河南小麥遭“爛場(chǎng)雨”，2023年還只能看天吃飯？

核心要點(diǎn)

1收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)在我國(guó)一直存在，高速公路對(duì)收割機(jī)免費(fèi)但是有條件：農(nóng)機(jī)手要申領(lǐng)跨區(qū)作業(yè)證；超寬超重的機(jī)械要按照交通部的規(guī)定辦理超限證。 2跨區(qū)作業(yè)雖然講究全國(guó)一盤棋，但存在地方本位主義。不僅要在地方層面進(jìn)行協(xié)調(diào)，還需要在市或更高的省級(jí)區(qū)做好農(nóng)機(jī)的跨區(qū)域調(diào)配工作，以避免出現(xiàn)這次由于突然因素導(dǎo)致的農(nóng)機(jī)市場(chǎng)恐慌問(wèn)題。 3節(jié)氣指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在一定的區(qū)域性和時(shí)代性。此外，還要考慮作物的品種，不同品種成熟時(shí)間不同，就不能按照節(jié)氣指導(dǎo)來(lái)統(tǒng)一生產(chǎn)。 4氣候極端化在農(nóng)業(yè)上的反映就是農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)在增加，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)本身就和自然條件緊密結(jié)合在一起應(yīng)積極培育“中等規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)“并且維持老人農(nóng)業(yè)的地位，盡量克制大規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)和規(guī)?；慕?jīng)營(yíng)，這也是應(yīng)對(duì)極端氣候風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)選擇。

5月下旬以來(lái)，河南多地遭遇“爛場(chǎng)雨”，小麥歉收、霉變、發(fā)芽等問(wèn)題突出，不少農(nóng)民因此蒙受較大損失。此事一經(jīng)發(fā)酵，迅速引發(fā)廣泛社會(huì)關(guān)注。

異常天氣、搶三夏（夏收、夏種、夏管）、農(nóng)民難、高速收費(fèi)等相關(guān)話題也再度回到人們討論的視野。而這些話題的背后，一個(gè)容易被人忽視的背景，是圍繞三農(nóng)問(wèn)題的節(jié)令物候、基層治理、農(nóng)業(yè)種植模式等等，在今天都已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。只有弄清楚這些變化，我們才能更真切地理解今天的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。

(資料圖片僅供參考)

小麥發(fā)霉、發(fā)芽（圖/網(wǎng)絡(luò)）

騰訊新聞《一起來(lái)嘮科》聯(lián)合《陌生的鄉(xiāng)土》，邀約博物學(xué)科普作者任輝、中科院大氣所氣象學(xué)家魏科、西北農(nóng)林科技大學(xué)人文社會(huì)發(fā)展學(xué)院副教授陳靖和農(nóng)業(yè)機(jī)械雜志社社長(zhǎng)于帥一起來(lái)探討今天農(nóng)業(yè)的困局、變局與因應(yīng)之道。

一、候鳥一樣從南到北移動(dòng)的收割機(jī)

任輝：今年五月下旬，河南進(jìn)入小麥?zhǔn)斋@的季節(jié)，突然多地連降暴雨，導(dǎo)致已經(jīng)成熟的麥子因?yàn)槿笔мr(nóng)業(yè)機(jī)械和突發(fā)氣象問(wèn)題無(wú)法及時(shí)收割，出現(xiàn)發(fā)霉、發(fā)芽的現(xiàn)象。請(qǐng)問(wèn)我們?nèi)缃竦霓r(nóng)業(yè)機(jī)械收割效率如何？如何看待收割機(jī)的跨區(qū)作業(yè)？

于帥：收割機(jī)是最常見(jiàn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械之一，每年生產(chǎn)的輪式和履帶的加在一起有約20萬(wàn)臺(tái)。目前我國(guó)的保有量，也已經(jīng)超過(guò)了100萬(wàn)臺(tái)。一臺(tái)傳統(tǒng)的56公斤級(jí)的收割機(jī)一天正常工作可以收割200畝地的麥子。而四個(gè)勞動(dòng)力割1畝麥子就需要將近一天時(shí)間，且僅僅是完成收割，不包括運(yùn)輸和打麥脫粒時(shí)間，可見(jiàn)相比人力，收割機(jī)的效率要高得多。

此外，人工打麥脫粒完之后還要進(jìn)行第二遍脫粒 ，這個(gè)損失率也很高。而現(xiàn)在國(guó)家規(guī)定的收割機(jī)的損失率基本在2%以內(nèi)，相比人工脫粒損失率要小得多。

5月26日，大型收割機(jī)在河南省冒雨收購(gòu)小麥（圖/中新社）

收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)在我國(guó)一直存在，高速公路對(duì)收割機(jī)免費(fèi)但是有條件。

跨區(qū)作業(yè)應(yīng)該說(shuō)是我國(guó)人民的發(fā)明，它有效地提高了收割機(jī)的利用率。在我們的鄰國(guó)日本，一臺(tái)收割機(jī)可能到退役總共就工作500到600個(gè)小時(shí)。但我國(guó)的收割機(jī)一個(gè)作業(yè)季度下來(lái)能工作500到600個(gè)小時(shí)，這極大地促進(jìn)了我們的收割機(jī)的使用效率。

早在2003年，我國(guó)家農(nóng)業(yè)部就發(fā)布了關(guān)于跨區(qū)作業(yè)的暫行辦法，規(guī)定特別詳細(xì)。這一政策保障了我們的收割機(jī)農(nóng)機(jī)手在異地工作時(shí)的權(quán)益，不用擔(dān)心在陌生的地方?jīng)]處吃住、受人欺負(fù)等等。同時(shí)也要求當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)部門配合。比如現(xiàn)在各地都有跨區(qū)作業(yè)的服務(wù)站，各地的農(nóng)業(yè)主管部門會(huì)公布專人的聯(lián)系方式，讓大家了解當(dāng)?shù)赜卸嗌偻恋匦枰崭?、什么時(shí)候收割、需要多少收割機(jī)等等。

同時(shí)，對(duì)于跨區(qū)作業(yè)，高速公路對(duì)收割機(jī)是免費(fèi)的，這是一項(xiàng)優(yōu)惠政策，但免費(fèi)是有條件的。第一，農(nóng)機(jī)手要申領(lǐng)到跨區(qū)作業(yè)證；第二，隨著我們的機(jī)器本身越來(lái)越大，它可能出現(xiàn)超寬超重的現(xiàn)象，那就需要按照交通部的規(guī)定辦理超限證，辦理后可以免費(fèi)通行。

此次河南有部分收割機(jī)在高速被攔，就是因?yàn)檫@兩個(gè)證件不全。不過(guò)，遇到類似今年這樣的緊急情況時(shí)，收費(fèi)站其實(shí)可以實(shí)行先放行、延后收費(fèi)的方式，或者之后找相關(guān)的機(jī)構(gòu)補(bǔ)登記跨區(qū)作業(yè)證和超限證，避免造成更大的損失。

目前來(lái)看，農(nóng)機(jī)手的跨區(qū)作業(yè)證辦理還有提升空間，流程比較長(zhǎng)，操作也比較復(fù)雜，需要跑到農(nóng)業(yè)局去逐級(jí)備案。我們是希望能互聯(lián)網(wǎng)化，在線就能辦理，最好是在手機(jī)上就能辦好。

任輝 : 在跨區(qū)作業(yè)過(guò)程中是否有“特事特辦”的空間？例如先讓機(jī)器通行保證搶收，爭(zhēng)取時(shí)間窗口。這種政策機(jī)制在實(shí)際操作中有沒(méi)有成型？

陳靖：跨區(qū)作業(yè)雖然講究全國(guó)一盤棋，但還是存在地方本位主義。最近的連陰雨釀成輿情，各個(gè)地方政府都非常重視，但有時(shí)也會(huì)用力過(guò)猛。比如我們最近在河南一些地方調(diào)研時(shí)，就發(fā)現(xiàn)大家都很緊張，對(duì)收割機(jī)的需求很大。如果天氣如往年一樣晴好，按照既有的作業(yè)方式，目前的收割機(jī)是可以滿足需求的。但今年因?yàn)榇笥?，需要在很短的時(shí)間內(nèi)去收割，所以各個(gè)地方都出現(xiàn)了機(jī)械不足的問(wèn)題，部分地方政府在跨區(qū)調(diào)機(jī)械的過(guò)程就會(huì)被別的地方政府半路截住。

所以，我們不僅要在地方層面進(jìn)行協(xié)調(diào)，還需要在市或者更高的省級(jí)區(qū)做好農(nóng)機(jī)的跨區(qū)域調(diào)配工作，以避免出現(xiàn)這次由于突然因素導(dǎo)致的農(nóng)機(jī)市場(chǎng)恐慌問(wèn)題。

安徽潁上縣歡迎農(nóng)機(jī)手跨區(qū)作業(yè)（圖 /潁上縣融媒體中心）

任輝：我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械跨區(qū)作業(yè)的范圍、成本大致如何？農(nóng)機(jī)手會(huì)面臨就業(yè)困境嗎？

于帥: 從我多年調(diào)研來(lái)看，農(nóng)業(yè)機(jī)械跨區(qū)作業(yè)一開(kāi)始在江蘇出現(xiàn)得比較多，如今在安徽和河南等地也開(kāi)始興起。因?yàn)榈谝慌r(nóng)機(jī)手通過(guò)跨區(qū)作業(yè)掙錢后就不干了，這一工作就逐漸向經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū)轉(zhuǎn)移。比如，山東地區(qū)作業(yè)的農(nóng)機(jī)手大約有百分之七八十都來(lái)自河南。

實(shí)際上，農(nóng)機(jī)手不光收割小麥，也收割水稻。他們從海南和四川開(kāi)始，一直向北收到黑龍江。因?yàn)檗r(nóng)作物是逐漸由南向北成熟的，所以他們的作業(yè)范圍非常廣，只要有作業(yè)需求的地方他們都可以到。這一過(guò)程大約是時(shí)長(zhǎng)三到四個(gè)月，有的甚至高達(dá)六個(gè)月。一臺(tái)收割機(jī)配備兩到三個(gè)人，作業(yè)時(shí)間長(zhǎng)，工作量非常大。像汝南的機(jī)手，我們調(diào)查過(guò)一些，他們一年在外收割作業(yè)，5000臺(tái)收割機(jī)，一年各種各樣的收入，聽(tīng)說(shuō)將近有20個(gè)億吧。

不過(guò)，這些年跨區(qū)作業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈，最早的時(shí)候一臺(tái)50萬(wàn)元的收割機(jī)，農(nóng)機(jī)手可能一年就能賺回本了。到現(xiàn)在，可能一臺(tái)十幾萬(wàn)的收割機(jī)，也得干兩年才能回本，還是很辛苦的。

二、物候已發(fā)生變化，傳統(tǒng)節(jié)氣需要重新調(diào)整

任輝：剛剛說(shuō)到農(nóng)作物是由南向北逐漸成熟的，這就涉及一個(gè)物候的概念。各地的氣象會(huì)出現(xiàn)不同，像我們山東，可能相鄰的兩個(gè)地級(jí)市，每年燕子回來(lái)的時(shí)間，就能差出兩三天的時(shí)間，但相對(duì)比較穩(wěn)定?，F(xiàn)在有一些網(wǎng)友就在說(shuō)，近年的氣候變化比較紊亂，呈現(xiàn)出極端化的趨勢(shì)，今年的厄爾尼諾現(xiàn)象也在日益明顯，那在這種情況下，我們傳統(tǒng)用來(lái)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)作業(yè)的節(jié)氣，現(xiàn)在還能比較準(zhǔn)確地指導(dǎo)我們今天的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嗎？

魏科：節(jié)氣確實(shí)是我國(guó)特有的包含科學(xué)意義的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。節(jié)氣的文化內(nèi)涵非常豐富，包括了各種氣候的特點(diǎn)、物候以及人們的生活生產(chǎn)方式等等。最近這些年的一些研究顯示，對(duì)比傳統(tǒng)節(jié)氣的標(biāo)準(zhǔn)，溫度、降水、時(shí)間都出現(xiàn)了一些偏差，尤其是溫度的變化比較明顯。比如，現(xiàn)在夏季來(lái)得越來(lái)越早，結(jié)束得越來(lái)越晚，在向兩頭延長(zhǎng)；而冬季結(jié)束得越來(lái)越早，開(kāi)始得越來(lái)越晚，時(shí)間在縮短。所以說(shuō)，很多的節(jié)氣和以前相比，已經(jīng)略有不同。

我們國(guó)家很多地方，以四聲杜鵑的叫聲作為夏天的開(kāi)始。竺可楨先生在他的《物候?qū)W》一書中有記錄，在他寫書的時(shí)候北京四聲杜鵑的初鳴聲，平均日期是5月23日。最近幾年，我也每年都在北京記錄四聲杜鵑的叫聲，我發(fā)現(xiàn)這幾年基本上都是穩(wěn)定在5月15到17號(hào)左右。你看，過(guò)去了40年，四聲杜鵑初鳴提前了大概一個(gè)星期，可見(jiàn)物候確實(shí)是在發(fā)生變化。

此外，古代的節(jié)氣本身就有一定的適用范圍。24節(jié)氣是基于中原地區(qū)的季節(jié)演變確定的，它不見(jiàn)得適合所有地方，比如嶺南和東北就不能用24節(jié)氣來(lái)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。而且，我們還要考慮作物的品種變化。比如冬小麥有很多品種，有一些是偏早熟的，有一些是偏晚熟的。成熟的時(shí)間本身不同，就不能按照節(jié)氣指導(dǎo)來(lái)統(tǒng)一生產(chǎn)。

所以，節(jié)氣指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在一定的區(qū)域性和時(shí)代性，在當(dāng)下我們需要根據(jù)氣候變化不斷去豐富并調(diào)整節(jié)氣的內(nèi)涵。

24節(jié)氣時(shí)間（圖/網(wǎng)絡(luò)）

至于大范圍的氣候異常，怎么去了解它，怎么去預(yù)估它，怎么去預(yù)測(cè)它，這方面科學(xué)界和研究部門也有很多成熟的技術(shù)和方法，集中關(guān)注幾個(gè)最重要的氣象指標(biāo)，比如說(shuō)剛提到的厄爾尼諾現(xiàn)象，即熱帶東中太平洋的海溫狀況。我們每年都要做關(guān)于厄爾尼諾的預(yù)測(cè)，全球各個(gè)研究中心也都高度關(guān)注厄爾尼諾的走向，因?yàn)樗赡軙?huì)決定未來(lái)一段時(shí)間全球的旱澇災(zāi)害。

我們國(guó)家有點(diǎn)特殊，因?yàn)榧撅L(fēng)氣候，雨季主要在夏季。夏季的降雨量能占一年降雨量的絕大部分。所以我們就特別關(guān)注夏季的降雨，下多少？在哪下？以什么樣的形式下？這是每年關(guān)注的重點(diǎn)。國(guó)家氣象局，以及其他業(yè)務(wù)部門和研究機(jī)構(gòu)，每年從3、4月份起，就開(kāi)始做關(guān)于夏季的降水和溫度的預(yù)測(cè)，盡管那時(shí)距離汛期還遠(yuǎn)。預(yù)測(cè)一部分根據(jù)經(jīng)驗(yàn)的統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在越來(lái)越多依賴于超級(jí)計(jì)算機(jī)，就是我們建立氣候模式，然后用超級(jí)計(jì)算機(jī)來(lái)運(yùn)算，并根據(jù)算出的數(shù)據(jù)來(lái)預(yù)測(cè)。這種預(yù)測(cè)目前準(zhǔn)確率還算可以，讓我們可以提前做一些準(zhǔn)備。

三、盡量克制大規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)和規(guī)?；慕?jīng)營(yíng)

任輝：我們一直用的一個(gè)詞兒就是三農(nóng)，農(nóng)業(yè)，農(nóng)村、農(nóng)民，這三個(gè)是緊密聯(lián)系，互為一體的，最終肯定會(huì)互相傳導(dǎo)。那么在氣候極端化情況下，農(nóng)村管理和對(duì)農(nóng)村深化的治理有沒(méi)有更好的應(yīng)對(duì)辦法？或者說(shuō)現(xiàn)在農(nóng)村有哪些薄弱的環(huán)節(jié)更容易受到這種極端氣候的沖擊？

陳靖：氣候極端化在農(nóng)業(yè)上的反映就是農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)在增加，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)本身就和自然條件緊密結(jié)合在一起。自古以來(lái)，怎么去防范風(fēng)險(xiǎn)和化解風(fēng)險(xiǎn)就是我們農(nóng)政思想里很重要的一個(gè)前提。

中國(guó)傳統(tǒng)中，大家用一個(gè)詞叫小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，因?yàn)槲覀內(nèi)硕嗟厣?，被?dòng)地形成了一種小規(guī)模經(jīng)營(yíng)形式，以家庭為單位投入勞動(dòng)力到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，同時(shí)家庭其他成員也會(huì)做一些手工業(yè)作為副業(yè)，這是我們中國(guó)傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)非常典型的樣貌。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的形成，從經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)角度和農(nóng)村農(nóng)民的角度來(lái)講都有很大的合理性。比如我們講風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)以家庭為經(jīng)營(yíng)單位，每個(gè)人從事不同的行業(yè)，哪怕在農(nóng)業(yè)上經(jīng)歷了一點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)，整體的承受風(fēng)險(xiǎn)的能力還是很強(qiáng)的。幾千年我們都是季風(fēng)性氣候，風(fēng)險(xiǎn)是常在的，而我們傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)也穩(wěn)定了幾千年，可見(jiàn)它是有韌性的，它也形成了我們比較獨(dú)特的農(nóng)民的家庭結(jié)構(gòu)、農(nóng)村社會(huì)和小農(nóng)意識(shí)等等，這是一個(gè)整體性的結(jié)果。

而現(xiàn)在的問(wèn)題是，隨著氣候越來(lái)越極端化，小農(nóng)經(jīng)營(yíng)格局是否還存在抗風(fēng)險(xiǎn)能力？

近十幾年來(lái)，農(nóng)村家庭里的強(qiáng)勞力大多外出務(wù)工，留守在家的主要是老人和婦女，大都是老年人在家種田。

務(wù)農(nóng)老人（圖 /網(wǎng)絡(luò)）

目前，我們的農(nóng)村同時(shí)也存在三種農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。第一種就是上面提到的老人農(nóng)業(yè)，以老人為主要?jiǎng)?wù)農(nóng)勞動(dòng)力，屬于經(jīng)營(yíng)規(guī)模在十畝以內(nèi)的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)；第二種是新中農(nóng)，不外出務(wù)工且具有經(jīng)營(yíng)能力的人會(huì)將同村親戚朋友的地承包過(guò)來(lái)，屬于經(jīng)營(yíng)規(guī)模在五十畝以內(nèi)的中等經(jīng)營(yíng)；第三種方式，是如今很多地方政府采取的大規(guī)模經(jīng)營(yíng)，動(dòng)輒幾百畝甚至上千畝。很多人把大規(guī)模經(jīng)營(yíng)當(dāng)作現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的典型，地方政府也積極推行這種模式，把土地從小農(nóng)戶手中流轉(zhuǎn)出來(lái)進(jìn)行大規(guī)模經(jīng)營(yíng)。不過(guò)，目前在國(guó)內(nèi)占主要的還是前兩種。

三種經(jīng)營(yíng)方式在應(yīng)對(duì)災(zāi)害的時(shí)候，它們的風(fēng)險(xiǎn)承受能力是不一樣的。老人經(jīng)營(yíng)的小規(guī)模農(nóng)業(yè)的承受能力最強(qiáng)，也能在遭遇打擊后最快恢復(fù)，可能今年受點(diǎn)兒損失，明年還可以繼續(xù)；而承受能力最弱的是超大規(guī)模的經(jīng)營(yíng)形式，它可能經(jīng)營(yíng)了好幾年都在賺錢，但突然遇到十年不遇的氣候?yàn)?zāi)害就會(huì)導(dǎo)致虧損嚴(yán)重，沒(méi)法干了。

這也是我們現(xiàn)在去思考這個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一個(gè)思路，就是我們的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)到底是要依靠哪個(gè)主體。那從這次河南經(jīng)歷的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)看，大家還是會(huì)比較警惕這種大規(guī)模的經(jīng)營(yíng)主體，因?yàn)樗?guī)模越大，風(fēng)險(xiǎn)越大，它的抗風(fēng)險(xiǎn)能力就會(huì)比較弱。

針對(duì)老人農(nóng)業(yè)，有些人比較擔(dān)心農(nóng)村老齡化的現(xiàn)象，認(rèn)為老齡化后會(huì)出現(xiàn)無(wú)人種地的情況，實(shí)際上在我們調(diào)查中會(huì)發(fā)現(xiàn)這個(gè)想象可能是過(guò)度解讀了。特別是在河南等生產(chǎn)條件比較好的地區(qū)，就很少出現(xiàn)撂荒的情況。

調(diào)研下來(lái)，目前我們是比較推崇“中農(nóng)（中等規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)）“的形式。一個(gè)人留守在村里種地、再進(jìn)行養(yǎng)殖，在農(nóng)閑時(shí)出去打工，能夠維持家庭生計(jì)，而且他的抗風(fēng)險(xiǎn)能力還是比較強(qiáng)。

所以在這個(gè)背景之下，我們應(yīng)該積極培育“中農(nóng)“并且維持老人農(nóng)業(yè)的地位，盡量克制大規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模化的經(jīng)營(yíng)，這也是應(yīng)對(duì)極端氣候風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)選擇。

嘉賓信息：

整理：伍棟陽(yáng)

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