太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的藍(lán)圖繪就。1月18日,省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),解讀《關(guān)于推進(jìn)山西中部城市群太忻經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的指導(dǎo)意見》?!吨笇?dǎo)意見》確定兩階段發(fā)展目標(biāo),部署六大重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)強(qiáng)勢(shì)起步。
山西中部城市群建設(shè)已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略規(guī)劃層面,成為國家政策的組成部分。省發(fā)改委副主任、省太忻經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展促進(jìn)中心主任張翔介紹,省委、省政府在服從服務(wù)國家戰(zhàn)略中謀劃山西發(fā)展,作出建設(shè)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大決策,對(duì)于山西融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局具有重大的戰(zhàn)略歷史意義和現(xiàn)實(shí)發(fā)展意義。
山西中部城市群太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)以中北高新區(qū)、陽曲產(chǎn)業(yè)園區(qū)、忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、原平經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等為建設(shè)重點(diǎn),牽引帶動(dòng)周邊地區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,涉及太原市尖草坪區(qū)、杏花嶺區(qū)、迎澤區(qū)、萬柏林區(qū)、古交市、陽曲縣,忻州市忻府區(qū)、定襄縣、原平市、繁峙縣、代縣、五臺(tái)縣。其空間布局為 “一核雙軸多組團(tuán)”。一核,以太原為核心,引領(lǐng)帶動(dòng)忻州與太原、雄安新區(qū)相向發(fā)展,提升基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)城融合水平,建設(shè)開放發(fā)展前沿城市。雙軸,以雄忻高鐵、108國道沿線為雙主軸,輻射青銀高速等交通干線,串聯(lián)太原至忻州主要城鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)密集區(qū),聯(lián)動(dòng)周邊城鎮(zhèn)發(fā)展。多組團(tuán),打造形成繁峙—代縣—五臺(tái)、忻府—定襄—原平、尖草坪—陽曲—古交、杏花嶺—迎澤—萬柏林4個(gè)城鎮(zhèn)組團(tuán)。
按照2025年和2035年兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),《指導(dǎo)意見》提出:到2025年,區(qū)域創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力大幅提高,地區(qū)生產(chǎn)總值占全省比重達(dá)到25%左右,制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)到65%左右,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到85%左右,居民人均可支配收入增速明顯超過全省平均水平,在全省域協(xié)同發(fā)展大格局中的位勢(shì)和影響力實(shí)現(xiàn)躍升;到2035年,經(jīng)濟(jì)集聚度、區(qū)域融合度和政策協(xié)同度顯著提升,現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系基本建成,區(qū)域首位度顯著提升,一體化發(fā)展體制機(jī)制高效暢通,整體達(dá)到全省領(lǐng)先水平,成為全省最具影響力和帶動(dòng)力的強(qiáng)勁活躍增長極。圍繞上述目標(biāo),《指導(dǎo)意見》部署六個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。
創(chuàng)新一體化發(fā)展體制機(jī)制,包括創(chuàng)新財(cái)稅支持政策、提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力、全面提高土地利用效率、建立全新人才引育機(jī)制、健全政策協(xié)同機(jī)制等。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,包括加快軌道交通建設(shè)、織密太忻公路網(wǎng)絡(luò)、完善機(jī)場(chǎng)布局和功能、統(tǒng)籌市政公用設(shè)施建設(shè)、完善能源水利設(shè)施、一體化建設(shè)智慧城市等。
建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展產(chǎn)業(yè)新體系,包括打造太原新材料產(chǎn)業(yè)集群、打造千億級(jí)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群、打造百億級(jí)集成電路和半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集群、打造新型綠色能源產(chǎn)業(yè)集群、打造專業(yè)化品質(zhì)化高端化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系、打造生態(tài)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群、打造優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群等。
打造太忻科創(chuàng)共同體,包括共建創(chuàng)新合作平臺(tái)、培育壯大創(chuàng)新主體、加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等。
構(gòu)建與京津冀聯(lián)動(dòng)發(fā)展高地,包括建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)、協(xié)同提升開放樞紐功能、做強(qiáng)做優(yōu)區(qū)域開放平臺(tái)、打造一流營商環(huán)境等。
建設(shè)高品質(zhì)宜居宜業(yè)宜游區(qū),包括高質(zhì)量推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展、打造城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展樣板、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境共建共治、推動(dòng)教育合作發(fā)展、推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生一體化、協(xié)同推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化等。(何寶國)