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醫(yī)藥腐敗案背后情與法的博弈

2023-08-24 14:40:23    來源:法制文萃報(bào)    

2023年7月以來,國(guó)家衛(wèi)生健康委等10個(gè)部門聯(lián)合部署,開展為期一年的全國(guó)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作。


(資料圖)

梳理近年來相關(guān)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗判例,不難發(fā)現(xiàn),當(dāng)貪婪凌駕于法律之上,有些人會(huì)輕易地利用公權(quán)為私欲買單,甚至把家人或親朋好友拉下水,在情與法的博弈中頻頻僭越法律紅線。

積善之家必有余慶,積不善之家必有余殃。在從醫(yī)過程中,其初心與使命,這些最重要的精神支撐何以蕩然無存?值得我們深思。

辯稱單位行賄?股東均不知

數(shù)據(jù)顯示,2013~2021年間2900多例涉及醫(yī)療領(lǐng)域的刑事判決書中,行賄一方民營(yíng)企業(yè)占比最大,約占73%;涉及醫(yī)療器械的行賄受賄占比最高,接近40%。

被告人胡某勤,男,生于1970年,初中文化,江西撫州市人,醫(yī)療器械經(jīng)銷商。2019年5月,云南省楚雄市人民檢察院向楚雄市人民法院提起公訴,指控2010年至2018年間,被告人胡某勤在醫(yī)療器械銷售中,向國(guó)家工作人員楊某1、周某3等三人行賄8次,共計(jì)人民幣960萬元。

被告人辯稱,自己是單位行賄;其向楊某1有幾起行賄犯罪事實(shí),但沒有通過楊某1結(jié)識(shí)到楚雄州中醫(yī)醫(yī)院新院長(zhǎng),也沒有與云南醫(yī)療投資集團(tuán)簽訂合同,未謀取到不正當(dāng)利益,屬于犯罪未遂,應(yīng)從輕或減輕處罰。

胡某勤特別供述其兒子胡某向楚雄州中醫(yī)醫(yī)院設(shè)備科副科長(zhǎng)周某3行賄線索。

證人楊某1證實(shí)其任楚雄州中醫(yī)醫(yī)院院長(zhǎng)期間,利用職務(wù)便利,讓胡某勤的公司在螺旋CT機(jī)采購(gòu)競(jìng)標(biāo)時(shí)中標(biāo)。楊某1的女兒楊某2證實(shí),2011年春節(jié)前后,其與戀人涂某在父親安排下,兩次到昆明幫父親收過300萬元現(xiàn)金。

法院經(jīng)審查認(rèn)為,胡某勤向三人行賄的行為公司股東均不知曉,行賄款項(xiàng)均由其支出,所得非法利益由其支配享有,其行賄行為未能體現(xiàn)單位意志,且違法所得歸其個(gè)人所有,不符合單位行賄罪的構(gòu)成要件。

根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案件認(rèn)定自首、立功等量刑情節(jié)若干問題的意見》第二、三條規(guī)定,法院認(rèn)為,被告人主動(dòng)供述的向楊某1行賄的犯罪事實(shí),與司法機(jī)關(guān)掌握的屬同種犯罪,其行為不構(gòu)成自首,但因其交代了大部分未被掌握的同種犯罪事實(shí),應(yīng)當(dāng)從輕處罰;被告人胡某勤檢舉揭發(fā)其兒子胡某行賄線索,因未查證屬實(shí),故不屬于立功;對(duì)于犯罪未遂辯護(hù)意見,與本院審理查明的事實(shí)及在案證據(jù)不符,本院不予采納。

法院判決如下:被告人胡某勤犯行賄罪,判處有期徒刑十一年,并處罰金人民幣60萬元。

為兒子主動(dòng)索賄?從重處罰

關(guān)于受賄罪,刑法第三百八十六條規(guī)定,“索賄的從重處罰”。

被告人李某泉,男,1967年出生,專科文化,丹棱縣衛(wèi)生健康局局長(zhǎng),2020年被逮捕。

四川省丹棱縣人民檢察院指控稱,2004年至2019年期間,被告人李某泉利用職務(wù)便利,在工程承建、項(xiàng)目采購(gòu)、醫(yī)院評(píng)審考核、人事任免調(diào)動(dòng)等方面為他人謀取利益,非法收受現(xiàn)金人民幣84.4萬元,索取他人現(xiàn)金人民幣5萬元。

2009年至2018年,被告人李某泉為楊某1擔(dān)任院長(zhǎng)的丹棱縣某某院在年終考核、資金撥付、增加編制等方面提供幫助。2018年上半年,李某泉以自己兒子經(jīng)營(yíng)的眉山某某中醫(yī)醫(yī)院資金困難需借錢周轉(zhuǎn)為由,向楊某1索要人民幣5萬元。

丹棱縣人民法院認(rèn)為,被告人受賄數(shù)額中有5萬元系索賄,對(duì)該部分犯罪依法從重處罰。關(guān)于被告人收受唐某15萬元系犯罪未遂的辯護(hù)意見,經(jīng)查,唐某為感謝李某泉為其謀利,表示將送給李某泉15萬元,二人約定該款用于抵扣李某泉欠唐某的藥款,該款實(shí)質(zhì)已處于李某泉的控制之下,其受賄行為已經(jīng)實(shí)施完畢,系犯罪既遂。

法院判決如下:一、被告人李某泉犯受賄罪,判處有期徒刑三年六個(gè)月,并處罰金人民幣26萬元;二、對(duì)被告人李某泉違法所得的人民幣89.4萬元予以追繳,上繳國(guó)庫。

約定犯罪未遂?計(jì)入受賄數(shù)額

藥品和器械采購(gòu)中出現(xiàn)的“帶金銷售”問題,是反腐整治重中之重。以下案例中的兩個(gè)醫(yī)學(xué)院老同學(xué),在如何踐行所謂“行規(guī)”,以便規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)以權(quán)謀私方面,可謂駕輕就熟,配合“默契”。

被告人王某民,男,1963年出生,山東臨沭縣人,原四川省眉山市人民醫(yī)院院長(zhǎng)。2019年11月被逮捕。

四川省仁壽縣人民檢察院指控稱,2005年至2019年期間,被告人王某民利用職務(wù)之便,在藥品及醫(yī)療器械采購(gòu)等方面為他人謀取利益,先后收受曹某、汪某2等人財(cái)物共計(jì)人民幣241.72004萬元。

證人胡某乙證實(shí),其與王某民是重慶醫(yī)學(xué)院同學(xué)。2011年他伙同他人通過王某民向市醫(yī)院出賣一臺(tái)64排CT機(jī)獲利潤(rùn)23.2萬美元。按行業(yè)規(guī)則將一半利潤(rùn)即11.6萬美元送給醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo),余下的由他們?nèi)似椒帧K麊柾跄趁裨鯓咏o錢,王某民說自己還在市醫(yī)院院長(zhǎng)位置上,現(xiàn)在把錢給他不合適,先把錢放在他手里以后給他。

四川省仁壽縣人民法院認(rèn)為,被告人王某民收受行賄人胡某乙11.6萬美元,由于其意志以外的原因而未得逞,屬犯罪未遂,可以比照既遂犯從輕或者減輕處罰。被告人王建民到案后如實(shí)供述其犯罪事實(shí),系坦白,可以從輕處罰。根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》第八條及第十條等相關(guān)規(guī)定,本案涉及的萬科某小區(qū)房屋一套及車位、11.6萬美元均應(yīng)計(jì)入受賄數(shù)額。

法院判決如下:一、被告人王某民犯受賄罪,判處有期徒刑四年,并處罰金人民幣40萬元;二、追繳被告人王某民的違法所得62萬元上繳國(guó)庫;對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)扣押在案的涉案財(cái)物成都市錦江區(qū)某房屋及車位、11.6萬美元(折合人民幣82.11524萬元)予以追繳,上繳國(guó)庫。

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