法治日報(bào)全媒體記者 黃輝 通訊員 劉承烺
督促清除盲道障礙物，督促增設(shè)、完善無障礙基礎(chǔ)設(shè)施……為切實(shí)保障殘疾人等特殊群體平等參與社會生活的基本權(quán)利，江西省人民檢察院與省殘疾人聯(lián)合會聯(lián)合開展了為期一年的無障礙環(huán)境建設(shè)公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動。
“盲道走著走著就斷了，不連續(xù)。還有的盲道人行橫道坡口與車行道地面距離過高，一不小心就會絆倒。”回憶實(shí)地調(diào)查見到的情景，贛州市章貢區(qū)人民檢察院檢察官游德萃說。
(相關(guān)資料圖)
游德萃和同事們還發(fā)現(xiàn)，部分學(xué)校及游泳館存在未設(shè)置無障礙衛(wèi)生間或無障礙衛(wèi)生間設(shè)計(jì)不規(guī)范等問題。章貢區(qū)檢察院通過“檢察建議+調(diào)研報(bào)告”推進(jìn)綜合治理，有效提升轄區(qū)無障礙環(huán)境水平。
吉安市人民檢察院成立以檢察長為主辦檢察官的辦案組，辦理開辦手語電視欄目行政公益訴訟案，通過召開由人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員參與的公開聽證會，促成當(dāng)?shù)貜V播電視臺依法開辦手語新聞欄目，保障聽障人士更好獲取社會公共信息。
吉安、章貢兩地開展助殘幫扶專項(xiàng)監(jiān)督，也是江西檢察機(jī)關(guān)聚焦問題、破解難題的生動寫照。
江西省檢察院充分發(fā)揮一體化辦案、掛點(diǎn)指導(dǎo)機(jī)制作用，對專項(xiàng)活動實(shí)行分片負(fù)責(zé)、點(diǎn)對點(diǎn)指導(dǎo)。聯(lián)合江西省殘聯(lián)開展專題調(diào)研與實(shí)地督導(dǎo)，以點(diǎn)帶面統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)監(jiān)督，全面梳理總結(jié)無障礙環(huán)境建設(shè)法律規(guī)范和相關(guān)典型案例，形成案件指引，供各地參考借鑒。
案件線索是查辦案件的關(guān)鍵和前提。江西檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合當(dāng)?shù)貧埪?lián)組織殘障人士及志愿者開展無障礙環(huán)境體驗(yàn)活動，借助網(wǎng)絡(luò)平臺了解特殊群體需求關(guān)切，推廣運(yùn)用檢察建議與代表建議、委員提案雙向銜接轉(zhuǎn)化機(jī)制，發(fā)現(xiàn)無障礙設(shè)施不規(guī)范線索。通過一系列務(wù)實(shí)舉措，破解精準(zhǔn)有效獲取線索的難題。
南昌市青山湖區(qū)是老城區(qū)，人口密集，人流量大。檢察官在開展專項(xiàng)監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)部分人行通道未設(shè)置盲人提示音，影響視障人士出行安全。“我們與殘聯(lián)加強(qiáng)協(xié)作，通過廣泛開展調(diào)研、聽取視障殘疾人意見建議、走訪有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)，厘清行政機(jī)關(guān)監(jiān)管職責(zé)，推動制定科學(xué)合理的整改方案?！鞭k案檢察官黃鵬說。
訴前實(shí)現(xiàn)公益保護(hù)是最優(yōu)司法狀態(tài)。江西檢察機(jī)關(guān)通過開展磋商聽證、制發(fā)檢察建議等方式，推動城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)完善。
鷹潭市人民檢察院針對圖書館未配備有聲讀物、未提供語音讀屏及大字閱讀軟件設(shè)備等問題，通過發(fā)出訴前檢察建議推動圖書館實(shí)施信息無障礙改造；
新余市檢察機(jī)關(guān)針對部分養(yǎng)老院無障礙設(shè)施無法滿足老年人需求問題，制發(fā)檢察建議，推動對全區(qū)13家敬老院進(jìn)行適老化改造；
萍鄉(xiāng)市安源區(qū)人民檢察院推動形成由區(qū)住建局牽頭負(fù)責(zé)、區(qū)殘聯(lián)專業(yè)指導(dǎo)、各行政主管單位具體落實(shí)的無障礙環(huán)境建設(shè)工作合力；
宜春市檢察機(jī)關(guān)積極將檢察建議轉(zhuǎn)化為政協(xié)提案，充分借助政協(xié)力量推動問題整改；
撫州市人民檢察院與有關(guān)部門加強(qiáng)溝通，推動開展無障礙環(huán)境建設(shè)專項(xiàng)提升行動……
公益訴訟讓愛無“礙”。截至目前，江西檢察機(jī)關(guān)圍繞殘疾人等特殊群體交通出行、日常生活、文化教育、信息交流等無障礙環(huán)境建設(shè)，督促清除盲道障礙物3000余處，完善盲道100余千米，增設(shè)、完善無障礙坡道2000余處。