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半島全媒體記者 劉雪蓮 通訊員 彭文輝 孟愛軍 戴永明
日前,青島東億供熱管理有限公司取得環(huán)評批復(fù)的當(dāng)天,就在嶗山區(qū)行政審批大廳領(lǐng)到了由生態(tài)環(huán)境部門頒發(fā)的排污許可證,高效簡便貼心的服務(wù),讓企業(yè)負(fù)責(zé)人直呼“想不到”。
“真是想不到,今天嶗山區(qū)環(huán)評和排污許可證一體辦理,解決了我們辦證程序多的問題,這次我們企業(yè)建設(shè)項目環(huán)評審批和排污許可兩證一次性申請,一次性提交材料,感謝生態(tài)環(huán)境部門工作人員主動靠前幫助指導(dǎo),大大提高了我們辦理的效率,為給重點(diǎn)項目華仁藥業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)蒸汽爭取了寶貴的時間?!鼻鄭u東億供熱管理有限公司技術(shù)負(fù)責(zé)人張振洋告訴記者,以前辦證,一方面程序上要先拿到環(huán)評批復(fù),再核算排污數(shù)據(jù),網(wǎng)上申報后才能進(jìn)入排污許可審批環(huán)節(jié)。另一方面是企業(yè)人員自身對專業(yè)知識不夠了解,對辦理程序也不熟悉。
記者了解到,這次青島東億供熱管理有限公司的環(huán)評和排污許可一體辦理,是嶗山生態(tài)環(huán)境分局近年來積極實施“放管服”改革,提升生態(tài)領(lǐng)域營商環(huán)境的一個縮影。長期以來,建設(shè)項目環(huán)評審批與排污許可證申請這兩項行政事項,對企業(yè)來說存在專業(yè)性強(qiáng)、手續(xù)復(fù)雜、時間和人力成本高等一系列問題。如何實現(xiàn)環(huán)評與排污許可證合并優(yōu)化審批,減輕企業(yè)申報負(fù)擔(dān),提升生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域營商環(huán)境,是嶗山生態(tài)環(huán)境分局近年來積極努力服務(wù)企業(yè)的方向。
“以往,要想環(huán)評和排污許可一體辦理有效實施,必須解決環(huán)評審批和排污許可證申請的時序有效銜接、項目實際建設(shè)與環(huán)評審批時發(fā)生變動時如何應(yīng)對等問題。這兩套流程僅計算審批流轉(zhuǎn)時間,最少也要24天。”嶗山生態(tài)環(huán)境分局管理科負(fù)責(zé)人告訴記者,為此,分局結(jié)合實際,創(chuàng)新性地提出了環(huán)評和排污許可“深度融合,一次性申請,一次性審查,按時序?qū)徟钡霓k理路徑。企業(yè)在提交的環(huán)評申請進(jìn)入公示階段后,我們主動幫助企業(yè)同步填報并提交排污許可申請,企業(yè)補(bǔ)正提交環(huán)評批復(fù)后,進(jìn)行流程轉(zhuǎn)辦,符合條件后生態(tài)環(huán)境部門馬上就可以發(fā)證。通過這種方式,審批流轉(zhuǎn)時間可以壓縮10-12天左右。
記者獲悉,在具體實施上,嶗山生態(tài)環(huán)境分局采取了“由點(diǎn)及面,分類嘗試,小范圍成功后大面積推廣”的做法,率先在改建、擴(kuò)建項目試點(diǎn)。近年來,嶗山區(qū)在清潔能源替代、高科技產(chǎn)業(yè)等方面的項目需求越來越突出。因此,嶗山生態(tài)環(huán)境分局率先在“熱力生產(chǎn)和供應(yīng)”行業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)嘗試。這次為青島東億供熱管理有限公司進(jìn)行的環(huán)評和排污許可一體化辦理審批手續(xù),就獲得了企業(yè)的高度認(rèn)可。
下一步,嶗山區(qū)將積極總結(jié)現(xiàn)有經(jīng)驗,在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大到新建項目和其他行業(yè)類別的企業(yè)上來,優(yōu)化審批流程,提升審批效率,進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域營商環(huán)境,更好服務(wù)市場主體。