半島全媒體記者 王麗平

4月21日，創(chuàng)新持股孵化 助力成果轉(zhuǎn)化——“碩果金”政策發(fā)布會(huì)在青召開。此次發(fā)布的科技創(chuàng)業(yè)孵化財(cái)政股權(quán)投資資金（“碩果金”）政策為全國(guó)首創(chuàng)，將建立1.2億元的“資金池”，專注投早投小，助力解決成果轉(zhuǎn)化“臨門一腳”的投資問題，探索以“財(cái)政股權(quán)投資＋無(wú)償補(bǔ)助”的創(chuàng)新資金支持方式，支持孵化器持股孵化，助力營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化營(yíng)商環(huán)境。

1.2億元的“資金池”統(tǒng)一管理

此前，青島市政府印發(fā)《青島市實(shí)施“碩果計(jì)劃”加快促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的若干政策措施》，為落實(shí)“碩果計(jì)劃”結(jié)合青島打造標(biāo)桿孵化器、推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化工作實(shí)際，青島市科學(xué)技術(shù)局制定《青島市科技創(chuàng)業(yè)孵化財(cái)政資金股權(quán)投資運(yùn)行管理辦法（試行）》，建立“一庫(kù)”“兩池”，即項(xiàng)目庫(kù)、資金池和風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金池。打破原有孵化器作為單個(gè)主體進(jìn)行項(xiàng)目投資的界限，將財(cái)政資金用于獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)桿孵化器股權(quán)投資的部分進(jìn)行集中管理，通過股權(quán)投資的形式投向項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目。

(資料圖片僅供參考)

“項(xiàng)目庫(kù)”實(shí)行隨時(shí)申報(bào)，動(dòng)態(tài)管理，項(xiàng)目來(lái)源可以是多方面的，全市各孵化器、高校院所、科技團(tuán)隊(duì)及外地引進(jìn)等均可申請(qǐng)項(xiàng)目入庫(kù)。

“碩果金”建立總額1.2億元的“資金池”，授權(quán)具有專業(yè)投資和項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的青島財(cái)通集團(tuán)統(tǒng)一實(shí)施投資管理。按照單個(gè)項(xiàng)目核算收益，即退即分，項(xiàng)目退出實(shí)現(xiàn)凈收益的，對(duì)財(cái)通集團(tuán)、標(biāo)桿孵化器分別按照30%、40%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，另外30%歸入“碩果金”本金進(jìn)行滾動(dòng)投資。

設(shè)立“風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金池”，將每個(gè)標(biāo)桿孵化器應(yīng)得投資凈收益的30%，提取作為風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，用于彌補(bǔ)后續(xù)可能產(chǎn)生的投資本金虧損。

截止目前，已征集篩選15個(gè)孵化器的45個(gè)項(xiàng)目作為“碩果金”首批入庫(kù)項(xiàng)目，正在開展遴選、入庫(kù)等工作。

“碩果金”著眼青島市重點(diǎn)發(fā)展的七大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、十大新興產(chǎn)業(yè)、七大未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局，是為科技企業(yè)孵化器及科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)園區(qū)孵化培育科技企業(yè)賦能的政策性資金，可通過股權(quán)直投或參股賦能基金的形式，投資支持科技成果項(xiàng)目中試、工程化和產(chǎn)業(yè)化，支持科技團(tuán)隊(duì)創(chuàng)辦科技企業(yè)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

設(shè)立“風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金池”容錯(cuò)率變高

經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，受國(guó)有企業(yè)績(jī)效考核限制，國(guó)有投資平臺(tái)不敢承擔(dān)太大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，直接投資早期項(xiàng)目動(dòng)力不足；另一方面與社會(huì)資本合作的社會(huì)基金受風(fēng)險(xiǎn)偏好影響，仍不愿投向需完成“臨門一腳”的中試產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

“碩果金”在體制機(jī)制設(shè)計(jì)上，建立健全風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，充分寬容失敗。首先設(shè)立“風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金池”，若退出項(xiàng)目出現(xiàn)虧損，則暫停該孵化器后續(xù)退出項(xiàng)目的凈收益分配，用于彌補(bǔ)虧損本金，補(bǔ)足后繼續(xù)執(zhí)行收益分配。按照五年為一個(gè)核算周期，若到期已退出項(xiàng)目本金虧損超過60%，則由財(cái)通集團(tuán)補(bǔ)足至項(xiàng)目對(duì)應(yīng)本金的40%。此外，鑒于初創(chuàng)期項(xiàng)目成功率較低的特點(diǎn)，對(duì)“碩果金”的考核，建立容錯(cuò)容損機(jī)制，弱化財(cái)務(wù)指標(biāo)考核，提高綜合效能考核，按照五年一個(gè)核算周期予以綜合績(jī)效評(píng)定，不以單個(gè)項(xiàng)目投資成敗論英雄，打消投資機(jī)構(gòu)“不敢投”的顧慮，為青島市營(yíng)造良好的投資創(chuàng)業(yè)氛圍，助力企業(yè)成長(zhǎng)，培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

據(jù)了解，“碩果金”首批擬投資的公司有兩家，分別是青島健新醫(yī)療科技有限公司和源生生物科技（青島）有限責(zé)任公司兩個(gè)項(xiàng)目。這兩家公司均為2022年新成立的初創(chuàng)企業(yè)，同時(shí)具有有核心競(jìng)爭(zhēng)力的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，且項(xiàng)目市場(chǎng)前景良好，可實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化替代。

“‘碩果金’的投資對(duì)企業(yè)后續(xù)研發(fā)、生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化來(lái)說都十分重要，我們要用好這筆資金?！鼻鄭u健新醫(yī)療科技有限公司總經(jīng)理馮慶宇說，青島健新醫(yī)療科技有限公司是青島市哦那個(gè)業(yè)技術(shù)研究院引進(jìn)的企業(yè)，主要進(jìn)行智能雙引擎動(dòng)態(tài)混合能量手術(shù)系統(tǒng)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。

“此次發(fā)布的“碩果金”政策，是市科技局落實(shí)市委市政府加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化相關(guān)政策的重要舉措，也是優(yōu)化科技型中小企業(yè)營(yíng)商環(huán)境的創(chuàng)新性措施?！鼻鄭u市科技局副局長(zhǎng)劉學(xué)輝說，從支持方式上，改變以往單純財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)，而是采取了“財(cái)政補(bǔ)助+股權(quán)投資”，進(jìn)而引導(dǎo)社會(huì)資本“投早、投小、投科技”。從支持導(dǎo)向上，更加突出實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求，此次入庫(kù)45個(gè)項(xiàng)目均是新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，為未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展蓄積新動(dòng)能。從體制機(jī)制上，設(shè)立“風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金池”，容錯(cuò)容損、寬容失敗的氛圍更加濃厚。