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貨運(yùn)車輛超限超載損壞公路橋梁等交通基礎(chǔ)設(shè)施、擾亂道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序、誘發(fā)重特大交通安全事故……30日,省人大常委會(huì)組成人員分組審議了《福建省治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載條例(草案)》,該法規(guī)有望從立法層面對(duì)上述現(xiàn)象加強(qiáng)管理。
近年來,我省治超工作取得較好成效,但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,出現(xiàn)了一些貨物裝載源頭管控缺失,全路網(wǎng)全時(shí)段執(zhí)法難等新情況、新問題。制定條例是填補(bǔ)我省立法空白、完善法規(guī)制度體系和強(qiáng)化法治保障的迫切現(xiàn)實(shí)需要,有利于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,破解難點(diǎn)問題,實(shí)現(xiàn)治超工作的法治化、規(guī)范化和長(zhǎng)效化。
違法改裝貨車和違法裝載貨物,是超限超載的源頭性問題,給治超路面執(zhí)法帶來巨大壓力。《條例(草案)》將治超關(guān)口前移,對(duì)貨車的生產(chǎn)、銷售、注冊(cè)登記、辦理經(jīng)營(yíng)許可作出嚴(yán)格規(guī)定,禁止拼裝或者擅自改裝貨車,明確貨物裝載源頭單位的范圍、義務(wù)和禁止性行為,并要求政府建立清單目錄加強(qiáng)監(jiān)管;同時(shí),倡導(dǎo)服務(wù)與監(jiān)管并重,規(guī)定政府加強(qiáng)貨車??拷有秷?chǎng)地建設(shè)、給予企業(yè)適當(dāng)設(shè)備配置補(bǔ)貼、鼓勵(lì)貨車安裝超限超載阻斷設(shè)備等內(nèi)容,從源頭遏制貨車超限超載,使治超工作由“被動(dòng)防守”向“主動(dòng)出擊”轉(zhuǎn)變。
路面執(zhí)法是治超工作的核心,也是最后一道屏障?!稐l例(草案)》總結(jié)我省科技治超創(chuàng)新做法,明確規(guī)定貨車超限超載檢測(cè)可以采取固定站點(diǎn)檢測(cè)、流動(dòng)檢測(cè)和技術(shù)監(jiān)控等方式,以及技術(shù)監(jiān)控的布局設(shè)置、設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)、使用規(guī)范等內(nèi)容;規(guī)定科技治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的程序、駕駛?cè)说慕剐孕袨?,并明確技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的資料經(jīng)依法審核后方可作為證據(jù)。(記者 鄭昭)