每經(jīng)編輯:李澤東
【資料圖】
據(jù)央視新聞,當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月14日,在發(fā)布“迷你預(yù)算”引發(fā)金融動(dòng)蕩和保守黨議員反對(duì)后,英國(guó)財(cái)政大臣克沃滕被解職。
另據(jù)英國(guó)媒體當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日?qǐng)?bào)道,英國(guó)首相特拉斯將于當(dāng)天晚些時(shí)候召開新聞發(fā)布會(huì)。
外界猜測(cè)她將放棄削減公司稅的計(jì)劃。特拉斯此前表示,將取消明年4月起公司稅從19%上調(diào)至25%的計(jì)劃。
市場(chǎng)層面,英鎊兌美元直線下跌,曾一度跌超1.3%,截至發(fā)稿報(bào)1.119。
IMF總裁批評(píng)英國(guó)減稅計(jì)劃,克沃滕發(fā)聲
據(jù)參考消息援引路透社華盛頓13日?qǐng)?bào)道,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)總裁克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃13日批評(píng)了英國(guó)的減稅計(jì)劃,并對(duì)英國(guó)財(cái)政大臣和央行行長(zhǎng)說他們的政策不應(yīng)相互矛盾。
報(bào)道稱,格奧爾基耶娃在華盛頓舉行的IMF和世界銀行年會(huì)上發(fā)表的言論,凸顯出對(duì)英國(guó)提出的增加開支和減稅的“迷你預(yù)算”所引發(fā)的金融市場(chǎng)動(dòng)蕩的擔(dān)憂。這一預(yù)算有可能掩蓋更大的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn),比如抗擊通脹和俄烏沖突的影響。
報(bào)道稱,格奧爾基耶娃在新聞發(fā)布會(huì)上說,她與英國(guó)財(cái)政大臣夸西·克沃滕和英格蘭銀行行長(zhǎng)安德魯·貝利討論了“政策協(xié)調(diào)和明確溝通的必要性……以便在這種緊張環(huán)境下沒有理由出現(xiàn)更多的緊張”。
據(jù)英國(guó)媒體報(bào)道,在3年多來的首次IMF和世界銀行線下會(huì)議上,克沃滕保持了低調(diào),沒有出席13日舉行的二十國(guó)集團(tuán)(G20)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議。
克沃滕在會(huì)議間隙接受英國(guó)廣播公司(BBC)電視臺(tái)采訪時(shí)說,在媒體報(bào)道英國(guó)政府考慮取消部分計(jì)劃后,他現(xiàn)在的重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)“迷你預(yù)算”和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
報(bào)道稱,克沃滕曾計(jì)劃維持企業(yè)稅率,而不是像他的前任里?!ぬK納克計(jì)劃的那樣上調(diào)企業(yè)稅率。在被多次問及有關(guān)他的計(jì)劃可能出現(xiàn)180度大轉(zhuǎn)彎的報(bào)道時(shí),克沃滕重申他的重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)計(jì)劃,并說他預(yù)計(jì)將繼續(xù)擔(dān)任財(cái)政大臣。
這是10月7日在英國(guó)倫敦拍攝的一戶人家的電費(fèi)賬單和一些錢幣。新華社記者李穎攝
拖累經(jīng)濟(jì)前景,英國(guó)減稅新政難讓民眾買賬
據(jù)新華社10月13日?qǐng)?bào)道,英國(guó)政府近期宣布該國(guó)50年來最大規(guī)模減稅措施,以期提振經(jīng)濟(jì),卻引發(fā)金融市場(chǎng)大幅震蕩:英鎊對(duì)美元匯率一度創(chuàng)下歷史新低,英國(guó)政府債券遭拋售,養(yǎng)老金基金面臨流動(dòng)性危機(jī)……
今年4月至7月,英國(guó)通脹水平接連刷新40年來最高紀(jì)錄。為抑制高通脹,英國(guó)央行自去年12月以來已連續(xù)七次加息。9月23日,剛上任不滿一個(gè)月的英國(guó)財(cái)政大臣夸西·克沃滕宣布新減稅計(jì)劃。但此時(shí)發(fā)布寬松的財(cái)政政策無疑與英國(guó)央行試圖遏制通脹的緊縮貨幣政策背道而馳。
“價(jià)格上漲太明顯了??s短淋浴時(shí)間、少開爐子、少洗衣服,這些簡(jiǎn)直是‘標(biāo)配’了!”18歲的倫敦居民布倫迪·格克斯哈利亞感嘆道。
索尼婭·毛羅·奧維科沃克在倫敦市卡姆登區(qū)經(jīng)營(yíng)著一個(gè)糕點(diǎn)攤?!懊總€(gè)人都在計(jì)算著自己的開銷,”她說,“我這面包車的汽油錢、電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)都在漲。做糕點(diǎn)的原料價(jià)格也在漲……”由于經(jīng)營(yíng)成本上升,她不得不提價(jià)以維持生計(jì)。
分析人士指出,在物價(jià)全面上漲、民眾生活成本飆升的背景下,政府如此大規(guī)模的減稅措施將進(jìn)一步刺激英國(guó)已經(jīng)逼近兩位數(shù)的通脹率。
此外,市場(chǎng)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),英鎊貶值將導(dǎo)致進(jìn)口產(chǎn)品更加昂貴、物價(jià)進(jìn)一步上漲。英國(guó)智庫決議基金會(huì)稱,由于進(jìn)口商品占英國(guó)家庭消費(fèi)的三分之一,英鎊貶值將加劇民眾的生活成本危機(jī)。
“財(cái)政計(jì)劃的初衷是鼓勵(lì)增長(zhǎng)。但我認(rèn)為讓富人更富并不能讓所有人更富!”倫敦市民安德魯·彭尼對(duì)記者說,“物價(jià)上漲了,窮人變得更窮了?!?/p>
“解決問題的方式不是迎合富人,而應(yīng)該關(guān)注普通民眾?!备窨怂构麃啈嵟卣f。
正如彭尼和格克斯哈利亞所述,本輪減稅措施中飽受批評(píng)的一點(diǎn)就是更加傾向富裕群體,例如取消45%的最高所得稅稅率、取消銀行業(yè)獎(jiǎng)金上限等內(nèi)容受到質(zhì)疑。國(guó)際貨幣基金組織9月27日公開批評(píng)英國(guó)減稅政策,稱相關(guān)政策可能“加劇不公”并增加物價(jià)上漲壓力。
10月7日,一名商販在英國(guó)曼徹斯特街頭售賣水果。新華社發(fā)(喬恩·休珀攝)
盡管克沃滕10月3日發(fā)表聲明,宣布將放棄此前提出的取消45%最高所得稅稅率的計(jì)劃,但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為這并未打消外界顧慮。
決議基金會(huì)表示,即使叫停了取消45%最高所得稅稅率的計(jì)劃,明年英國(guó)最富有的5%家庭仍將從減稅措施中平均獲益3500英鎊,而最貧窮的20%家庭平均只能省下90英鎊,這相差了近40倍。
“原本新財(cái)政計(jì)劃中有些內(nèi)容或許還值得一試,但政府極其糟糕的處理方式,導(dǎo)致計(jì)劃起效的可能性徹底破滅?!鄙钤趥惗厥锌返菂^(qū)的理查德·卡特對(duì)記者抱怨道。他認(rèn)為,金融市場(chǎng)明顯受到驚嚇,波動(dòng)程度令人不安。
分析人士認(rèn)為,市場(chǎng)波動(dòng)的原因是投資者對(duì)政府借貸激增的前景感到恐懼。德意志銀行英國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家桑賈伊·拉賈說:“克沃滕的減稅措施正在增加中期通脹壓力,并增加了近期財(cái)政危機(jī)風(fēng)險(xiǎn),這讓市場(chǎng)很難對(duì)一個(gè)已經(jīng)存在巨額債務(wù)的經(jīng)濟(jì)體充滿信心?!?/p>
英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,截至2022年第一季度末,英國(guó)政府債務(wù)總額為23654億英鎊,相當(dāng)于其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的99.6%??宋蛛嫉臏p稅措施相當(dāng)于免除了高達(dá)450億英鎊的稅收,這將對(duì)英國(guó)公共財(cái)政造成嚴(yán)重影響。
一項(xiàng)來自英國(guó)輿觀調(diào)查公司的民調(diào)顯示,僅有15%的英國(guó)人認(rèn)為這些政策將促進(jìn)英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
另一項(xiàng)來自民意調(diào)查機(jī)構(gòu)益普索集團(tuán)發(fā)布的調(diào)查稱,三分之二的英國(guó)人對(duì)政府的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)計(jì)劃缺乏信心。同時(shí),62%的英國(guó)人認(rèn)為克沃滕推出的這些措施使英國(guó)經(jīng)濟(jì)變得更糟。
上任一個(gè)多月!60%受訪民眾希望重新大選,特拉斯回應(yīng)
另據(jù)央視中文國(guó)際10月13日?qǐng)?bào)道,面對(duì)金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩,以及外界對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)政策變化的擔(dān)憂,英國(guó)首相特拉斯12日在議會(huì)接受質(zhì)詢時(shí)表示,將堅(jiān)持其競(jìng)選期間做出的大規(guī)模減稅和不削減公共支出的承諾,同時(shí)她還駁斥了有關(guān)就英國(guó)大選重新進(jìn)行投票的呼吁。
特拉斯指出,我們要確保的是,在中期(財(cái)政計(jì)劃)內(nèi)債務(wù)下降。但要做到這一點(diǎn),不是通過削減公共支出,而是確保利用好公共資金。
據(jù)路透社報(bào)道,特拉斯的發(fā)言人隨后表示,盡管整體公共支出將增加,但政府部門已被要求尋找有效的節(jié)約方法。在12日的議會(huì)質(zhì)詢中,有反對(duì)黨工黨議員指出,在最近兩次民意調(diào)查中,有60%的受訪民眾表示希望英國(guó)立即舉行大選。特拉斯對(duì)此予以駁斥,稱英國(guó)現(xiàn)階段“最不需要的就是大選”。
9月23日,剛上任不滿一個(gè)月的財(cái)政大臣克沃滕宣布英國(guó)50年來最大規(guī)模減稅措施以提振經(jīng)濟(jì),卻引發(fā)金融市場(chǎng)大幅震蕩。新推出的減稅計(jì)劃加劇英國(guó)政府面臨的資金壓力,也引發(fā)外界對(duì)英國(guó)財(cái)政狀況的擔(dān)憂。反對(duì)黨工黨指責(zé)政府“不惜一切在賭博”。美國(guó)前財(cái)政部長(zhǎng)薩默斯稱英國(guó)面臨的情況“非常不祥”。英國(guó)智庫財(cái)政研究所本周表示,英國(guó)政府需要填補(bǔ)620億英鎊的財(cái)政缺口,才能阻止政府債務(wù)增長(zhǎng)。
據(jù)報(bào)道,10月3日早間,特拉斯在個(gè)人社交媒體發(fā)帖表示“我們明白了,也聽見了”,并宣布“不會(huì)繼續(xù)實(shí)行‘取消征收45%的最高稅率’這一方案”。特拉斯同時(shí)表示,取消最高稅率的計(jì)劃干擾了推動(dòng)英國(guó)前進(jìn)的使命。
這樣的結(jié)果反倒是激發(fā)了英國(guó)各界的反對(duì)聲浪。反對(duì)黨工黨表示,政府已經(jīng)摧毀了自己的信用,徹底失去了民眾的信心。而特拉斯所在的保守黨同樣質(zhì)疑政府未來政策的可行性,認(rèn)為這“朝令夕改”的行為讓“我們看上去很不稱職”。
據(jù)央視新聞10月12日?qǐng)?bào)道,根據(jù)英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局12日發(fā)布的數(shù)據(jù),8月英國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)環(huán)比下滑0.3%。此前英國(guó)央行警告稱,英國(guó)經(jīng)濟(jì)或在年底出現(xiàn)衰退。
值得一提的是,據(jù)央視新聞10月11日?qǐng)?bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間11日,英國(guó)央行警告稱,債券市場(chǎng)的功能失衡以及低價(jià)拋售的潛在動(dòng)力仍然對(duì)該國(guó)金融市場(chǎng)穩(wěn)定構(gòu)成重大風(fēng)險(xiǎn)。
每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自新華社、央視中文國(guó)際、央視新聞
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