人分布在浙江、天津、河北等全國(guó)多地，嚴(yán)重?fù)p害未成年人合法權(quán)益。

2021年2月，浙江省杭州市拱墅區(qū)人民檢察院對(duì)肖某某、鄧某某涉嫌侵犯公民個(gè)人信息罪提起公訴，法院判處肖某某有期徒刑四年三個(gè)月并處罰金，判處鄧某某有期徒刑四年并處罰金。2021年10月，拱墅區(qū)檢察院向法院提起民事公益訴訟，法院判令被告人肖某某、鄧某某共同支付損害賠償款人民幣30萬(wàn)元，并在國(guó)家級(jí)媒體上向社會(huì)公眾刊發(fā)賠禮道歉聲明。

在該案辦理中，拱墅區(qū)檢察院在依法嚴(yán)懲犯罪、及時(shí)提起公益訴訟保護(hù)未成年人合法權(quán)益的同時(shí)，以案件辦理推動(dòng)社會(huì)治理，加強(qiáng)與網(wǎng)信等部門協(xié)作配合，推動(dòng)完善未成年人個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。

近年來(lái)，最高檢梳理涉未成年人網(wǎng)絡(luò)違法犯罪新特點(diǎn)新趨勢(shì)，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間侵害未成年人身心健康亂象，2020年專門制發(fā)“六號(hào)檢察建議”，推動(dòng)相關(guān)部門共同推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間侵害未成年人權(quán)益問(wèn)題的綜合治理。

各地檢察機(jī)關(guān)聚焦網(wǎng)絡(luò)保護(hù)問(wèn)題源頭，針對(duì)案件背后反映出的沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲、受到不良信息侵害等危害未成年人健康成長(zhǎng)突出問(wèn)題，通過(guò)會(huì)談磋商、信息通報(bào)、檢察建議、公益訴訟、配合開(kāi)展“斷卡”“凈網(wǎng)”行動(dòng)等多種形式，積極促推訴源治理和標(biāo)本兼治，努力消除網(wǎng)絡(luò)空間風(fēng)險(xiǎn)隱患。

與此同時(shí)，各地檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持預(yù)防為先，通過(guò)開(kāi)展法治進(jìn)校園、檢察官擔(dān)任法治副校長(zhǎng)、制發(fā)“督促監(jiān)護(hù)令”、網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育等多種方式，引導(dǎo)未成年人安全用網(wǎng)上網(wǎng)，有效防范網(wǎng)絡(luò)違法犯罪。聯(lián)動(dòng)家庭、學(xué)校、社會(huì)、政府以及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管職能部門、網(wǎng)絡(luò)企業(yè)等齊抓共管、有效預(yù)防，合力為未成年人筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線。