利用資質(zhì)掛靠 套取環(huán)衛(wèi)項目拼湊業(yè)績

通過新安潔官網(wǎng)里的業(yè)務(wù)版圖查詢到，新安潔在全國的項目公司多數(shù)可能存在資質(zhì)掛靠，很多項目公司均為小微企業(yè)，每個公司企業(yè)法人都有關(guān)聯(lián)企業(yè)，所屬關(guān)聯(lián)企業(yè)均與環(huán)衛(wèi)無關(guān)，新安潔可能通過資質(zhì)掛靠給私人企業(yè)來拼湊業(yè)績擴(kuò)充自己環(huán)衛(wèi)板塊。

例如，在業(yè)務(wù)板塊方面山東省的項目公司，可以查詢到該公司為新安潔環(huán)境衛(wèi)生股份有限公司青州分公司，法人代表房某合是通過廣告公司和勞務(wù)起家，分別是重慶下崗人服務(wù)有限公司（已吊銷）、沈陽合慈剛廣告有限公司法人代表。從企業(yè)關(guān)系圖譜就能看出山東項目公司是“門外漢”，新安潔均有可能通過資質(zhì)掛靠來擴(kuò)充版圖。

圖片來源：企查查

再如，通過新安潔環(huán)境衛(wèi)生股份有限公司岳麓分公司法人代表李某文在隨州成立程力環(huán)?？萍加邢薰?，再由張掖的甘肅戰(zhàn)神新能源專用汽車制造有限公司占股20%、李某文占股80%成立了張掖市程力環(huán)?？萍加邢薰尽Ｐ掳矟嵕c無任何環(huán)衛(wèi)從業(yè)經(jīng)驗的企業(yè)合作，來迅速擴(kuò)充環(huán)衛(wèi)版圖。

對于新安潔全國項目公司的查詢得知，新安潔其它項目公司疑似通過這種形式在壯大環(huán)衛(wèi)板塊，并且大多數(shù)都是小微企業(yè)，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾條道路的保潔或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收運(yùn)等項目，并無大的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目以及垃圾分類項目，與盈峰環(huán)境、玉禾田及龍馬環(huán)衛(wèi)等公司對比，新安潔處于畸形發(fā)展階段并且諸多風(fēng)險并存。

無核心技術(shù)人員 存項目收益波動風(fēng)險

新安潔成立于2011年7月15日，是一家專業(yè)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合服務(wù)商，主營業(yè)務(wù)以環(huán)衛(wèi)服務(wù)為主，并延伸至垃圾分類收運(yùn)及處置、綠化工程服務(wù)等綜合服務(wù)領(lǐng)域。

去年，新安潔在申請精選層掛牌時，招股說明書披露，新安潔計劃公開發(fā)行募資3億元，發(fā)行股票不超6000萬股，募集資金將全部用于購置設(shè)備、償還銀行貸款和補(bǔ)充流動資金。公司保薦機(jī)構(gòu)為申萬宏源證券承銷保薦有限責(zé)任公司。

新安潔坦言，公司存項目收益波動的風(fēng)險。招股說明書披露，報告期內(nèi)公司華東地區(qū)毛利率分別為24.45%、14.67%和和11.33%，處于下降趨勢，主要由于公司華東地區(qū)個別項目產(chǎn)生虧損造成了整體毛利率下滑況。若未來公司華東地區(qū)毛利率無法改善，將會對公司經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生一定不利影響。

全國股轉(zhuǎn)公司在問詢時較為關(guān)注新安潔的專利技術(shù)方面的問題。問詢意見中提到，在公司的申報資料中，新安潔擁有56項發(fā)明實用新型專利、12項軟件著作權(quán)，但卻沒有核心技術(shù)人員。全國股轉(zhuǎn)公司要求新安潔說明專利、軟件著作權(quán)的形成、取得過程、是自主研發(fā)還是委托研發(fā)；公司是否存在核心技術(shù)人員，是否與其他機(jī)構(gòu)或研發(fā)人員存在糾紛及潛在糾紛等問題。

對此，新安潔在回復(fù)中表示，公司擁有的專利為自主研發(fā)或繼受取得，繼受取得專利系自暄潔控股處受讓取得；擁有的軟件著作權(quán)為自主研發(fā)取得；與其他機(jī)構(gòu)或研發(fā)人員不存在糾紛及潛在糾紛，現(xiàn)有的專利、軟件著作權(quán)沒有委托第三人研發(fā)。

據(jù)股說明書披露，新安潔招與武漢工程大學(xué)簽訂了《技術(shù)開發(fā)（委托）合同》，委托武漢工程大學(xué)就特定項目進(jìn)行研究開發(fā)。新安潔招負(fù)責(zé)現(xiàn)場試驗的場地準(zhǔn)備，原材料、制備設(shè)備的采購，并承擔(dān)費(fèi)用，負(fù)責(zé)項目成果申報和鑒定工作；武漢工程大學(xué)負(fù)責(zé)研發(fā)的實施并組織完成項目研究報告編制、成果總結(jié)、技術(shù)文檔編寫等。

股東涉受賄案未披露？ 安全生產(chǎn)風(fēng)險不容小覷

招股說明書顯示，新安潔控股股東為暄潔控股股份有限公司（以下簡稱“暄潔控股”），實際控制人為魏延田、魏文筠，二人通過直接和間接控制新安潔股份共計155,055,000股，占新安潔總股本的62.96%。

重慶市江北區(qū)人民法院2018年發(fā)布的一份刑事判決書顯示，新安潔及公司股東朱某涉及其中。

來源：中國裁判文書網(wǎng)

在這份編號為（2017）渝0105刑初1323號的《程勇受賄罪一審刑事判決書》中披露，被告人程勇在任重慶市江北區(qū)園林綠化管理所副主任、重慶市江北區(qū)園林建筑工程有限責(zé)任公司經(jīng)理期間，利用職務(wù)便利，為多人提供幫助和支持，收受現(xiàn)金及購物卡合計價值310000元。其中提到，重慶新安潔景觀園林環(huán)保股份有限公司股東朱某為感謝被告人程勇在市街綠化考核、項目招投標(biāo)等方面的幫助，曾送給程勇現(xiàn)金40000元。

查閱新安潔招股說明書可見，在控股股東暄潔控股的前十大股東中，有一位名為朱玉君的股東，疑似上述刑事判決書中所提到的新安潔股東朱某，其持有暄潔控股1,750,000股，持股比例為3.35%。

此外，在報告期內(nèi)新安潔員工多次因為在勞動過程中受傷與公司發(fā)生訴訟糾紛。2017年—2019年，新安潔與員工之間的勞動糾紛案件數(shù)量分別為9件、14件、47件，裁決、判決金額分別為111.42萬元、26.30萬元、170.25萬元。除了新安潔本身，其主要供應(yīng)商煙臺海德專用汽車有限公司也因掃路機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量問題存在法律糾紛。同時，新安潔公司各類崗位員工的平均薪酬均不及公司所在地重慶市的社會平均工資水平，2019年生產(chǎn)作業(yè)人員的平均月薪僅1451.09元，甚至未達(dá)到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

全國股轉(zhuǎn)公司也對新安潔提出問詢，涉及公司是否建立了完善的安全生產(chǎn)制度，有關(guān)內(nèi)控制度是否得到了有效執(zhí)行，是否為員工足額購買了相應(yīng)的保險，是否存在群體性勞務(wù)糾紛或嚴(yán)重的個體性勞務(wù)糾紛等。

對此，新安潔回復(fù)稱，公司已建立了完善的安全生產(chǎn)制度，有關(guān)內(nèi)控制度得到了有效執(zhí)行，公司為有效保障員工勞動安全采取了積極的措施，涉案金額小且大多已結(jié)案，不會對公司財務(wù)狀況、聲譽(yù)、業(yè)務(wù)活動、生產(chǎn)經(jīng)營等產(chǎn)生重大不利影響。

新安潔所處的環(huán)衛(wèi)行業(yè)是勞動密集型行業(yè)，主要工作由人力勞動完成，需要建立完善的人力資源運(yùn)營管理體系。對此有相關(guān)人員表示，安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的重中之重，目前部分城市項目清掃工作存在一定的危險性，存在的生產(chǎn)組織安全和可能面臨賠償損失、勞動爭議等風(fēng)險不容小覷。

免責(zé)聲明：市場有風(fēng)險，選擇需謹(jǐn)慎！此文僅供參考，不作買賣依據(jù)。