6月17日，住建部官網(wǎng)披露，財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于下達(dá)2020年中央財(cái)政農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》。
2020年中央財(cái)政補(bǔ)助資金由省(自治區(qū)、直轄市)優(yōu)先用于完成去年脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村危房改造“回頭看”排查等發(fā)現(xiàn)以及今年動態(tài)新增的4類重點(diǎn)對象存量危房改造任務(wù)，確保按期完成“兩不愁三保障”脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，由省(自治區(qū)、直轄市)統(tǒng)籌安排，用于抗震設(shè)防烈度7度及以上地區(qū)農(nóng)房抗震改造，以及其他低收入農(nóng)戶基本住房安全保障支出。該項(xiàng)收入列2020年政府收支分類科目“1100258住房保障共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入”，支出列“221住房保障支出”。
省(自治區(qū)、直轄市)要綜合考慮各縣的實(shí)際需求、建設(shè)管理能力、地方財(cái)力、工作績效等因素，合理分配補(bǔ)助資金，指導(dǎo)各縣細(xì)化落實(shí)措施，抓緊工程實(shí)施，確保脫貧攻堅(jiān)住房安全掃尾工程任務(wù)于2020年6月底前完成，今年動態(tài)新增建檔立卡貧困戶危房改造任務(wù)于2020年底前全部竣工，其他3類重點(diǎn)對象危房改造任務(wù)于2021年6月底前全部竣工。有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)分配給貧困縣的資金增幅不低于該項(xiàng)資金平均增幅，一律采取“切塊下達(dá)”，資金項(xiàng)目審批權(quán)限完全下放到縣，不得指定具體項(xiàng)目或提出與脫貧攻堅(jiān)無關(guān)的任務(wù)要求;繼續(xù)傾斜支持“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)，下達(dá)“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)的資金金額不低于附件1所列金額。
省(自治區(qū)、直轄市)要創(chuàng)新改造方式和補(bǔ)助政策，通過因地制宜推廣適宜改造方式和技術(shù)、建設(shè)農(nóng)村集體公租房、利用閑置農(nóng)房和集體公房置換等方式，努力做到政策托底，切實(shí)保障特困農(nóng)戶的基本住房安全。要及時查漏補(bǔ)缺，妥善解決包括已實(shí)施危房改造后由于小型自然災(zāi)害等原因又返危等各類貧困戶住房安全問題。在確保完成脫貧攻堅(jiān)住房安全有保障目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，兼顧具有致貧、返貧風(fēng)險的貧困“邊緣戶”群體的基本住房安全，探索建立脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興相銜接的農(nóng)村低收入群體住房安全保障長效機(jī)制。有關(guān)省(自治區(qū))要綜合采取措施，優(yōu)先解決好邊境地區(qū)農(nóng)村居民的住房安全問題。
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于對真抓實(shí)干成效明顯地方進(jìn)一步加大激勵支持力度的通知》(國辦發(fā)〔2018〕117號)和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危房改造激勵措施實(shí)施辦法的通知》(建村〔2019〕15號)規(guī)定，中央財(cái)政對《國務(wù)院辦公廳關(guān)于對2019年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以督查激勵的通報(bào)》(國辦發(fā)〔2020〕9號)確定的農(nóng)村危房改造激勵對象，按照每個激勵對象500萬元的標(biāo)準(zhǔn)，增加安排了其所在省(自治區(qū)、直轄市)的補(bǔ)助資金。有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)應(yīng)將該部分資金下達(dá)激勵對象，對其給予獎勵。
為進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績效管理，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，按照《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》要求，請?jiān)诮M織預(yù)算執(zhí)行中對照你省(自治區(qū)、直轄市)區(qū)域績效目標(biāo)(詳見附件2)做好績效監(jiān)控，確保年度績效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。同時，請參照中央做法，將本省(自治區(qū)、直轄市)績效目標(biāo)及時對下分解，做好省內(nèi)預(yù)算績效管理工作。
省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要密切合作，按照《財(cái)政部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<中央財(cái)政農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理辦法>的通知》(財(cái)社〔2016〕216號)和《財(cái)政部 民政部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 中國殘聯(lián)關(guān)于修改中央財(cái)政困難群眾救助等補(bǔ)助資金管理辦法的通知》(財(cái)社〔2019〕114號)等要求，加強(qiáng)對農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的使用管理，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，提高資金使用效益。(記者 董添)
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