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行政處罰公示期限擬縮至3年 現(xiàn)向社會公開征求意見

2021-02-22 10:16:26    來源:人民網(wǎng)    

記者從市場監(jiān)管總局獲悉,日前,市場監(jiān)管總局起草了《市場監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定(修訂草案征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見,擬規(guī)定市場監(jiān)督管理部門行政處罰信息公示期限為自公示之日起3年。

記者了解到,2014年8月頒布的《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規(guī)定》(總局71號令)(以下簡稱《暫行規(guī)定》)第十四條提出,行政處罰信息自公示之日起屆滿5年的,記錄于企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),但不再公示,即原工商行政管理部門適用一般程序作出行政處罰決定的相關(guān)信息,公示期限為5年。

市場監(jiān)管總局表示,隨著社會信用體系建設的不斷推進,信息公示和失信懲戒的作用進一步凸顯,企業(yè)名下的行政處罰記錄可能影響其投標、貸款、獲得政府榮譽等。在實踐中企業(yè)普遍反映5年的公示期限過程過長,可能導致過度懲戒;并且缺乏信用修復的途徑,企業(yè)即使積極改正錯誤、履行行政處罰義務,也不能將處罰信息公示撤下。激勵措施的缺位客觀上可能導致企業(yè)怠于履行法定義務,不利于其重塑信用。

同時,《暫行規(guī)定》只規(guī)范原工商行政管理部門的行政處罰信息公示行為,市場監(jiān)督管理部門機構(gòu)改革后,包括工商、質(zhì)監(jiān)、食品、藥品、物價、知識產(chǎn)權(quán)等業(yè)務職能,各業(yè)務領(lǐng)域的行政處罰信息均由市場監(jiān)督管理部門負責公示,《暫行規(guī)定》的適用面也應與市場監(jiān)督管理部門的職能相對應。

基于以上突出問題,市場監(jiān)管總局擬將《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規(guī)定》調(diào)整為《市場監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定》,并對《暫行規(guī)定》進行修訂。

在信息公示期限方面,擬對原來的十四條進行修改,并增加兩條,即《市場監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定(修訂草案征求意見稿)》第十五和十六條,對行政處罰信息公示期限作出調(diào)整,建立信用修復機制。即市場監(jiān)督管理部門行政處罰信息公示期限為3年;公示已滿3個月至1年的基礎公示期,且符合相關(guān)條件的,當事人可以申請停止公示,同時規(guī)定了申請條件和不得申請的情形。

據(jù)介紹,意見反饋截止時間為2021年3月22日。公眾可通過以下途徑和方式提出意見:

1.登錄市場監(jiān)管總局網(wǎng)站(網(wǎng)址:http://www.samr.gov.cn),進入首頁“互動”欄目中的“征集調(diào)查”提出意見。

2.通過信函方式將意見寄至:北京市西城區(qū)三里河東路8號市場監(jiān)管總局信用監(jiān)管司(郵編:100820),并請在信封上注明“《市場監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定(修訂草案征求意見稿)》公開征求意見”。

3.通過電子郵件方式將意見發(fā)送至:jianguanzhidaochu@samr.gov.cn。(記者李楠樺)

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