近年來(lái)，第三方測(cè)評(píng)平臺(tái)如雨后春筍般涌現(xiàn)，背后邏輯是切中了消費(fèi)者面對(duì)眾多商品時(shí)的選擇困難，以及其對(duì)商品功效或安全、服務(wù)、價(jià)格等方面的擔(dān)憂。

“從表面上看，消費(fèi)品市場(chǎng)似乎更規(guī)范了，因?yàn)闇y(cè)評(píng)平臺(tái)一方面能給消費(fèi)者提供更多參考，另一方面可以對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，倒逼企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。但由于目前我國(guó)對(duì)第三方測(cè)評(píng)平臺(tái)尚未設(shè)置準(zhǔn)入條件，實(shí)際上市場(chǎng)更加混亂了。”有業(yè)內(nèi)人士如是表示。

在小紅書上以“評(píng)測(cè)”作為關(guān)鍵詞搜索，有超11萬(wàn)篇筆記，在抖音上以“評(píng)測(cè)”作為關(guān)鍵詞搜索，顯示內(nèi)容包括各種各樣的產(chǎn)品?；ヂ?lián)網(wǎng)上評(píng)測(cè)的內(nèi)容不止于此，大到樓盤、汽車，小到手機(jī)數(shù)碼、辣條零食，幾乎“萬(wàn)物皆可評(píng)測(cè)”。

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)達(dá)，極大程度上降低了評(píng)測(cè)入行的門檻。只要有一臺(tái)手機(jī)，連上網(wǎng)，就可以錄一段試用、檢測(cè)一款或多款產(chǎn)品的視頻，發(fā)到社交平臺(tái)上，生成一個(gè)可供分享的評(píng)測(cè)內(nèi)容。

但是，很多第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)具有商業(yè)屬性，這一屬性決定其主要目的在于營(yíng)利，公正性很難保證。據(jù)了解，目前我國(guó)對(duì)第三方測(cè)評(píng)平臺(tái)尚未設(shè)置準(zhǔn)入條件，對(duì)其開展的測(cè)評(píng)服務(wù)沒有從業(yè)資質(zhì)、準(zhǔn)入門檻的規(guī)定。行業(yè)參與主體的良莠不齊會(huì)為虛假測(cè)評(píng)、營(yíng)銷推廣、惡意公關(guān)等灰黑產(chǎn)業(yè)鏈提供溫床。

除了沒有準(zhǔn)入門檻外，自定標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)測(cè)方法不專業(yè)是第三方測(cè)評(píng)行業(yè)目前存在的最大亂象。由于第三方測(cè)評(píng)目前沒有統(tǒng)一的評(píng)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，一些機(jī)構(gòu)自立標(biāo)準(zhǔn)，給商品做評(píng)級(jí)或推薦。而評(píng)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不同，得出的結(jié)果可能會(huì)完全不同。

自定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)測(cè)的情況并不鮮見。早在2017年3月，德國(guó)第三方檢測(cè)平臺(tái)公示KO-TEST在中國(guó)的合作方優(yōu)恪網(wǎng)披露，德芙絲滑牛奶巧克力在德國(guó)被檢出礦物油成分。隨后，該機(jī)構(gòu)又發(fā)布測(cè)評(píng)稱，海天、老干媽、老干爹、翠宏等10款油辣椒產(chǎn)品含有礦物油、多環(huán)芳烴化合物、增塑劑及增味劑等成分。對(duì)此，中國(guó)工程院院士陳君石等食品專家、科普作家指出，他們選取的檢測(cè)項(xiàng)目并不在國(guó)標(biāo)之中，只是“他們認(rèn)為”可能帶來(lái)健康風(fēng)險(xiǎn)的。而項(xiàng)目不在標(biāo)準(zhǔn)之中有兩種可能：一種是該物質(zhì)的安全性評(píng)估缺乏科學(xué)數(shù)據(jù)，由此來(lái)判定安全與否并不靠譜;另一種是食品中的含量根本到不了過(guò)量、有害的地步，所以沒有必要制定標(biāo)準(zhǔn)。

缺乏誠(chéng)信 行業(yè)聲譽(yù)嚴(yán)重受損

檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)，覆蓋農(nóng)林牧漁、建筑、礦業(yè)、食品、藥品、環(huán)境保護(hù)等與國(guó)民生活安全和質(zhì)量息息相關(guān)的行業(yè)和領(lǐng)域。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工業(yè)科技細(xì)分領(lǐng)域不斷拓展，國(guó)民生活水平的不斷提高以及社會(huì)各界對(duì)環(huán)境保護(hù)和質(zhì)量安全的關(guān)注度提升，檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)市場(chǎng)需求也隨之快速上升。2020年我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)3585.92億元，自2013年以來(lái)年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)14.40%，實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。從檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)細(xì)分領(lǐng)域來(lái)看，2020年，食品及食品接觸材料領(lǐng)域營(yíng)業(yè)收入進(jìn)入前十名，從業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量3545家，營(yíng)業(yè)收入達(dá)169.07億元，占行業(yè)總收入的4.71%。

雖然獲得快速發(fā)展，但當(dāng)前第三方檢驗(yàn)行業(yè)“小、弱、散”的特點(diǎn)十分明顯，并缺乏對(duì)第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的必要監(jiān)管，尤其是準(zhǔn)入門檻設(shè)定和退出機(jī)制不完善。

目前市場(chǎng)上已經(jīng)出現(xiàn)了一些以測(cè)評(píng)、投訴服務(wù)為名，實(shí)際上卻是為了賺取流量、謀取私利的虛假測(cè)評(píng)。有些檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行惡意競(jìng)爭(zhēng)、低價(jià)中標(biāo)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。以食品檢測(cè)為例，食品抽檢的合格率一般在90%以上，當(dāng)購(gòu)買服務(wù)方要求出具某一類食品的合格報(bào)告時(shí)，個(gè)別機(jī)構(gòu)可能就有數(shù)據(jù)造假的情況。這種不誠(chéng)信的行為一方面嚴(yán)重影響行業(yè)聲譽(yù)，另一方面因其數(shù)據(jù)造假往往采取低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)手段，造成行業(yè)亂象。

“一般檢測(cè)機(jī)構(gòu)只要經(jīng)過(guò)計(jì)量認(rèn)證(CMA)，就有資質(zhì)出具檢驗(yàn)報(bào)告。”專家認(rèn)為，成立一個(gè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)門檻不高，根據(jù)其能檢測(cè)的種類范圍可難可易，但總的來(lái)說(shuō)，具有一定的設(shè)備和人員，達(dá)到實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)證的條件，通過(guò)審核就可以。這也是為什么近年來(lái)各地規(guī)模不大的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)越來(lái)越多的原因。

獨(dú)立第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)由于處于交易雙方的利益之外，所出具的檢測(cè)數(shù)據(jù)被認(rèn)為具有獨(dú)立性及公正性的特點(diǎn)，因此容易被各方廣泛接受。而缺乏科學(xué)性和公正性的測(cè)評(píng)行為經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)傳播出去，將會(huì)帶動(dòng)一部分消費(fèi)者學(xué)習(xí)與效仿。且不說(shuō)可能影響消費(fèi)者的分析能力，更甚者可能帶動(dòng)消費(fèi)者不健康的生活習(xí)慣。由此產(chǎn)生的負(fù)面社會(huì)影響不容忽視。針對(duì)所謂“獨(dú)立第三方”不獨(dú)立、第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)魚龍混雜的情況，多位專家表示，食品安全法第一百一十八條明確，國(guó)家建立統(tǒng)一的食品安全信息平臺(tái)，實(shí)行食品安全信息統(tǒng)一公布制度。專家建議，對(duì)第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)布的檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行管理。

建立監(jiān)管機(jī)制迫在眉睫

縱觀國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，歷史悠久、聲望卓著的測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)，無(wú)不是嚴(yán)格以法律法規(guī)為依據(jù)、準(zhǔn)則規(guī)范為指南、標(biāo)準(zhǔn)方法為遵循，來(lái)檢測(cè)產(chǎn)品或服務(wù)，確保檢測(cè)結(jié)果質(zhì)量達(dá)標(biāo)，而不受其他商業(yè)、財(cái)務(wù)、內(nèi)外部壓力的影響或干預(yù)。其中，主動(dòng)開展測(cè)評(píng)的機(jī)構(gòu)，往往是非盈利性的，多以消費(fèi)者為主體的會(huì)員費(fèi)來(lái)彌補(bǔ)部分成本，且設(shè)立多方參與的監(jiān)察委員會(huì)來(lái)保證其獨(dú)立性和公正性。

據(jù)了解，國(guó)外一般是通過(guò)非官方組織對(duì)第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，如果有機(jī)構(gòu)違規(guī)，由行業(yè)自律機(jī)構(gòu)來(lái)處理。但在我國(guó)目前相應(yīng)法律法規(guī)不甚清晰，不能照搬這樣的管理方式，而是應(yīng)當(dāng)由專門的政府機(jī)構(gòu)對(duì)第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，例如提高飛行檢查的頻率、擴(kuò)大能力驗(yàn)證不合格的通報(bào)范圍、加強(qiáng)數(shù)據(jù)溯源等，切實(shí)起到規(guī)范引領(lǐng)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)健康發(fā)展的作用。

第三方檢驗(yàn)的獨(dú)立性和公正性不僅關(guān)系到出具報(bào)告的客觀公正與否，更關(guān)系到行業(yè)的健康發(fā)展，關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信。針對(duì)所謂“獨(dú)立第三方”不獨(dú)立、第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)魚龍混雜的情況，多位業(yè)內(nèi)人士表示，建立專門的監(jiān)管機(jī)制迫在眉睫，對(duì)于不合規(guī)、造假的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要有退出機(jī)制令其退出。

歸根結(jié)底，由于缺乏對(duì)此類平臺(tái)的評(píng)測(cè)與監(jiān)督，所謂“第三方測(cè)評(píng)平臺(tái)”就是一個(gè)經(jīng)不起實(shí)證考驗(yàn)的噱頭。建立在不科學(xué)、不公正基礎(chǔ)上的測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)，拿出的測(cè)評(píng)報(bào)告自然難言科學(xué)和公正。讓“第三方測(cè)評(píng)”真正具備客觀理性的評(píng)價(jià)屬性，還得依靠法律支持。

(楊曉晶 綜合整理)