政務(wù)服務(wù)大廳是面對企業(yè)和群眾最直接的窗口，是優(yōu)化營商環(huán)境的前沿陣地，也是黨和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的重要紐帶。重慶市萬州區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，以政務(wù)服務(wù)大廳為切入點，打造規(guī)范、便民、高效、廉潔的服務(wù)窗口，線下線上融合發(fā)展、協(xié)同服務(wù)，讓“跑一次”成為上限、“不用跑”成為常態(tài)，積極推行陽光政務(wù)。

多措并舉提升窗口服務(wù)能力

近日，創(chuàng)業(yè)者李永群到區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳辦事時發(fā)現(xiàn)，大廳里排隊辦事的人和工作人員與以往相比都減少了，大廳顯得有些冷清。為什么會這樣呢?

“其實，別看大廳里人少，事情都在看不見的地方加速辦著呢。”區(qū)政務(wù)服務(wù)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人道出了其中緣由。

原來，為了提升窗口服務(wù)能力，區(qū)政務(wù)服務(wù)辦多措并舉，通過“渝快碼”掃碼獲取電子身份證、電子營業(yè)執(zhí)照等材料，讓企業(yè)和群眾免于提交紙質(zhì)材料，全區(qū)“零材料”事項達(dá)200余項;督促區(qū)級部門單位完成了“渝快辦”平臺證照模板配置、事項清單關(guān)聯(lián)、電子證照制證等事項;通過窗口服務(wù)能力的優(yōu)化提升，實現(xiàn)了讓群眾少跑路、讓信息多跑腿，讓企業(yè)和群眾沉浸式體驗“網(wǎng)上辦理是常態(tài)，現(xiàn)場辦理是例外”。目前全區(qū)依申請類事項承諾辦結(jié)時限壓縮比例達(dá)82.77%，即辦件比例達(dá)43.55%，平均跑動次數(shù)達(dá)0.25次，材料預(yù)審比例達(dá)94.31%，材料核驗比例達(dá)87.80%，全程網(wǎng)辦率達(dá)73.49%，行政許可全程網(wǎng)辦比例81.37%。

“我前兩天在網(wǎng)上填報了相關(guān)資料后，今天就直接來拿執(zhí)照，這里的工作人員服務(wù)十分熱情，對于我們這些創(chuàng)業(yè)者來說，確實太方便了。”李永群拿著剛辦的營業(yè)執(zhí)照激動地說。

打造規(guī)范、便民、高效、廉潔窗口

據(jù)了解，為了優(yōu)化營商環(huán)境，圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)、擔(dān)當(dāng)作為、服務(wù)發(fā)展等方面，區(qū)政務(wù)服務(wù)辦深入查擺問題，查擺問題時不講客觀理由、不講客觀原因，從作風(fēng)問題的主觀方面、思想根源方面查擺出17個問題。按照“邊查邊改”的原則，對照“負(fù)面清單”，扎實開展問題整改。比如，查擺出部分窗口工作人員存在上班時間玩手機、聊天、串崗等現(xiàn)象，存在遲到、早退、溜崗等現(xiàn)象，窗口服務(wù)能力有待提升優(yōu)化、窗口設(shè)置不規(guī)范的問題，區(qū)政務(wù)服務(wù)辦采取多種措施立即開展了問題整改。

對窗口工作人員，區(qū)政務(wù)服務(wù)辦每周召開窗口負(fù)責(zé)人會議，每半月召開一次全體窗口工作人員會議，針對日常巡查中發(fā)現(xiàn)的影響窗口形象的問題進(jìn)行提醒;對各單位選派的窗口工作人員的素質(zhì)作了明確要求，要求選派45歲以下、綜合素質(zhì)高和電腦操作水平熟練的同志入駐窗口，明確副科級以上的人員作窗口首席代表;增設(shè)了上下班考勤機，嚴(yán)格上下班打卡制度。

同時，以區(qū)紀(jì)委監(jiān)委“窗口腐敗”專項整治工作為契機，對全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”政務(wù)服務(wù)大廳、政務(wù)服務(wù)部門單位授權(quán)窗口工作人員在政務(wù)服務(wù)大廳實質(zhì)辦件作了明確要求，確保收件、出件統(tǒng)一在窗口，對窗口單位每季度進(jìn)行專項督查。

在創(chuàng)新服務(wù)方式方面，區(qū)政務(wù)服務(wù)辦在觀音巖政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置了老年人、殘疾人等特殊群體線下接待窗口、全渝通辦窗口，確保所有辦事群體辦事順暢;拓寬了“7×24”小時自助終端服務(wù)事項范圍，5臺智能自助服務(wù)一體機能辦理水電氣繳費、身份證打印等8類業(yè)務(wù)，可以提供事項辦理進(jìn)度等33項查詢服務(wù)，可以在線申報42個部門單位的1463個政務(wù)服務(wù)事項;開發(fā)了“渝快辦”移動端專區(qū)，充分利用已開發(fā)的“渝快辦”移動端區(qū)縣服務(wù)專區(qū)，優(yōu)化特色旅游宣介、政務(wù)服務(wù)政策解讀、企業(yè)和群眾咨詢問政及辦事查詢等服務(wù)。

“在推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作中，我們重點抓好政務(wù)服務(wù)事項入駐大廳，讓企業(yè)和群眾‘只進(jìn)一扇門’辦事，在區(qū)級相關(guān)部門單位的重視下，全區(qū)除應(yīng)急搶險等少部分事項外，已實現(xiàn)98%的事項入駐大廳。同時，抓政務(wù)服務(wù)事項全程網(wǎng)辦，讓企業(yè)和群眾辦事少跑路，積極引導(dǎo)企業(yè)和群眾使用‘渝快辦’，充分發(fā)揮郵政寄遞優(yōu)勢，讓企業(yè)和群眾在家里就能交件、在家里就能領(lǐng)證。此外，抓政務(wù)服務(wù)幫辦代辦，再選一批能力強、素質(zhì)高的幫辦代辦人員充實到區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳導(dǎo)辦臺、企業(yè)開辦窗口、工程建設(shè)項目報建等窗口。”區(qū)政務(wù)服務(wù)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。(萬州時報記者 譚本政 )