拜登總統(tǒng)將在美國(guó)時(shí)間周四提出8350 億美元的2024財(cái)年軍費(fèi)預(yù)算。這個(gè)數(shù)字有多夸張呢?它大約是越南GDP的兩倍,韓國(guó)GDP的一半,是世界第三大國(guó)防預(yù)算國(guó)軍費(fèi)支出的大約10倍,是中國(guó)軍費(fèi)的大約4倍。這些軍費(fèi)中將有1450 億美元用于新武器研發(fā),1700 億美元用于采購武器和彈藥,這是和平時(shí)期美國(guó)最大的軍費(fèi)預(yù)算。2013至2018年,美國(guó)年度軍費(fèi)曾降到7000億美元以下,其中2015年降到了6338億美元。但是如今軍費(fèi)比2015年上躥了2000億美元。
美方聲稱,這只是“名義”美元的最大規(guī)模軍費(fèi),因?yàn)?008年同時(shí)打伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)期間,武器采購規(guī)模按照今天的美元計(jì)算是2000多億。但是這種自欺欺人的算法瞞不過世界的眼睛。事實(shí)是,美國(guó)一國(guó)的國(guó)防預(yù)算相當(dāng)于全球的40%。
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美國(guó)是遙遙領(lǐng)先的世界第一軍事強(qiáng)國(guó),它的軍費(fèi)占GDP比例高達(dá)3.5%左右。全球只有少數(shù)處于戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)家有如此高的軍費(fèi)比例,中國(guó)軍費(fèi)只占GDP的不到1.5%。美國(guó)作為“世界老大”常年保持如此大的軍費(fèi)規(guī)模,它又是第一強(qiáng)國(guó),不僅帶了壞頭,而且塑造了國(guó)際關(guān)系用實(shí)力和拳頭定調(diào)的基本格局。
▲世界銀行統(tǒng)計(jì)的1960年至2021年美國(guó)軍費(fèi)數(shù)據(jù)。
中國(guó)早已被美國(guó)確定為頭號(hào)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,美國(guó)如此瘋狂地增加軍事投入,勢(shì)必給中國(guó)造成很大壓力。美國(guó)在將軍事競(jìng)爭(zhēng)推到大國(guó)關(guān)系的突出位置,告訴世界軍事就是大國(guó)博弈用來扣底的王牌。
有人說,美國(guó)軍事實(shí)力強(qiáng),但它并非就使用了那些軍事力量,比如美國(guó)二戰(zhàn)后并沒有向任何國(guó)家投擲核武器。這種說法幼稚得可怕。美國(guó)天天,甚至每一分鐘都在使用它的龐大軍事力量,它在用這些力量塑造全世界對(duì)美國(guó)的態(tài)度,脅迫各國(guó)接受以美國(guó)利益為中心的全球運(yùn)行體系。有如此龐大的軍費(fèi),才有美元的超級(jí)地位,才有美國(guó)大哥一招呼,小弟小嘍啰們蜂擁而上的全球盟友體系。軍費(fèi)被美國(guó)視為一本萬利的投資。
▲美國(guó)賓夕法尼亞州的一家軍工廠內(nèi),已加工完成的炮彈正在等待裝運(yùn)。圖源:華盛頓郵報(bào)
現(xiàn)在美國(guó)龐大軍費(fèi)的首要矛頭指向了中國(guó),美國(guó)國(guó)家情報(bào)總監(jiān)辦公室剛剛出臺(tái)的最新“年度威脅評(píng)估報(bào)告”羅列了中國(guó)的種種“威脅”。美國(guó)顯然致力于長(zhǎng)期保持壓倒性對(duì)華軍事優(yōu)勢(shì),它的這一目標(biāo)包括擁有在中國(guó)近海擊敗解放軍的絕對(duì)把握。
中國(guó)是不可能與美國(guó)開展軍備競(jìng)賽的,但美國(guó)在軍力巔峰上繼續(xù)擴(kuò)充軍力的無限貪婪必須帶來我們的警醒。我們要制定、完善好自己的軍力發(fā)展計(jì)劃,做到四兩撥千斤,以低于美國(guó)的軍費(fèi)規(guī)模和總軍事力量對(duì)美形成非對(duì)稱、但充分有效的威懾力。
我們沒有去太平洋、印度洋甚至大西洋深處與美較量的想法,但是我們?cè)谥袊?guó)近海的軍力構(gòu)建一定要壓倒美國(guó)和盟友在這一地區(qū)的總軍事動(dòng)員能力,這個(gè)地區(qū)的軍事態(tài)勢(shì)必須隨著時(shí)間發(fā)生根本改變。為此中國(guó)需要投入多少軍費(fèi)和其他資源,我們就要投入多少,不能吝惜。這絕非與美軍備競(jìng)賽,而是解決中國(guó)國(guó)家安全的正當(dāng)和正義之舉。
▲漫畫來源:中國(guó)日?qǐng)?bào)
美國(guó)軍費(fèi)是面向全球霸權(quán)的,但是地區(qū)軍事博弈有全球博弈替代不了的諸多因素。在中國(guó)近海無論發(fā)生海戰(zhàn)還是空戰(zhàn),美國(guó)都有鞭長(zhǎng)莫及之短,所以美軍現(xiàn)在已經(jīng)動(dòng)搖了在臺(tái)海和南海取勝解放軍的信心,其這一信心我們終將把它剝奪得干干凈凈。
世界第二強(qiáng)國(guó)的位置注定是風(fēng)險(xiǎn)重重的,尤其是當(dāng)?shù)谝粡?qiáng)國(guó)是一個(gè)徹頭徹尾帝國(guó)主義者的時(shí)候。中國(guó)不能有軍事上的半點(diǎn)松懈,那樣的話我們將輸?shù)羧帧M瑫r(shí),我們也不能走進(jìn)與美國(guó)全面軍備競(jìng)賽的死胡同,那將是沒有希望的絕路。中國(guó)要有充分的軍力鎮(zhèn)住美國(guó)對(duì)華軍事訛詐的野心,把它逼回到由非軍事領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)決定兩國(guó)戰(zhàn)略博弈結(jié)果的方向上去。這樣的格局已經(jīng)初步形成,中國(guó)需要做的是繼續(xù)加固這個(gè)格局,最后讓勤奮和智慧來決定中美在未來的強(qiáng)弱關(guān)系。