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監(jiān)管與自律如何相向而行 個人信息保護(hù)法對公益訴訟作出專門賦權(quán)

2022-08-30 08:26:17    來源:天津日報    

8月29日下午,2022年中國網(wǎng)絡(luò)文明大會個人信息保護(hù)分論壇在津舉行。來自最高檢、院校、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的嘉賓在現(xiàn)場或通過視頻,就“做好個人信息保護(hù) 共筑文明安全網(wǎng)絡(luò)”發(fā)表主旨演講,分享觀點和實踐。

“昨天大會發(fā)布了《共建網(wǎng)絡(luò)文明天津宣言》。我有一個強(qiáng)烈的感受,如果沒有個人信息的安全,網(wǎng)絡(luò)就不安全,網(wǎng)絡(luò)行為就難以規(guī)范,難以形成向上向善的導(dǎo)向。”最高人民檢察院第八檢察廳主辦檢察官、二級高級檢察官邱景輝在演講中表示。

去年,我國制定并實施首部個人信息保護(hù)法。即將召開的十三屆全國人大常委會第三十六次會議還將審議我國首部反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法草案,有利于進(jìn)一步加強(qiáng)對個人信息的保護(hù)。

個人信息保護(hù)法對公益訴訟作出了專門賦權(quán)。邱景輝介紹,最高檢及時明確辦案重點,加強(qiáng)對生物識別、金融賬號、行蹤軌跡等敏感個人信息的嚴(yán)格保護(hù),對婦女兒童、殘疾人、老年人等特定群體的個人信息進(jìn)行特別保護(hù),對醫(yī)療、就業(yè)、消費(fèi)等重點領(lǐng)域處理的個人信息,特別是就超大規(guī)模個人信息進(jìn)行重點保護(hù)。過去一年,指導(dǎo)各地檢察機(jī)關(guān)辦理2000余件個人信息保護(hù)公益訴訟案件。

個人信息被侵害以后,公眾最關(guān)心的就是能不能獲得賠償、獲得多少賠償。天津大學(xué)法學(xué)院教授田野介紹了國內(nèi)外在確定侵權(quán)損失時的實踐探索。他特別強(qiáng)調(diào),依據(jù)個人信息保護(hù)法,處理個人信息侵害個人信息權(quán)益造成損害,個人信息處理者不能證明自己沒有過錯的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償?shù)惹謾?quán)責(zé)任。這一規(guī)定明確了個人信息侵權(quán)損害的舉證責(zé)任,有利于更好地維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)用戶合法權(quán)益。

中共中央黨校(國家行政學(xué)院)教授王立峰認(rèn)為,目前我們已進(jìn)入數(shù)字文明時代,數(shù)字技術(shù)成為決定人類文明發(fā)展的關(guān)鍵因素。要在數(shù)字文明的視野下看個人信息保護(hù)問題。“我們要思考如何追求社會利益和個人權(quán)利之間的平衡,追求‘數(shù)字共同體主義’。既要守住‘數(shù)字人權(quán)’的底線,又要追求‘數(shù)據(jù)共享’的高線,讓人有尊嚴(yán),讓數(shù)據(jù)可以共享。”

“我們今天講個人信息,它首先是個人信息,但同時它不只是一個個人信息的問題。”清華大學(xué)國家戰(zhàn)略研究院資深研究員謝茂松認(rèn)為,數(shù)字文明視野下的個人信息保護(hù),還應(yīng)與國家總體安全聯(lián)系起來考量。“我們的個人信息如果流到國外,可能危及我們的經(jīng)濟(jì)安全、政治安全、文化安全。”

中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院網(wǎng)安中心主任姚相振表示,目前,個人信息保護(hù)國家標(biāo)準(zhǔn)體系已初具規(guī)模,形成覆蓋“標(biāo)準(zhǔn)制定項目、標(biāo)準(zhǔn)研究項目、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)文件”的個人信息保護(hù)國家標(biāo)準(zhǔn)體系。

“對個人信息的保護(hù)需要標(biāo)準(zhǔn)的支撐,從而在落地執(zhí)行中解決具體問題。”聯(lián)合國數(shù)字安全聯(lián)盟理事長、云安全聯(lián)盟CSA大中華區(qū)主席李雨航認(rèn)為,個人信息保護(hù)還需要“隱私科技”提供解決方案,這樣才能對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行高效保護(hù)。

近年來,我國先后出臺網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法以及個人信息保護(hù)法等法律法規(guī),初步形成數(shù)據(jù)和個人信息保護(hù)的“三駕馬車”,為我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展提供了良好穩(wěn)定制度環(huán)境。

中國移動信息安全管理與運(yùn)行中心總經(jīng)理張濱表示,構(gòu)建個人信息保護(hù)良好生態(tài)需要國家、行業(yè)、企業(yè)、個人多方共同努力。中國移動根據(jù)公司業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)特點,從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)制度建設(shè)、完善技術(shù)手段等多方面,構(gòu)建了責(zé)任清晰、分工明確、經(jīng)管結(jié)合、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的個人信息保護(hù)工作體系。

騰訊集團(tuán)法務(wù)副總裁、副總法律顧問江波說,騰訊公司結(jié)合業(yè)務(wù)實際情況,通過組織優(yōu)化、制度流程建設(shè)、合規(guī)意識提升,并依托系統(tǒng)性的技術(shù)工具落地數(shù)據(jù)隱私合規(guī)工作。“我們深知安全信任是企業(yè)在數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)時代的立身之本。希望和行業(yè)在嚴(yán)守企業(yè)合規(guī)底線、推進(jìn)行業(yè)生態(tài)合規(guī)、探索數(shù)據(jù)發(fā)展新規(guī)則三個方面共同努力。”他說。(津云新聞編輯李松達(dá))

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