唐山打人案事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。截屏圖
備受社會(huì)關(guān)注的“唐山打人案”入選2022中國法治實(shí)施十大事件。有學(xué)者點(diǎn)評(píng)指出，此案處理過程做到了公開公平公正辦案，辦案機(jī)關(guān)用法治方式化解了這次引發(fā)輿論轟動(dòng)的社會(huì)危機(jī)事件。
近日，中國行為法學(xué)會(huì)和中南大學(xué)聯(lián)合發(fā)布2022中國法治實(shí)施十大事件，依法查辦“唐山打人案”等10起事件入選。
(資料圖)
案情顯示，2022年6月10日凌晨，陳繼志等人在河北唐山某燒烤店騷擾并暴力毆打王某某等女青年，造成4名被害人受傷。公安部及河北省高度重視，迅速抓獲全部犯罪嫌疑人。
警方查明，2012年以來，以陳繼志為首的惡勢(shì)力團(tuán)伙多次實(shí)施犯罪。陳繼志因涉嫌多宗犯罪，被判處有期徒刑24年，其余27人分別被判處有期徒刑11年至6個(gè)月。
回首2022年，“唐山打人案”應(yīng)該是最受全社會(huì)關(guān)注的刑事案件。中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)黨委常委、副校長(zhǎng)、教授，中國刑事訴訟法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)姚莉點(diǎn)評(píng)指出，辦案機(jī)關(guān)最終重拳出擊、舉一反三，用實(shí)際行動(dòng)及時(shí)回應(yīng)了民意，用法治方式化解了這次引發(fā)輿論轟動(dòng)的社會(huì)危機(jī)事件。
姚莉分析認(rèn)為，本案的處理過程做到了公開公平公正辦案，體現(xiàn)了國家從快從嚴(yán)打擊黑惡勢(shì)力的決心。一方面，辦案機(jī)關(guān)準(zhǔn)確恰當(dāng)?shù)剡m用了《刑事訴訟法》中規(guī)定的指定管轄和回避制度。案件發(fā)生后，河北省公安廳指定廊坊市公安局廣陽分局異地管轄，避免了當(dāng)?shù)毓菜痉C(jī)關(guān)的可能潛在影響，打消了群眾對(duì)地方“保護(hù)傘”的疑慮。另一方面，本案的訴訟程序公開透明，提高了執(zhí)法司法的公信力。雖然從案發(fā)到判決僅用了短短三個(gè)月，但警方及時(shí)發(fā)布公告，媒體跟進(jìn)報(bào)道，訴訟過程向全社會(huì)公開，在保護(hù)被害人隱私的前提下進(jìn)行了公開審理和宣判，彰顯了法治精神。
姚莉也提醒，這起惡劣案件仍然投射出了深刻的社會(huì)治理問題、“保護(hù)傘”問題和輿論問題，值得深入研究探討。
首先，本案反映了近年來社會(huì)治理隱藏的深層次問題，亟需恢復(fù)人民心目中對(duì)社會(huì)治理成效的信心。“唐山打人案”中犯罪分子在眾目睽睽之下圍毆無辜女性的暴行之所以激起了全國人民的強(qiáng)烈憤慨，不僅僅是因?yàn)樗麄兊膼毫有袕酵黄屏朔傻牡拙€，更是因?yàn)樵摪钙茐牧藝诵闹幸詾榘恋陌踩?。隨著社會(huì)綜合治理水平的不斷提高，我國已經(jīng)成為世界上最有安全感的國家，長(zhǎng)期以來，百姓對(duì)國家的治安有著極強(qiáng)的信任感。然而本案的出現(xiàn)難免讓人們產(chǎn)生疑問：近年來，我們?cè)谌珖秶鷥?nèi)大力開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，打擊了一大批黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙，為什么還會(huì)出現(xiàn)如此猖狂的暴力案件？
基于此，姚莉認(rèn)為，必須認(rèn)識(shí)到掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)是一項(xiàng)系統(tǒng)性社會(huì)治理工程，要以守護(hù)群眾生命安全為核心積極構(gòu)建全方位、立體化的治安防控體系，不能等引發(fā)社會(huì)關(guān)注后被動(dòng)解決問題。而且，各級(jí)黨委和政府都應(yīng)當(dāng)把常態(tài)化掃黑除惡作為統(tǒng)籌發(fā)展與安全的重點(diǎn)工作，要抓出實(shí)效。只有依法落實(shí)常態(tài)化掃黑除惡，才能實(shí)現(xiàn)“不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感”的目標(biāo)。
其次，本案折射出黑惡勢(shì)力背后的“保護(hù)傘”問題，表明紀(jì)檢監(jiān)察工作與掃黑除惡工作應(yīng)聯(lián)動(dòng)展開。姚莉表示，陳繼志惡勢(shì)力團(tuán)伙長(zhǎng)期違法犯罪的事實(shí)表明，黑惡勢(shì)力違法犯罪行為往往與腐敗問題伴生，常態(tài)化掃黑除惡工作應(yīng)與紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)動(dòng)，鏟除黑惡勢(shì)力頭上的“保護(hù)傘”，方能真正守護(hù)百姓平安。
“最后，本案凸顯了司法與民意的良性互動(dòng)，說明讓辦案過程運(yùn)行在充滿陽光的法治軌道上才是應(yīng)對(duì)輿論沖擊的法寶?！币蛴^察指出，本案在網(wǎng)絡(luò)上曝光后引發(fā)了強(qiáng)烈的輿論關(guān)注，辦案機(jī)關(guān)及時(shí)坦誠地回應(yīng)了輿論關(guān)切的重要問題。針對(duì)個(gè)別網(wǎng)友和自媒體發(fā)布的不實(shí)言論，有關(guān)部門也在保護(hù)被害人隱私的前提下積極公布案件信息，并在案件辦理后期還原了本案的偵辦經(jīng)過，使疑點(diǎn)得到澄清、謠言不攻自破?！氨景傅脑V訟程序堅(jiān)持公開透明，讓司法與輿論保持了良性的互動(dòng)，達(dá)到了較好的社會(huì)效果。”姚莉說。
姚莉亦直言，雖然案件本身已經(jīng)落下帷幕，但案件透射出的問題仍然值得思考。從本案的進(jìn)程來看，“唐山打人案”只是點(diǎn)燃輿論危機(jī)和信任危機(jī)的導(dǎo)火索，其背后的黑惡勢(shì)力違法犯罪問題在初露苗頭之時(shí)未能得到有效解決，為該案和隨之而來的危機(jī)埋下了伏筆。隨著國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的穩(wěn)步推進(jìn)，應(yīng)當(dāng)通過何種方式預(yù)防違法犯罪，提高社會(huì)綜合治理成效，滿足人民群眾對(duì)美好生活的期待，避免“唐山打人案”重演，值得各地執(zhí)法司法機(jī)關(guān)高度重視。