法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 董凡超

“希望檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)案例普法和政策解讀，引導(dǎo)民營企業(yè)依法健康發(fā)展?！?/p>

“建議檢察機(jī)關(guān)立足企業(yè)實(shí)際需求，更好提供法律服務(wù)，幫助企業(yè)解決實(shí)際法律問題?！?/p>

(相關(guān)資料圖)

“希望檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)造更多條件，讓民營企業(yè)更好參與到法治化營商環(huán)境的建設(shè)中來?！?/p>

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7月31日下午，最高人民檢察院以“依法平等保護(hù)市場(chǎng)主體 著力營造良好法治環(huán)境 促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大”為主題舉辦第42次檢察開放日，近30名民營企業(yè)家代表走進(jìn)最高檢東華門辦公區(qū)，實(shí)地了解檢察工作，就檢察機(jī)關(guān)更好服務(wù)支持民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提出意見建議。

嘉賓們來到人民檢察史展覽陳列室。參觀中，一個(gè)寫著“興國縣高興區(qū)蘇維埃政府工農(nóng)檢察部控告局”舊木制信箱引發(fā)了嘉賓們的興趣，紛紛拍照留念。只見信箱鎖扣處正面書寫“控告箱”三個(gè)大字，投遞口上密密麻麻寫了一行字，其中“什么事情都可以來這里控告，所寫的控告意見書必須要蓋好私章，才能作效”。

近年來，民營企業(yè)所涉及的控告申訴案件數(shù)量總體呈上升趨勢(shì)，有的企業(yè)面臨生產(chǎn)經(jīng)營和糾紛處理的雙重壓力。檢察機(jī)關(guān)控告申訴檢察部門在依法全面履行檢察職能的同時(shí)，以司法實(shí)踐為分析樣本，發(fā)布了《企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)提示——從控申檢察辦案看企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防》。

“我們分析歸納了民營企業(yè)所涉控告申訴案件的總體成因和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過積極開展反向?qū)徱暋?jiān)持訴源治理，針對(duì)民營企業(yè)提出在先的法律風(fēng)險(xiǎn)提示，以期幫助民營企業(yè)尤其是中小微企業(yè)，提前分析、預(yù)防生產(chǎn)經(jīng)營中高發(fā)的法律風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)經(jīng)營保駕護(hù)航?！弊罡邫z第十檢察廳廳長徐向春說。

在民營企業(yè)涉經(jīng)營類犯罪風(fēng)險(xiǎn)與防范專題講座環(huán)節(jié)，第四檢察廳負(fù)責(zé)人結(jié)合具體案例，提示企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中要注重法律合規(guī)審查，避免虛開發(fā)票、非法集資、內(nèi)幕交易、財(cái)務(wù)造假、商業(yè)賄賂等違法犯罪行為發(fā)生，同時(shí)增強(qiáng)外部刑事犯罪的防范意識(shí)，提高市場(chǎng)鑒別能力和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

金色立人人力資源管理（北京）有限公司董事長包蘇日娜在接受采訪時(shí)說：“合法合規(guī)、安全清澈的經(jīng)營模式，是細(xì)分賽道下企業(yè)經(jīng)營的核心競(jìng)爭力。企業(yè)若要持續(xù)健康發(fā)展，就要做到‘先學(xué)規(guī)則再上路’，提升法治意識(shí)?！薄耙蚕Ｍ麢z察機(jī)關(guān)能增加更多傾聽企業(yè)聲音的渠道?！?/p>

當(dāng)前，民營企業(yè)內(nèi)部人員犯罪問題成為許多企業(yè)家關(guān)心的焦點(diǎn)問題，“立案難、查辦難、預(yù)防難”更是需要著力破解的重點(diǎn)問題。最高檢在開放日發(fā)布了《關(guān)于依法懲治和預(yù)防民營企業(yè)內(nèi)部人員侵害民營企業(yè)合法權(quán)益犯罪、為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境的意見》（以下簡稱《意見》），要求各級(jí)檢察機(jī)關(guān)結(jié)合辦案積極采取措施，引導(dǎo)促進(jìn)民營企業(yè)自主加強(qiáng)合規(guī)建設(shè)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)從業(yè)人員的法治意識(shí)、廉潔意識(shí)、底線意識(shí)。

“《意見》主要適用于民營企業(yè)內(nèi)部人員侵害民營企業(yè)合法權(quán)益犯罪，是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一個(gè)方面舉措。針對(duì)辦理此類案件中普遍存在的問題和困難，檢察機(jī)關(guān)要依法履行檢察職責(zé)，做到既無不及、又無過度?！弊罡邫z第四檢察廳廳長張曉津提示，希望廣大民營企業(yè)主動(dòng)加強(qiáng)犯罪預(yù)防，不要等遭受損失后再“亡羊補(bǔ)牢”。

京東集團(tuán)副總裁、法律合規(guī)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)部負(fù)責(zé)人胡煥剛認(rèn)為：“《意見》從當(dāng)前民營企業(yè)權(quán)益保障的痛點(diǎn)入手，充分踐行了黨中央關(guān)于平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體權(quán)益的精神，為提升民營企業(yè)權(quán)益保障水平做出了榜樣。期待檢察機(jī)關(guān)能夠在涉侵犯民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益的案件處理、法律監(jiān)督和營造良好法治化營商環(huán)境等方面發(fā)揮帶頭示范作用，為民營企業(yè)的健康、快速發(fā)展提供保障和支撐?！?/p>

開放，不只是為了請(qǐng)客人了解檢察工作，也是為了傾聽企業(yè)家們的心聲。一次次的溝通交流充分傳遞出法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的信心。

“今天下午時(shí)間雖短，但內(nèi)容確實(shí)很豐富?！比珖舜蟠?、中國民間商會(huì)副會(huì)長、依文控股有限公司董事長夏華感觸頗深地談到了參加開放日后的三點(diǎn)感受——一是關(guān)于促進(jìn)民營企業(yè)自身加強(qiáng)合規(guī)建設(shè)。民營企業(yè)自身應(yīng)該有強(qiáng)烈的合規(guī)意識(shí)、法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把合規(guī)嵌入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的每一個(gè)環(huán)節(jié)。二是依法懲治和預(yù)防民營企業(yè)內(nèi)部人員侵害民營企業(yè)合法權(quán)益犯罪。企業(yè)內(nèi)部的腐敗犯罪問題已經(jīng)成為制約企業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素，希望檢察機(jī)關(guān)能夠結(jié)合案例和政策解讀對(duì)企業(yè)管理層也開展類似今天的法治宣講。三是希望檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化法律監(jiān)督，以更大的力度護(hù)航民營企業(yè)。

“當(dāng)下企業(yè)面臨著很大的運(yùn)營壓力，希望檢察機(jī)關(guān)能夠幫助民營企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營，讓企業(yè)家有更多的獲得感、幸福感、安全感?！比珖舜蟠怼⑷珖ど搪?lián)醫(yī)藥業(yè)商會(huì)會(huì)長、揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)黨委書記、董事長徐浩宇表示。

“今天的參觀讓我感受到檢察機(jī)關(guān)對(duì)民營企業(yè)的關(guān)懷與愛護(hù)?！比珖f(xié)委員、全國工商聯(lián)常委、云賬戶（天津）共享經(jīng)濟(jì)信息咨詢有限公司董事長楊暉在發(fā)言中，希望檢察機(jī)關(guān)持續(xù)聚焦民營企業(yè)家關(guān)心的、關(guān)系企業(yè)切身發(fā)展利益的新情況新問題，充分結(jié)合治理實(shí)踐，開展更多的司法課題研究，創(chuàng)造更多條件，讓民營企業(yè)更好地參與到法治化營商環(huán)境的建設(shè)中來。