11月15日下午，山東省政府新聞辦舉行發(fā)布會(huì)，解讀《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。記者從會(huì)上獲悉，我省對(duì)“十四五”期間全省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作出了整體規(guī)劃，農(nóng)村養(yǎng)老是重點(diǎn)任務(wù)。為解決農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題，省民政廳等11部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，從加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、完善基本服務(wù)制度等8個(gè)方面，提出推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老的27條具體措施。

根據(jù)《意見(jiàn)》，各級(jí)要將農(nóng)村養(yǎng)老工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和基層社會(huì)治理重要內(nèi)容，納入為民辦實(shí)事項(xiàng)目和縣域養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè);市、縣要建立與實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制，細(xì)化工作任務(wù)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和村級(jí)黨組織要加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，將農(nóng)村養(yǎng)老作為聯(lián)系服務(wù)群眾的重要內(nèi)容，推動(dòng)工作落實(shí)落細(xì)。

在完善基本養(yǎng)老服務(wù)制度方面，將集中圍繞五個(gè)方面開(kāi)展：一是完善特困老年人供養(yǎng)服務(wù)制度，確保有集中供養(yǎng)意愿的特困老年人實(shí)現(xiàn)應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)、愿進(jìn)全進(jìn)。二是落實(shí)經(jīng)濟(jì)困難老年人補(bǔ)貼制度，確保規(guī)范及時(shí)足額發(fā)放。三是鼓勵(lì)有條件的地方，對(duì)有集中供養(yǎng)意愿的經(jīng)濟(jì)困難、計(jì)劃生育特殊家庭重度失能老年人提供無(wú)償或低收費(fèi)托養(yǎng)服務(wù)。四是健全留守老年人巡訪關(guān)愛(ài)制度，逐一明確幫包責(zé)任人，落實(shí)關(guān)愛(ài)服務(wù)措施。五是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，要求2025年底前16市全面建立制度。

《意見(jiàn)》還提出，要健全覆蓋縣、鄉(xiāng)、村、家庭的四級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?？h級(jí)層面，每個(gè)縣至少建有1處以提供失能特困老年人專業(yè)照護(hù)為主的縣級(jí)敬老院。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，積極發(fā)展具備集中供養(yǎng)、上門(mén)服務(wù)、對(duì)下指導(dǎo)等功能農(nóng)村區(qū)域性綜合養(yǎng)老服務(wù)中。村級(jí)層面，大力發(fā)展農(nóng)村幸福院等為老服務(wù)設(shè)施。家庭層面，支持發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)組織，鼓勵(lì)有條件的地方發(fā)展“家庭養(yǎng)老床位”。同時(shí)，積極督促贍養(yǎng)人依法履行贍養(yǎng)義務(wù)，鼓勵(lì)各地設(shè)立孝德基金，組織開(kāi)展“五好家庭”“最孝兒孫”“最美兒媳”等選樹(shù)活動(dòng);加大政策支持力度，推動(dòng)開(kāi)展公益性養(yǎng)老護(hù)理技能培訓(xùn)，為符合條件的老年人實(shí)施家庭適老化改造，完善家庭養(yǎng)老支持政策。

在提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)照護(hù)服務(wù)能力和醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合水平上，《意見(jiàn)》要求發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)兜底保障作用，實(shí)施敬老院改造提升工程;按照“宜公則公、宜民則民”原則，推進(jìn)敬老院社會(huì)化改革，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提升。同時(shí)，積極推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、養(yǎng)老院“兩院一體”模式，建立緊密型合作關(guān)系，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)的，與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)同等享受資金補(bǔ)助政策。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)支持農(nóng)村醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)中心，并通過(guò)家庭病床、上門(mén)巡診、家庭醫(yī)生簽約等方式，提供居家醫(yī)療服務(wù)。

(大眾日?qǐng)?bào)客戶端記者 齊靜 報(bào)道)