近年來，廣東省東莞市堅(jiān)持將“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作納入全面依法治市工作計(jì)劃進(jìn)行推進(jìn)。市司法局、市普法辦以加強(qiáng)制度建設(shè)、優(yōu)化公共法律服務(wù)為抓手，堅(jiān)持典型引路、以點(diǎn)帶面，全面提升基層法治水平，助力鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。

行走在東莞的這個(gè)水鄉(xiāng)村落，小橋流水、綠意盎然，處處皆是靜謐怡人的景致，這里就是東莞萬江街道的滘聯(lián)社區(qū)。然而在幾年前，這里卻還是另一幅景象。河涌黑臭、村民房前屋后雜物成堆，村居環(huán)境相對惡劣，集體經(jīng)濟(jì)凋零，滘聯(lián)社區(qū)也因此曾被列入東莞市欠發(fā)達(dá)村。2015年，滘聯(lián)社區(qū)新領(lǐng)導(dǎo)班子組建后，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、凝聚思想共識(shí)，以民主法治村創(chuàng)建為契機(jī)，開始探索共建共治共享的發(fā)展之路。

(資料圖)

萬江街道滘聯(lián)社區(qū)分別在2015年和2018年成功爭取到東莞市首批幸福村居示范點(diǎn)和美麗村居連片示范項(xiàng)目，然而在項(xiàng)目推進(jìn)過程中，卻遠(yuǎn)比預(yù)想的要艱難很多。

村民阿霞一家為了生活方便，曾在公共用地上搭建雞舍、堆放雜物，環(huán)境清理整治工作開始后，社區(qū)工作人員多次上門做工作，但阿霞一家依然拒不配合拆除違建。

人民調(diào)解員、駐村律師和社區(qū)工作人員一道，多次主動(dòng)登門向村民陳明利害，講明法理，同時(shí)勸導(dǎo)村民要放眼長遠(yuǎn)，為子孫后代多做打算，大家一起努力，共同營造一個(gè)美麗、宜居的村居環(huán)境。

在同一時(shí)期，位于望牛墩鎮(zhèn)的朱平沙村也遇到了類似滘聯(lián)社區(qū)的情況，在美麗幸福村居項(xiàng)目推進(jìn)過程中，為改善村民居住環(huán)境，朱平沙村農(nóng)民公寓一期工程開始籌建，對此，村里部分村民卻有著不少的疑慮。

針對村民所表現(xiàn)出的顧慮，朱平沙村村委會(huì)工作人員經(jīng)過耐心溝通，明確表示，將村民分布零散的宅基地置換收回，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民公寓，目的是解決群眾住房難題，改善村民居住環(huán)境，讓全體村民都能享受“美麗幸福村居建設(shè)”所帶來的實(shí)惠。

經(jīng)過村、社區(qū)基層黨組織努力、在市司法局的定點(diǎn)幫扶，村民的支持配合下，望牛墩朱平沙村的村居環(huán)境治理都得以順利展開。2018年，朱平沙村農(nóng)民公寓一期工程順利完工并交付使用，村民如期搬進(jìn)了配套設(shè)施齊全的新家。

而在萬江街道滘聯(lián)社區(qū)，經(jīng)過治理后的村居面貌煥然一新，居民們也真正體會(huì)了什么叫“宜居鄉(xiāng)村”。

經(jīng)過五年的努力，滘聯(lián)社區(qū)不僅改善了人居環(huán)境，還打通了社區(qū)多條出行道路和沿江河岸，全面完善了截污管網(wǎng)和河涌整治，興建了萬里碧道，很多東莞城區(qū)以及周邊的市民紛紛慕名而來，綠岸長堤，龍舟競渡、粵韻悠揚(yáng)的嶺南水鄉(xiāng)畫卷又回來了。

環(huán)境的不斷優(yōu)化，為滘聯(lián)社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了一二三產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，目前已成功落戶了三大產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，同時(shí)依托本土龍舟、曲藝和醒獅等傳統(tǒng)文化，引進(jìn)了一批文旅產(chǎn)業(yè)入駐，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興蓄勢賦能。

滘聯(lián)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了多渠道增收，也為本地居民提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。三大產(chǎn)業(yè)園建成后，預(yù)計(jì)2024年滘聯(lián)社區(qū)集體經(jīng)營收入將從2015年的344萬元增長到2600多萬元，總收入將突破3000萬元，社區(qū)總體發(fā)展態(tài)勢取得了質(zhì)的扭轉(zhuǎn)。在滘聯(lián)“蝶變”的過程中，良好的法治營商環(huán)境，起到了鄉(xiāng)村振興“壓艙石”的作用。

望牛墩鎮(zhèn)朱平沙村，通過依法治理推動(dòng)了村集體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，經(jīng)民主決策，朱平沙村依法淘汰“散亂污”企業(yè)，回購了四家企業(yè)共61畝工業(yè)用地；2009年，通過土地統(tǒng)籌，鎮(zhèn)村聯(lián)合開發(fā)，建成了科技、臨港兩大產(chǎn)業(yè)園，村集體經(jīng)濟(jì)純總資產(chǎn)從當(dāng)時(shí)4220萬元增長到目前的24773萬元，從以前的扶貧村變成現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。在這種驚人的蝶變中，民主法治建設(shè)始終貫穿于城鎮(zhèn)管理的方方面面。近年來，朱平沙村先后獲得了全國民主法治示范村、廣東省民主法治示范村、市訴源治理示范村等多項(xiàng)榮譽(yù)。

截至目前，東莞市共有54個(gè)村（社區(qū)）成功創(chuàng)建“廣東省民主法治示范村（社區(qū)）”，其中12個(gè)村社區(qū)獲評“全國民主法治示范村（社區(qū)）”。接下來，市司法局、市普法辦將圍繞廣東實(shí)施“百千萬工程”決定的要求，不斷提升基層法治水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)讓法治護(hù)航幸福，讓幸福深植民心。（張偉杰）