7月28日，肇慶市檢察院聯(lián)合市監(jiān)察委、教育局、公安局、民政局、司法局、衛(wèi)健局、團委、婦聯(lián)等八個部門，簽訂了《肇慶市侵害未成年案件強制報告制度實施辦法(試行)》(以下簡稱《實施辦法》)。

《實施辦法》由市檢察院起草，并向八個部門征求意見。其對最高人民檢察院等中央九部門《關于建立侵害未成年人案件強制報告制度的意見(試行)》(簡稱《意見》)作進一步細化，結合本地實際，更具有操作性和指導性。

《實施辦法》擴大了強制報告事項范圍。在《意見》規(guī)定的基礎上，特別增加：強制報告主體在工作中發(fā)現(xiàn)“未成年人被組織從事不適宜演出、危重勞動以及未成年人被強迫、利用從事違法犯罪活動”相關事項的，有義務及時向公安機關報案，應向主管部門報告?zhèn)浒福瑫r向檢察機關通報情況，不得瞞報、漏報、遲報。

《實施辦法》建立了案件線索發(fā)現(xiàn)機制。教育、民政、衛(wèi)生健康等部門和共青團、婦聯(lián)等組織應當對侵害未成年人合法權益的情形，加強排摸走訪，受理群眾信訪投訴，發(fā)揮基層網(wǎng)格化管理優(yōu)勢，充分運用網(wǎng)絡信息技術，對發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面臨不法侵害危險的情況，及時報告。學校、幼兒園應當暢通報告渠道，通過在校園內設置信箱、公開電子郵箱賬號或者公布舉報電話等方式，接收學生、家長等人報告未成年人遭受或疑似遭受不法侵害的線索。醫(yī)療機構可以采取在診療系統(tǒng)中嵌入報告技術模塊的方式，發(fā)現(xiàn)線索自動即時報告。

《實施辦法》拓寬了強制報告途徑渠道。緊急情況下，可以使用公安機關110報警平臺、人民檢察院12309舉報平臺、政府服務熱線12345、婦聯(lián)維權熱線12338、青少年服務熱線12355等轉處。落實未成年人特殊保護、優(yōu)先保護政策，構建涵蓋經(jīng)濟救助、醫(yī)療救治、心理干預等 “一站式”救助工作以及詢問、辨認、人身檢查、傷情鑒定等“一次性詢問”辦案程序，最大化提高案件辦理質效。(記者 肖桂芳 通訊員 梁毅娟)