如何應(yīng)對“豬周期”，珠海正在積極探索生豬保險(xiǎn)。

11月29日，珠海市就生豬保險(xiǎn)推進(jìn)落實(shí)情況召開新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上透露，截至今年9月底，珠海市累計(jì)為34.18萬頭生豬提供風(fēng)險(xiǎn)保障3.2億元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入1495.22萬元，其中農(nóng)戶自繳部分保費(fèi)僅286.54萬元，保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)100%。

放眼整個(gè)廣東省，2022年廣東各地市政府加大對生豬“保險(xiǎn)+期貨”的支持力度，全省獲批大連商品交易所3個(gè)“保險(xiǎn)+期貨”生豬重點(diǎn)項(xiàng)目，覆蓋3個(gè)地市重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū)域：肇慶、梅州、揭陽，為近95萬頭生豬提供近23億元的價(jià)值保障，項(xiàng)目總保費(fèi)金額達(dá)7865萬元，累計(jì)獲得省市各級財(cái)政補(bǔ)貼支持3437萬元，超過項(xiàng)目總保費(fèi)金額的43%。

【資料圖】

對此，北京工商大學(xué)商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長洪濤對《華夏時(shí)報(bào)》記者表示：“生豬產(chǎn)業(yè)面臨著自然風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)，以及相應(yīng)的政策風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致‘豬周期’客觀存在，因此需要解決其可持續(xù)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的問題。生豬保險(xiǎn)可以解決生豬周期性波動(dòng)帶給市場主體的風(fēng)險(xiǎn)，可以解決生豬周期性的產(chǎn)量波動(dòng)及價(jià)格波動(dòng)，其中政策性保險(xiǎn)和商業(yè)性保險(xiǎn)可并行。”

生豬保險(xiǎn)解決豬周期難題

實(shí)際上，豬周期是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，是因供給需求不平衡導(dǎo)致的豬肉價(jià)格周期性變化。據(jù)了解，一個(gè)典型的豬周期包括豬肉供給下降、豬肉價(jià)格上升、豬肉供給增加、豬肉價(jià)格下降四個(gè)階段，時(shí)間跨度約為4年。

據(jù)國海證券公開研報(bào)，2000年以來的五次豬周期，豬價(jià)波動(dòng)幅度逐輪加深，其中第一個(gè)周期從2002年到2006年，第二個(gè)周期從2006年到2009年，第三個(gè)周期從2009年到2014年，第四個(gè)周期從2014年到2018年，第五個(gè)周期從2018年至今。

為何供給需求會(huì)出現(xiàn)不平衡？這是因?yàn)樯i的生長繁育周期、疫病因素沖擊和規(guī)?；潭葧?huì)導(dǎo)致供給端出現(xiàn)波動(dòng)，但需求端總體穩(wěn)定，因此導(dǎo)致供給需求不平衡，從而出現(xiàn)豬周期。

然而，生豬價(jià)格周期性波動(dòng)給生產(chǎn)者造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，影響其供求平衡與市場穩(wěn)定，是長期困擾生豬生產(chǎn)發(fā)展、價(jià)格穩(wěn)定以及市場供應(yīng)的難題。

據(jù)了解，2017年開始，受非洲豬瘟等不利因素影響，珠海市生豬養(yǎng)殖豬場(戶)數(shù)量和生豬飼養(yǎng)量銳減。2019年，全市生豬存欄量僅為15176頭，為2017年(2017年生豬存欄32.12萬頭，出欄48.21萬頭)的4.72%；2020年，生豬出欄量為8468頭，為2017年的1.76%。2021年底，全市生豬存欄63659頭，出欄44820頭。

為完成生豬恢復(fù)生產(chǎn)及轉(zhuǎn)型升級的目標(biāo)任務(wù)，珠海市積極推進(jìn)實(shí)施生豬保險(xiǎn)工程，以此提振養(yǎng)殖信心，解決生豬養(yǎng)殖公司/場不敢養(yǎng)豬、不敢養(yǎng)大豬的難題，促進(jìn)珠海市的生豬養(yǎng)殖業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

2021年，珠海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)《2021—2023年珠海市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施方案》，將中央補(bǔ)貼型生豬保險(xiǎn)，仔豬保險(xiǎn)金額由原來200元/頭提升至500元/頭、育肥豬保險(xiǎn)金額由原來800元/頭提升至每頭1400元/頭。

基于此，2021年，珠海市生豬存欄約6.36萬頭同比增長2.7%，大豬出欄約4.24萬頭，同比增長237.7%。今年前三季度生豬存欄量6.45萬頭，同比增長28.48%；大豬出欄6.4萬頭，同比增長105.53%。

多舉措助力生豬保供穩(wěn)價(jià)

據(jù)了解，2021年1月8日，生豬期貨在大連商品交易所上市，為生豬行業(yè)提供了避險(xiǎn)渠道。

2022年廣東各地市政府加大對生豬“保險(xiǎn)+期貨”的支持力度，全省獲批大連商品交易所3個(gè)“保險(xiǎn)+期貨”生豬重點(diǎn)項(xiàng)目，覆蓋3個(gè)地市重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū)域：肇慶、梅州、揭陽，為近95萬頭生豬提供近23億元的價(jià)值保障，項(xiàng)目總保費(fèi)金額達(dá)7865萬元，累計(jì)獲得省市各級財(cái)政補(bǔ)貼支持3437萬元，超過項(xiàng)目總保費(fèi)金額的43%。

對此，農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)振興研究院常務(wù)副院長袁帥對《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，目前，“保險(xiǎn)+期貨”的模式在推動(dòng)我國生豬產(chǎn)業(yè)保供穩(wěn)價(jià)、健全生豬產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展長效機(jī)制發(fā)揮積極作用，“它更精準(zhǔn)地反映了未來市場預(yù)期，不僅提高了保險(xiǎn)設(shè)計(jì)的精準(zhǔn)度，還有效地保障了養(yǎng)殖戶收入穩(wěn)定。同時(shí)，引入同在期貨市場有相應(yīng)產(chǎn)品的養(yǎng)殖飼料價(jià)格，可以幫助養(yǎng)殖戶及時(shí)了解未來市場價(jià)格走勢，合理調(diào)整養(yǎng)殖規(guī)模和飼養(yǎng)周期，減少因市場波動(dòng)造成的損失，降低了養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

同時(shí)，洪濤還向《華夏時(shí)報(bào)》記者指出，應(yīng)對豬周期應(yīng)注意解決政府與市場的關(guān)系，充分利用市場機(jī)制來配置資源的基礎(chǔ)，同時(shí)又發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控功能，從而解決豬周期問題。

具體而言，“一是需要按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，高質(zhì)量滿足市場需要，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)條件下更加精準(zhǔn)地滿足消費(fèi)者的需求，實(shí)現(xiàn)供給=需求的理想目標(biāo)；二是需要政府的政策支持，如風(fēng)險(xiǎn)基金、中央和省級豬肉儲(chǔ)備等；三是通過‘鏈?zhǔn)桨l(fā)展’，即延長產(chǎn)業(yè)鏈、聯(lián)接供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈、整合利益鏈、應(yīng)用技術(shù)鏈、發(fā)展創(chuàng)新鏈、培育生態(tài)鏈，通過某一個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)，通過另一環(huán)節(jié)盈利而進(jìn)行‘鏈?zhǔn)窖a(bǔ)償’，從而增強(qiáng)其鏈?zhǔn)礁偁幜κ鞘规溕铣蓡T均相應(yīng)的利益；此外還可應(yīng)用‘套期保值’‘基差交易’‘保險(xiǎn)+期貨’‘供應(yīng)鏈金融’‘易貨貿(mào)易’等工具?！焙闈ㄗh道。

（文章來源：華夏時(shí)報(bào)）