隨著城市化加速，教育、醫(yī)療、環(huán)境、養(yǎng)老等問題亟待解決，有人提出精細(xì)化城市管理的概念，意在提升城市發(fā)展質(zhì)量、水平。2015 年，頭部物企碧桂園服務(wù)注意到城市服務(wù)這一機(jī)遇，頗具前瞻性地從服務(wù)社區(qū)物業(yè)的思維中跳脫出來，試圖與城市管理者一同改變城市發(fā)展的諸多問題，與城市共生。

2021 年 4 月 22 日，透過一場「城市服務(wù)開發(fā)者大會」，碧桂園服務(wù)再次彰顯其服務(wù)城市的決心。

物企出圈，碧桂園服務(wù)率先布局

2018 年，國家統(tǒng)計局公布了這樣一組數(shù)據(jù)：1978-2017 年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值按不變價計算增長 33.5 倍，年均增長 9.5%，平均每 8 年翻一番，遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì) 2.9% 左右的年均增速。改革開放以來，我國國民經(jīng)濟(jì)高速增長，與之相對應(yīng)的是城市化進(jìn)程明顯加快。我國城鎮(zhèn)化率從 1978 年的 17.92% 一路上揚，2011 年已突破 50%，城市人口自那時起已超過農(nóng)村人口。

2012 年中國大規(guī)模城市化基本完成，發(fā)展只求規(guī)模不求質(zhì)量的城市病問題卻也逐漸突出，人地矛盾尖銳、城市負(fù)擔(dān)過重。而城市治理囿于傳統(tǒng)，存在重行政、輕市場，重服務(wù)、輕經(jīng)營等現(xiàn)象，探索城市治理急需一個新思路。

十九屆四中全會上，中央首次提出“構(gòu)建共建共治共享的社會治理共同體”口號；2015 年 12 月 22 日《中央城市工作會議公報》提出，要從速度型城市建設(shè)轉(zhuǎn)變成質(zhì)量型城市；十四五規(guī)劃中，“加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，打造韌性城市”的字眼出現(xiàn)；住建部等十部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)住宅物業(yè)管理工作的通知》，明確提出了擴(kuò)大物業(yè)管理覆蓋范圍、加強(qiáng)智慧物業(yè)管理服務(wù)能力建設(shè)的舉措；同時地方政策輪番轟炸，500 余個城市明確提出建設(shè)「智慧城市」的目標(biāo)。

政府側(cè)發(fā)出清晰的政策信號，鼓勵企業(yè)與社會參與其中，面對想象空間巨大的藍(lán)海市場，求變的地產(chǎn)、物管企業(yè)紛紛入局。數(shù)據(jù)顯示，過去兩年近 3000 家物企涉足城市服務(wù)，中國百強(qiáng)物企中已有 90% 開始做城市服務(wù)業(yè)務(wù)。

華泰證券曾有研報稱：

“物業(yè)公司頻繁出圈城市服務(wù)，是由于該趨勢符合物業(yè)公司和政府的雙重訴求。城市服務(wù)有望進(jìn)一步打開物管 行業(yè)空間，提升未來 3-5 年的增長韌性。”

走出小區(qū)，將目光放在景區(qū)、街道、停車場等城市公共空間，已是大勢所趨。特別是隨著 AI、IoT、云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等智能技術(shù)崛起，擁有轉(zhuǎn)型為「城市運營商」天然優(yōu)勢的物企意在實現(xiàn)跨業(yè)態(tài)多元創(chuàng)新，其底層邏輯正如碧桂園服務(wù)執(zhí)行董事、總裁李長江向雷鋒網(wǎng)表示：

“搭建配套設(shè)施運營大盤，和為一座城市做服務(wù)有雷同之處。”

其實這一賽道上，碧桂園服務(wù)是最早入局的物企之一。2015 年，碧桂園服務(wù)首先與陜西韓城市進(jìn)行戰(zhàn)略合作開展項目實踐，后與遵義、開原等十余個城市達(dá)成戰(zhàn)略合作，持續(xù)推進(jìn)城市服務(wù)落地。2018 年 12 月 26 日，碧桂園服務(wù)啟動「城市共生計劃」，正式推出城市服務(wù) 2.0 產(chǎn)品，以城市公共空間數(shù)字化場景運營為切入，通過協(xié)同專業(yè)資源為城市提供一體化公眾服務(wù)解決方案。2021 年 3 月「城市合伙人計劃」推出，旨在與擁有屬地深厚資源、愿意從事城市服務(wù)專業(yè)領(lǐng)域的城市合伙人共同推進(jìn)城市治理。如今，碧桂園服務(wù)已然成為推動城市治理創(chuàng)新的重要力量。

三大業(yè)務(wù)打造城市服務(wù)護(hù)城河

作為行業(yè)市值第一、服務(wù)規(guī)模第一的企業(yè)，碧桂園服務(wù)今年三月份公布的年報顯示，截至 2020 年末擁有總在管面積 3.77 億平方米，合同面積規(guī)模 8.21 億平方米，而儲備面積是在管面積的 1.17 倍，可見其強(qiáng)勁的發(fā)展后勢。

當(dāng)前，基于美境、善治、益業(yè)、惠民四大核心價值，碧桂園服務(wù)設(shè)有市政公共服務(wù)、城市空間運營、數(shù)字社區(qū)治理三大業(yè)務(wù)。

市政公共服務(wù)方面，以數(shù)字化城市服務(wù)管控平臺為切入，依托智慧化、機(jī)械化、智能化服務(wù)手段，既解決市政服務(wù)多頭管理的碎片化難題，也通過規(guī)模作業(yè)、科學(xué)作業(yè)實現(xiàn)城市維護(hù)效率提升、財政支出減少的效果。

在 4 月 22 日碧桂園服務(wù)開放的業(yè)內(nèi)首個城市服務(wù)展廳中，擺放著一個市政公共服務(wù)模型。這一業(yè)務(wù)本質(zhì)上是通過物聯(lián)技術(shù)將整個城市的設(shè)施空間進(jìn)行連接，以便于指揮中心隨時監(jiān)測運營狀態(tài)。例如道路井蓋是否存在缺失情況、廣告牌傾斜度是否會帶來臺風(fēng)天落下砸傷人的隱患等等。

之所以選擇“跨界”做服務(wù)，原因就在于相比環(huán)衛(wèi)等垂直細(xì)分領(lǐng)域的管理公司，物業(yè)企業(yè)兼顧各個場景，總運營成本會更低，碧桂園服務(wù)同時也提出了“效果效益做乘法、屬地經(jīng)濟(jì)做加法”的目標(biāo)。

城市空間運營方面，碧桂園服務(wù)擁有 29 年新城運營經(jīng)驗，目前城市服務(wù)業(yè)務(wù)覆蓋超過150個城市，主要通過聯(lián)手各地方政府，輸出智慧科技平臺、資產(chǎn)經(jīng)營、增值服務(wù)等管理方式，拓寬、深化城市公共資源經(jīng)營領(lǐng)域，實現(xiàn)城市治理經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一。

其實，空間場景服務(wù)能力可謂是物管企業(yè)進(jìn)入智慧城市運營領(lǐng)域的核心優(yōu)勢，在碧桂園服務(wù)看來，城市是對房子概念的延展，城市也可以像房子一樣增值保值，而潛在的實現(xiàn)方式可以包括挖掘歷史資源、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群、精細(xì)化經(jīng)營城市公共資源等。如果說市政公共服務(wù)保證了城市正常運營，那么城市空間運營則是為城市帶來更大的、更為積極向上的產(chǎn)業(yè)活力。城市空間運營涵蓋下圖中的八個板塊，舉例來講：

高速服務(wù)+一體化運營是除了傳統(tǒng)的道路管養(yǎng)和物業(yè)服務(wù)以外，還延伸到廣告?zhèn)髅胶吐费芙?jīng)營、油品合營、新能源充電等業(yè)務(wù)，最為特色的是圍繞服務(wù)區(qū)經(jīng)營及配套服務(wù)做商業(yè)創(chuàng)新，形成”+商業(yè)服務(wù)、+文旅體驗、+文化觀展、+城市展廳、+物流“等特色業(yè)態(tài)。

城市全域智慧停車管理是著眼解決當(dāng)前城市通勤交通擁堵嚴(yán)重，提升整體通行效率的整體解決方案。比如方案中提到了共享車位和錯峰停車，優(yōu)化新能源充電裝置和共享車輛的布點及管理等亮點。

機(jī)場服務(wù)運營具體包括空側(cè)飛機(jī)機(jī)體及機(jī)艙內(nèi)清潔服務(wù)，陸側(cè)機(jī)場咨詢引導(dǎo)服務(wù)、候機(jī)樓貴賓服務(wù)、手推車服務(wù)，機(jī)場停車服務(wù)等。

數(shù)字社區(qū)治理方面，碧桂園服務(wù)主要通過創(chuàng)新的智慧紅色城市大物業(yè)運營模式，探索高性價比的物業(yè)管理、社區(qū)治理協(xié)同服務(wù)模式，最終落實政府社會管理和公共服務(wù)職能。

這一業(yè)務(wù)關(guān)注在城市更新過程中被遺忘的角落。針對老舊街區(qū)國家現(xiàn)在重點投入改造，而碧桂園服務(wù)聚焦在改造后的老舊小區(qū)長效運營管理機(jī)制上。比如通過把零散的房屋整合進(jìn)行片區(qū)化網(wǎng)格化管理，比如通過機(jī)械作業(yè)服務(wù)覆蓋街區(qū)內(nèi)市政道理和房屋組團(tuán)主干道路實現(xiàn)降本，通過志愿者服務(wù)構(gòu)建和諧互助的社群氛圍，類似的6大創(chuàng)新舉措形成了“本地居民服務(wù)本地居民 以區(qū)養(yǎng)區(qū)“的可續(xù)運營模式。

當(dāng)前，碧桂園服務(wù)的項目分布于國內(nèi) 31 個省、直轄市、自治區(qū)、香港特別行政區(qū)以及 東南亞地區(qū)，在百余個城市和地區(qū)提供了城市服務(wù)業(yè)務(wù)。碧桂園服務(wù)首席市場官汪英武向雷鋒網(wǎng)表示：

“把城市服務(wù)分三大領(lǐng)域，這是兩年以來我們做了很多‘減法’精簡之后的結(jié)果，目前三大領(lǐng)域的發(fā)展是齊頭并進(jìn)的。比如在市政公共服務(wù)方面，我們已經(jīng)是中國最大的市政環(huán)衛(wèi)公司之一；城市空間運營方面，我們是中國最大的高速公路運營公司之一；數(shù)字社區(qū)治理方面，我們的天津軍糧城等老舊社區(qū)治理項目也卓有成效。”

基于此，碧桂園服務(wù)形成了科技領(lǐng)先、運營領(lǐng)先、資源領(lǐng)先、模式領(lǐng)先的優(yōu)勢。在李長江看來，相較于其他物業(yè)企業(yè)，碧桂園服務(wù)的優(yōu)勢在于四個層面：

“首先具有 29 年的大盤運營經(jīng)驗，碧桂園服務(wù)對于城市服務(wù)的理解是領(lǐng)先的；其次，無論是過去的信息化建設(shè)、后來的機(jī)械化作業(yè)還是現(xiàn)在的數(shù)字化建設(shè)，都表明我們有著領(lǐng)先的科技手段；第三，2018 年碧桂園服務(wù)上市以后，我們得到了資本市場的高度認(rèn)可；當(dāng)然，我們還有一個強(qiáng)大的、具有高執(zhí)行力的團(tuán)隊。只要找到一種模式，就有能力做好。”

【碧桂園服務(wù)城市服務(wù)的數(shù)字化平臺】

科技賦能，與城市共生

碧桂園服務(wù)定位為領(lǐng)先的城市治理公共服務(wù)探行者，既體現(xiàn)在時間上率先入局，也在于正當(dāng)一眾物企摸索業(yè)務(wù)模型或搭建供應(yīng)商體系之時，碧桂園服務(wù)已站在行業(yè)第三方視角進(jìn)行深度思考，對「城市服務(wù)」大膽下了一個定義：

“以政府采購、公私合營、混合改制為交易形式，以公共服務(wù)為載體、以城市空間運營、產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持、社區(qū)民生服務(wù)為主要領(lǐng)域。通過數(shù)字化賦能、智慧化手段，實現(xiàn)規(guī)?；⒁惑w化運營，面向城市屬地政府、企業(yè)、居民等終端客戶提供綜合服務(wù)的集合總稱。”

這一定義出自 4 月 22 日以“鏈接生態(tài)，共同成長”為主題的「城市服務(wù)開發(fā)者大會」，即物業(yè)行業(yè)首次開發(fā)者大會。此次舉行開發(fā)者大會，意味著碧桂園服務(wù)再次升級，開始從城市服務(wù)生態(tài)鏈視角關(guān)注生態(tài)平臺建設(shè)，具體在于以下三個維度。

其一是品牌與清華大學(xué)公共管理學(xué)院鄧國勝教授團(tuán)隊、中國城市建設(shè)研究院環(huán)境工程設(shè)計研究院、TalkingData、埃森哲等國內(nèi)外頂尖智囊共同發(fā)起碧桂園服務(wù)“城市治理智庫聯(lián)盟”，旨在以最前沿的理論知識及科技成果，賦能城市治理，推動城市服務(wù)領(lǐng)域從野蠻生長到有序發(fā)展。

對此，汪英武向雷鋒網(wǎng)表示：

“我們選擇的智庫，有公共管理、城市規(guī)劃、大數(shù)據(jù)運營、全球咨詢等單位，希望聯(lián)合產(chǎn)、學(xué)、研頂尖專家?guī)椭覀冞M(jìn)行商業(yè)模式研究、理論框架歸納等等。我們一再強(qiáng)調(diào)一個觀念——在未知領(lǐng)域必須彎腰，要對行業(yè)、市場有敬畏之心，只有綜合各方智慧、經(jīng)驗、理論體系之后，才能形成碧桂園服務(wù)在城市服務(wù)的完整產(chǎn)品發(fā)展體系。”

其二是與阿里云、商湯、?？低暤瓤萍季揞^組建碧桂園服務(wù)“城市服務(wù)生態(tài)聯(lián)盟”。目前，碧桂園服務(wù)已與國內(nèi)外 100 多家城市服務(wù)領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源和頭部企業(yè)建立生態(tài)圈聯(lián)盟，共同進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)迭代和供應(yīng)鏈整合，為前端業(yè)務(wù)擴(kuò)張?zhí)峁┊a(chǎn)品應(yīng)用和技術(shù)支持。

這一做法的意義在于用科技賦能傳統(tǒng)線下領(lǐng)域，例如傳統(tǒng)市政環(huán)衛(wèi)清掃一條街可能需要 100 個人，而通過數(shù)字中臺和 AI 技術(shù)，最后可能只需要 20 個人，降低人力成本的同時也能保證效率更高。

而早在 2015 年，碧桂園服務(wù)就開始布局科技與服務(wù)結(jié)合，搭建技術(shù)平臺，嘗試云-邊-端的整體物聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)建設(shè)，逐步建立起基于設(shè)備端的傳感器和一線應(yīng)用能力。2019 年 5 月，碧桂園服務(wù)推出了行業(yè)首個基于 AI+物聯(lián)的 AI 全棧解決方案產(chǎn)品體系。目前，碧桂園服務(wù)已擁有4項發(fā)明專利、31項實用新型專利（其中27項服務(wù)機(jī)器人實用新型專利）、75 項軟件著作權(quán)。

其三是實行碧桂園服務(wù)“城市服務(wù)合伙人計劃”。今年 3 月，碧桂園服務(wù)剛剛對外正式發(fā)布了城市合伙人計劃。從拜訪百余行業(yè)頭部企業(yè)到調(diào)研 150 余個細(xì)分市場企業(yè)，從與佼佼者達(dá)成戰(zhàn)略合作，到召開以合伙人為主體的城市服務(wù)開發(fā)者大會，可見其品牌號召力。其實，智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)、市政公用、物業(yè)管理等多個行業(yè)企業(yè)均已跨界入市搶位，而碧桂園服務(wù)選擇與眾多企業(yè)達(dá)成戰(zhàn)略合作，從競爭走向競合，也預(yù)示著城市服務(wù)即將進(jìn)入新的理性發(fā)展階段。

談及實行這一計劃的初心，汪英武解釋：

“我們有環(huán)衛(wèi)公司、電梯公司、消殺公司，但也有很多領(lǐng)域沒有涉足，比如地下管道運維、黑水處理、生態(tài)治理，因此需要結(jié)合各領(lǐng)域頭部企業(yè)和創(chuàng)新型公司、獨角獸，共同升級服務(wù)能力。其實在某種程度上，利用碧桂園服務(wù)的品牌體系、利用城市服務(wù)的線下渠道，我們給到生態(tài)公司很多業(yè)務(wù)場景，形成共同研發(fā)產(chǎn)品的試驗田，在這一過程中將線下服務(wù)能力做得更強(qiáng)，從而構(gòu)建起‘護(hù)城河’。一個生態(tài)領(lǐng)域里面，只有大家相互給予營養(yǎng)、相互給予機(jī)會、相互給予應(yīng)用場景，生態(tài)才會更豐富。”

在上述基礎(chǔ)之上，碧桂園服務(wù)將構(gòu)建這樣一個體系：頭部有智庫、線上有平臺、線下有服務(wù)、周圍有生態(tài)、上下能貫通。未來城市服務(wù)將會如何發(fā)展，汪英武的答案是，在數(shù)據(jù)化、智能化的體系下，為城市建立一個指揮中心，利用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)構(gòu)成一體化城市大物業(yè)服務(wù)模式，從而在短時間內(nèi)對城市治理形成高效的協(xié)同運營機(jī)制，達(dá)到快速賦能、落地的目標(biāo)。

相信碧桂園服務(wù)作為新型城市治理公共服務(wù)探行者，必將在「服務(wù)城市-運營城市-經(jīng)營城市」的進(jìn)程中發(fā)揮重要作用，且將一切交給時間。（文章轉(zhuǎn)載于雷鋒網(wǎng)）

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