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3月13日，杭州市政府網(wǎng)站發(fā)布《關于進一步深化戶籍制度改革的實施意見（征求意見稿）》征求意見稿，提出如下實施意見。

一、進一步放開學歷落戶。對已在杭州市區(qū)落實就業(yè)單位的35周歲以下（以下不含本數(shù)，下同）的普通高校大專學歷畢業(yè)生，可在市區(qū)辦理落戶；45周歲以下普通高校碩士研究生可以“先落戶后就業(yè)”。

二、放寬技能人才落戶。45周歲以下具有技師以上職業(yè)資格（或職業(yè)技能等級二級及以上證書），35周歲以下高級工職業(yè)資格（或職業(yè)技能等級三級證書），在市區(qū)工作且已由工作單位正常繳納6個月及以上社會保險（不含補繳）的，并在杭州市區(qū)有合法穩(wěn)定住所，可辦理落戶。本人落戶時可隨遷配偶、未成年子女，不受婚齡條件限制。

三、放寬投靠落戶，開展戶籍準入年限累計互認。長三角區(qū)域戶籍居民辦理夫妻投靠和老年投靠落戶時，實行同城化累計，取消《浙江省居住證》條件。

四、優(yōu)化完善居住證積分落戶。優(yōu)化積分指標體系，調整年齡狀況指標，18至40周歲積30分；超過40周歲，每增加1歲減3分，直至不得分；提高個稅賦分值，將個人所得稅指標項最高分值上限從20分提高到80分。持續(xù)推動居住證積分數(shù)字化改革，不斷提高積分獲取和審核的效率。原則上經審核符合積分落戶基本申請條件（100分）的均可落戶，政府可以根據(jù)城市承載能力適時調整落戶分數(shù)線。

五、推進完善《浙江省居住證》申領條件。在居住地居住登記半年以上，符合有合法穩(wěn)定住所、合法穩(wěn)定就業(yè)、連續(xù)就讀條件之一的，可以在居住地申領《浙江省居住證》；未滿16周歲的未成年人，可憑共同居住生活的父母親或法定監(jiān)護人一方的《浙江省居住證》申領。

六、進一步增加居住證持有人權利。探索居住證跨區(qū)及省內互認轉換，積極推動以居住證為載體的城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋，逐步提高居住證持有人城鎮(zhèn)義務教育、住房保障等服務的實際享有水平，健全完善與積分掛鉤的優(yōu)質公共服務供給機制。

七、全面放開縣域落戶政策。全面放開桐廬、建德、淳安三縣（市）城鎮(zhèn)落戶條件，建立以合法穩(wěn)定住所或合法穩(wěn)定就業(yè)為條件的經常居住地登記戶口制度，增加縣城吸引力。