近日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會黨委書記、執(zhí)行會長何文波表示：“中鋼協(xié)將繼續(xù)落實和籌劃升級‘基石計劃’， 進一步修訂再生鋼鐵原料標準，研究進口再生鋼鐵原料的增值稅優(yōu)惠政策。”

(相關(guān)資料圖)

據(jù)了解，在過去一年，“基石計劃”進展迅速，何文波曾向《中國經(jīng)營報》記者表示：“中國最大的單體地下鐵礦山——鞍鋼西鞍山鐵礦項目正式開工，這是‘基石計劃’國內(nèi)鐵礦資源開發(fā)的重要進展?！?/p>

多部委召開8次會

作為世界四大鐵礦石供應商之一的淡水河谷，向外界公布了2022年第四季度的營利情況，在發(fā)給《中國經(jīng)營報》記者的郵件中顯示：“2022年第四季度，淡水河谷持續(xù)經(jīng)營中產(chǎn)生的形式上經(jīng)調(diào)整后的EBITDA(息稅折舊攤銷前利潤)為50億美元，環(huán)比增長10億美元，主要反映出鐵礦石銷量的增長以及鎳和銅實際價格的上漲?！?/p>

與此同時，俄羅斯最大新銅礦的相關(guān)負責人也向《中國經(jīng)營報》記者表示，隨著疫情過后，中國經(jīng)濟的復蘇以及需求增長，看好銅礦價格的上漲。

中國需求左右著世界礦產(chǎn)品的價格，但是中國需求并沒有對世界礦產(chǎn)品的話語權(quán)。

2022年1月，中鋼協(xié)向國家發(fā)改委、工信部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部四部委上報了“基石計劃”，即通過國內(nèi)新增鐵礦開發(fā)、境外新增權(quán)益鐵礦、廢鋼資源的開發(fā)，實現(xiàn)對鐵礦石供給和價格的話語權(quán)。

時隔一年，何文波介紹了“基石計劃”一年來所取得的成果。

他表示，“基石計劃”自從去年3月正式啟動以來，在國家部委和各地政府的強力推動下，每個月都有新的進展，協(xié)會也一直在協(xié)調(diào)和跟蹤該計劃的實施情況。協(xié)會積極配合有關(guān)部委調(diào)研梳理國內(nèi)和海外鐵礦項目生產(chǎn)建設進度情況，動態(tài)調(diào)整鐵礦項目清單，向國家有關(guān)部門反映企業(yè)訴求，協(xié)調(diào)解決項目推進面臨的具體問題。

“兩級推進機制的建立對促進‘基石計劃’國內(nèi)鐵礦開發(fā)作用顯著。國家發(fā)展改革委先后組織召開了8次會議，會同工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、林草局、礦山安監(jiān)局等單位及相關(guān)地方政府定期會商和專題會商，協(xié)調(diào)解決加快國內(nèi)重點鐵礦項目建設的重大問題，對推動國內(nèi)鐵礦開發(fā)起到極大作用。省級鐵礦專項工作組落實加快鐵礦項目建設工作，采取有力措施落實相關(guān)工作要求，制定完善實施方案，提出了工作目標、主要任務和政策措施?！焙挝牟ㄕf。

中鋼協(xié)在去年進行了多次調(diào)研。

“鋼鐵協(xié)會組織行業(yè)力量積極配合調(diào)研梳理國內(nèi)重點鐵礦項目。鋼鐵協(xié)會積極配合國家鐵礦專項工作組，組織中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會、鋼鐵企業(yè)等單位調(diào)研補充國內(nèi)重點鐵礦項目信息，匯總國內(nèi)重大鐵礦項目并實行‘臺賬式’管理，梳理出55個項目存在的114項需協(xié)調(diào)解決的問題，形成了項目分類推進表?！焙挝牟ㄕf。

鋼鐵企業(yè)在與相關(guān)部門的溝通銜接中，例如項目審批建設遇到的一些急難事項和困難問題得以有效解決，獲得感明顯增強。

進口原料降稅

“基石計劃”雖然進展順利，但是眼前的困境需要更直接有效的辦法。

“現(xiàn)在僅僅是開端，未來的路還很長，需要大家持續(xù)地重視。”中鋼協(xié)人士向記者表示，“一個鐵礦從審批到建成需要7到8年的時間?！?/p>

解決眼前的話語權(quán)問題需要更加行之有效的辦法。

按照中鋼協(xié)的規(guī)劃，2023年繼續(xù)落實和籌劃升級“基石計劃”，策略重心發(fā)生了一定的變化，中鋼協(xié)將啟動以“材料升級和材料替代”為主要工作方向的“鋼鐵應用拓展計劃”全面加強上下游領(lǐng)域跨產(chǎn)業(yè)合作。

“加強廢鋼回收利用和海外資源開發(fā)，進一步修訂再生鋼鐵原料標準，研究進口再生鋼鐵原料的增值稅優(yōu)惠政策。培育龍頭企業(yè)，鼓勵區(qū)域優(yōu)勢企業(yè)兼并重組，推進廢鋼產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展?！焙挝牟ㄕf。

中鋼協(xié)提供給記者的資料顯示，“基石計劃”確定了在2025年、2030年和2035年三個時間節(jié)點的供給目標，要對國內(nèi)新增鐵礦開發(fā)、境外新增權(quán)益鐵礦、廢鋼資源等進一步梳理核實。

何文波表示：“加強廢鋼回收利用和海外資源開發(fā)，中鋼協(xié)將繼續(xù)落實和籌劃升級‘基石計劃’， 進一步修訂再生鋼鐵原料標準，研究進口再生鋼鐵原料的增值稅優(yōu)惠政策?！?/p>

“基石計劃”提出要求，要統(tǒng)籌好兩個市場、兩種資源，加強海外資源開發(fā)項目跟蹤，分類指導持續(xù)推進國內(nèi)鐵礦資源開發(fā)，建立集“找礦、建設、運營”為一體的全生命周期鐵礦石戰(zhàn)略保障機制。

深度戰(zhàn)略調(diào)整已經(jīng)開啟

據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2022年，重點鋼鐵企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資額1273.62億元，同比下降0.21%。從投資結(jié)構(gòu)看，新建產(chǎn)能投資為146.82億元，同比下降29.05%，占比11.5%；節(jié)能、環(huán)保類投資371.44億元，同比增長11.95%，占比29.2%；改進工藝、提高產(chǎn)品質(zhì)量、增加新產(chǎn)品類投資397.35億元，同比增長13.96%，占比31.2%。

蘭格鋼鐵研究中心分析師葛昕向《中國經(jīng)營報》記者表示，2023年，國內(nèi)鋼鐵行業(yè)的深度戰(zhàn)略調(diào)整已經(jīng)開啟，國內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展重點正在從戰(zhàn)術(shù)擴張轉(zhuǎn)到戰(zhàn)略調(diào)整，面對下游需求結(jié)構(gòu)變化的轉(zhuǎn)變，原料價格波動帶來的風險，利潤變化帶來的經(jīng)營壓力，國內(nèi)鋼企應當迎難而上、積極應對，借深度調(diào)整之時機，打造鋼企產(chǎn)品之硬核，朝著高質(zhì)量發(fā)展之路邁進。

葛昕舉例：“以暫居鋼鐵行業(yè)利潤榜第二位的湖南鋼鐵集團為例來看，湖南鋼鐵集團的粗鋼產(chǎn)能規(guī)模在2000萬噸以上，2022年卻可以實現(xiàn)營收2201億元，實現(xiàn)利潤150.3億元，銷售利潤率達到6.8%，高出全行業(yè)6.4個百分點，高出重點鋼企5.3個百分點，高出中國寶武4.1個百分點。這是源于企業(yè)對于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整，2022年湖南鋼鐵集團實現(xiàn)了13個大類品種90個鋼種替代‘進口’，其中華菱湘鋼新增52家下游廠商認證，在汽車非調(diào)質(zhì)鋼、高端乘用車齒輪、工業(yè)純鐵、彈簧扁鋼領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)從無到有的突破。”

葛昕看好行業(yè)研發(fā)的未來：“要持續(xù)性的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整就要有持續(xù)性的投入。2022年，重點統(tǒng)計會員鋼鐵企業(yè)研發(fā)費用1197億元，同比增長5.38%，占營業(yè)收入的比重提高至1.82%?！?/p>

（文章來源：中國經(jīng)營網(wǎng)）