據(jù)中國新聞網(wǎng)報道，30日美國總統(tǒng)拜登通知國會，美國 “雙重國家緊急狀態(tài)”將于5月11日結(jié)束，理由是世界上大部分國家在進入緊急狀態(tài)三年后已經(jīng)恢復(fù)正常。
(資料圖片)
30日，拜登在白宮南草坪回答記者提問
2020年3月，因新冠疫情在美國快速爆發(fā)，時任美國總統(tǒng)特朗普宣布全美進入“國家緊急狀態(tài)”和“公共衛(wèi)生緊急狀態(tài)”，此后美國政府每90天更新一次緊急狀態(tài)聲明。
但值得注意的是，同一天世衛(wèi)組織在其官網(wǎng)上宣布，根據(jù)27日召開的國際會議評估結(jié)果，新冠疫情仍是國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件（PHEIC）。
該級別屬于世衛(wèi)組織發(fā)布的最高級別警報，迄今為止，世衛(wèi)組織曾因H1N1流感、埃博拉病毒和寨卡病毒等流行疫情發(fā)布過7次最高級別警報。
拜登不是第一次宣布美國疫情結(jié)束
那么拜登為什么會在這個時候宣布結(jié)束美國的“雙重國家緊急狀態(tài)”呢？
事實上，這不是拜登第一次宣布新冠疫情在美國終結(jié)。去年9月下旬，拜登在接受美媒“60分鐘”采訪時，用一種頗為自信的語氣表示，新冠疫情大流行已經(jīng)在美國結(jié)束。
當時遭到全美群嘲的采訪視頻截圖
當時正值中期選舉的白熱化階段，拜登的這一表態(tài)不出意外地遭到了美國各界群嘲?！洞笪餮笤驴吩羝战鹚勾髮W的數(shù)據(jù)發(fā)問，每天有數(shù)百人死于新冠病毒，這也能叫恢復(fù)正常生活了嗎？還有美國病毒和公共衛(wèi)生專家向媒體嘲諷稱，他們用20個月的辛勤工作，換來了一個讓總統(tǒng)吹牛的機會。
拜登的這番言論也超出了他的團隊的意料。拜登的公共衛(wèi)生顧問還是從新聞上看到了總統(tǒng)宣布新冠疫情在美國結(jié)束的消息，導(dǎo)致白宮不得不火速向媒體澄清拜登的表態(tài)究竟是什么意思。也就是說，拜登的這次發(fā)言根本不在原定的采訪稿上，又是一時嘴快說錯話了。
《大西洋月刊》嘲諷拜登的原文
美國政府和國會“府院之爭”成導(dǎo)火索
但是這次宣布結(jié)束美國“國家緊急狀態(tài)”就和拜登的口誤沒關(guān)系了，而是美國政府和國會“府院之爭”的結(jié)果。
“國家緊急狀態(tài)”以及該狀態(tài)下一系列措施旨在加強聯(lián)邦政府或總統(tǒng)的權(quán)力，涵蓋了軍事、土地使用和公共衛(wèi)生等多個領(lǐng)域，特朗普曾說過“我們擁有非常強大的緊急權(quán)力”。2019年特朗普要求國會為美墨邊境墻的建設(shè)撥款，但遭到國會反對，為此他宣布美國進入緊急狀態(tài)，強行通過了邊境墻撥款法案。
然而美國國會換屆后，對共和黨而言，拜登持續(xù)維持緊急狀態(tài)就有些不合時宜了。上文已經(jīng)說過，在緊急狀態(tài)下，美國總統(tǒng)擁有極大的權(quán)力，共和黨眾議員湯姆·科爾曾指責拜登刻意延長緊急狀態(tài)時間，以便民主黨在免除學生貸款債務(wù)等問題上掌握主動，因此在國會換屆后，眾議院共和黨人甚至動用過立法權(quán)，以威脅拜登盡快結(jié)束緊急狀態(tài)。
拜登宣布決議前，本周眾議院共和黨人計劃對一項名為“新冠疫情大流行結(jié)束”的法案發(fā)起投票，白宮的聲明被美媒認為是對該法案的回應(yīng)。
2021年美國政府向民眾發(fā)放的試劑檢測盒
拜登的這項決定對民主黨也不無好處。結(jié)束緊急狀態(tài)意味著美國第42號非法移民驅(qū)逐令也將被廢止，這項法案是特朗普在2020年3月宣布進入緊急狀態(tài)時實行的一項衛(wèi)生政策，聯(lián)邦政府以保護美國人健康的名義，賦予了邊境官員驅(qū)逐非法移民的權(quán)力。
拜登上臺前曾承諾要推翻這項法案，但去年12月美國最高法院裁決第42號法令依然有效。有白宮官員強調(diào)，第42號法令屬于公共衛(wèi)生命令，疾控中心已經(jīng)明確，如果新冠疫情不再構(gòu)成公共衛(wèi)生緊急情況，也就不需要延長這項法令，拜登政府將有計劃地結(jié)束第42號法令。
要說唯一受到拜登這項決策影響的，只有美國民眾了。這次拜登宣布緊急狀態(tài)即將結(jié)束，意味著美國政府對新冠疫情的應(yīng)對措施將由聯(lián)邦層面轉(zhuǎn)移到地方。
換句話說，以后如何應(yīng)對新冠疫情將由各州政府自行決定，美國國會將削減聯(lián)邦疫情救助資金，這會導(dǎo)致核酸檢測、藥物和疫苗開發(fā)脫離聯(lián)邦政府的直接管理。
然而新冠疫情不會隨著拜登的決議而消失?！都~約時報》稱，全美平均每天仍有500人死于新冠病毒，死亡率是流感高發(fā)季節(jié)的兩倍，屆時將有大量美國人無法獲得免費的核酸檢測和疫苗。
就連白宮也承認，突然結(jié)束緊急狀態(tài)會給美國醫(yī)療系統(tǒng)造成混亂和不確定性，數(shù)千萬美國民眾將面臨失去醫(yī)療保險的風險。