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牟平法院緊緊圍繞執(zhí)源治理目標(biāo),在對(duì)執(zhí)行異議案件審查過程中不斷探索優(yōu)化審查程序,多措并舉提升執(zhí)行異議審查工作成效,著力打開執(zhí)行異議工作新局面。
一是明晰職責(zé),強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理。將執(zhí)行裁判權(quán)與實(shí)施權(quán)分離,組建專門的執(zhí)行異議審查團(tuán)隊(duì),專項(xiàng)負(fù)責(zé)辦理執(zhí)行異議案件,及時(shí)糾正執(zhí)行工作中的失誤,做到監(jiān)督到位而不越位,為執(zhí)行工作順利開展排除障礙。截至目前,共受理執(zhí)行異議案件81件,依法糾正執(zhí)行行為6件,維護(hù)案外人合法權(quán)利12件,追加、變更被執(zhí)行人22件。
二是嚴(yán)格審查,源頭預(yù)防異議權(quán)濫用。明確執(zhí)行異議申請(qǐng)人濫用異議權(quán)的情形,制定《執(zhí)行異議風(fēng)險(xiǎn)告知書》向異議人送達(dá),明確濫用執(zhí)行異議權(quán)、提出虛假異議等應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行異議申請(qǐng)人提交的證據(jù)審查,加大對(duì)執(zhí)行異議之訴案件中虛假訴訟行為的甄別,嚴(yán)厲打擊并切實(shí)減少虛假訴訟現(xiàn)象。截至目前,已發(fā)出《執(zhí)行異議風(fēng)險(xiǎn)告知書》58份,駁回異議請(qǐng)求41件。
三是前置調(diào)解,推動(dòng)調(diào)裁無縫銜接。收到異議申請(qǐng)后,認(rèn)真了解申請(qǐng)人的具體意愿,組織當(dāng)事人調(diào)解、釋法說理,最大限度在立案前促成調(diào)解協(xié)議;對(duì)于無法達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,依法依規(guī)及時(shí)立案流轉(zhuǎn)、作出裁定,著力解決執(zhí)行異議拖延執(zhí)行期限的問題。截至目前,已有11件案件在立案前達(dá)成調(diào)解協(xié)議,執(zhí)行異議案件數(shù)量同比下降25%,執(zhí)行結(jié)案平均用時(shí)縮短16.7天。
四是多重研判,提高案件審理質(zhì)量。對(duì)于案情復(fù)雜、爭(zhēng)議較大的案件,及時(shí)召開法官聯(lián)席會(huì)議,深度研討執(zhí)行異議案件16次。必要時(shí),組織開展聽證46場(chǎng)次,通過當(dāng)事人當(dāng)庭陳述、舉證、質(zhì)證,最大限度查明案件事實(shí)真相,正確判斷實(shí)際權(quán)屬,確保裁判結(jié)果準(zhǔn)確無誤。截至目前,執(zhí)行異議案件改撤率僅為3.4%,執(zhí)行完畢率同比上升7.97個(gè)百分點(diǎn)。(孫巧)